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• 【绩溪县招商】2019年金沙镇政府工作报告

  2019年在金沙镇第十八届人民代表大会第四次会议上叶显瑞2019年5月10日各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全镇上下创造新业绩的实干之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督支持下，镇政府团结依靠全镇人民，紧紧围绕县委提出的“12345”总体要求，脚踏实地，奋进搏击，在抢抓机遇中突破发展，在改革创新中砥砺前行，全镇经济社会保持稳中有进、进中向好的良好发展势头，较好地完成了镇第十八届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。全年完成生产总值3.2亿元，财政收入540万元(含总部经济377万元)，全社会固定资产投资4765万元，农村居民人均可支配收入1.3万元。一年来，我们着眼工业转型提升、农业培育特色、商贸旅游活镇，挖掘潜能、激发动能，用创新发展的理念有效催生了经济发展活力。 镇域经济建设稳中求进主攻一产培育特色。充分发挥金沙镇的比较优势，坚持有所为、有所不为，选准特色产业和特色产品，加大引导扶持力度，2018年发展种植中药材前胡3000亩，千亩中药材基地逐步成型。茶叶、山核桃、生猪、蔬菜等农产品生产规模进一步扩大，改造优质茶园7620亩，新建山核桃200亩，年生猪出栏量4100余头，农业产业化经营初具规模。培育壮大新型农业经营主体，提高农业集约化水平和组织化程度，全镇现有农民专业合作社23家，县级以上3家，家庭农场26个。大力推进基层农技推广服务体系建设，遴选54户科技示范户。优化二产转型提升。坚持走新型工业化道路，以转方式调结构为主攻方向，徽宗木艺二期扩建及木塑成型生产线技改项目有序推进;金丰建材新上环评技改项目投入使用，企业标准化、自动化水平明显提高;晨蕾、亨达成功入驻县生态工业园区，企业规模实力明显增强;兵坑源漂流持续加大档次升级投入，景区品位和接待能力明显提升;一期高空风能10MW发电项目开工建设，电控楼主体工程已经封顶，主厂房完成桩基工程。今年共引进项目3个，到位资金4000万元。突破三产拓展渠道。围绕做强“全域旅游”目标，依托现有山水资源优势，聚焦兵坑漂流、草节湾银杏古树群、鹅颈瀑布群等“百个景区村庄创建工程”旅游景点打造，持续加大招商引资力度，推进项目建设，完善旅游配套设施，旅游产业呈现良好发展态势。黄土坎村草节湾基础设施不断完善。兵坑至扬溪道路硬化建成通车。农家乐集群规模逐步增大，草节湾旅游公厕建成投入使用，旅游配套功能不断增强。抢抓“徽菜美食文化旅游年”契机，加强镇域旅游品牌推介。谋划推出第二届漂流文化音乐节、银杏古树观赏节等旅游节庆活动，全年旅游接待游客超2.5万人次，持续唱响“健康小镇·活力金沙”旅游品牌，不断提升金沙旅游知名度和美誉度。一年来，我们狠抓美丽乡村、农村环境、基础设施、河林长制建设，深度融合、合力共建，用绿色发展的理念引领生态文明建设。 生态文明建设成效显著大力度推进生态文明建设，全镇上下“绿水青山就是金山银山”的意识更加牢固，绿色发展理念进一步增强。美丽乡村建设不断深化。围绕乡村振兴战略，完成中坞村县级美丽乡村中心村建设和章家湾、汪洋坦、关音桥3个自然村环境整治工作。继续加大对已建成的黄土坎、金沙、38号桥3个省级美丽乡村中心村的后续管护投入。环境状况得到明显改善。进一步巩固农村清洁工程市场化成果，加快一体化推进农村环境“三大革命”，全面加强农村卫生厕所专项整治，完成全镇非中心村旱厕摸底登记工作，全年完成改厕118口，补助资金16.52万元。兵坑村中心村集中式污水处理和高培分散式污水处理项目建设完成。落实“三线四边”环境治理常态化。秸秆禁烧与综合利用工作进展顺利。第二次全国污染源普查工作积极推进，全年完成污染源普查39家。金沙河、戈溪河地表水断面达标管控有效推进。基础设施建设快速推进。完成绩溪抽水蓄能500千伏送出线路金沙境内21座铁塔组立和3户房屋征迁工作，确保送出线路工程如期竣工。总里程10.245公里的黄石路、大上路乡村道路畅通工程建成通车。河长林长工作成效卓著。组建完成镇、村、组三级河长队伍、河道义务巡逻队，河长管理体系形成。全年开展畜禽养殖污染整治、水生植物集中打捞等各类活动20余次。全面拆除沿河禁养区污染养殖场4家，蒙山废弃小型水电站1座，协助上级处理河道采砂5起，收缴渔网、地笼等11个，完成固废物(建筑垃圾)清理6处。全面推行“林长制”工作，完善《金沙镇林长制工作方案》，强化森林保护长效机制;森林督查整顿、森林病虫害普查及枯死树清理工作深入开展;“山核桃+白花前胡”的林药模式取得新进展，全年完成造林面积330亩，封山育林1000亩，退化林修复800亩，省级森林抚育4500亩,义务植树5万株。一年来，我们立足脱贫攻坚、民生保障、社会治理、农村改革，克难奋进、夙夜在公，用共享的发展理念换来群众实实在在的获得感。----民生事业开创新局面脱贫攻坚取得决定性进展。聚焦精准脱贫任务，稳步实现2018年拟脱贫1户3人的目标任务，并持续巩固提升稳定脱贫户状态。遴选培育贫困村兵坑村5个致富带头人。建成兵坑村乡村旅游产业发展项目(藏兵谷客栈)。积极探索村集体经济收入新增点，贫困村兵坑村2018年集体经济收入达10.3万元。全面开展“重补促”、“春夏秋冬”四季攻势、基层提升专项整改行动，精准识别度不断提升，全年共新增贫困户7户20人，清退25户52人，自然变更133人。推行收纳式脱贫攻坚作战牌、便携式脱贫攻坚路线图，采取颜色分类方式，实现精准分类施策。创新“点餐上菜”精准申报方式，推进“四带一自”产业扶贫，全年申报完成项目585个，补助资金25.3万元，进一步激发内生动力，带动贫困户增收。深入推进“351”、“180”、“1570”健康扶贫，产业、教育、就业、小额信贷、易地扶贫搬迁等各项扶贫政策全面落实，脱贫攻坚各项政策措施落地见效。民生保障更加全面。财政惠农资金“一卡通”发放526.4万元，确保各项强农惠民补贴资金及时、足额兑现到户。农村五保、低保、医疗救助、临时救助、救灾救济规范开展，优抚政策全面落实。城乡低保扩面提标，全镇低保覆盖率达3.17%。制定完成辖区内禁止建造坟墓控制区域规划和示意图，大力推进村级公益性公墓建设。完成“一事一议”财政奖补项目5个29.5万元。改造农村危房3户。新农合参合率96.5%、新农保缴费率92.1%。强化非洲猪瘟防控工作，明确防控职责任务，严格做好境内38号桥木竹检查站、高速路口2个卡点值班值守工作，统筹做好“春秋”两季动物防疫，全年无重大动物疫情发生。各项惠农政策有效落实，完成农业支持保护补贴审核发放4412.43亩37.3万元，政策性农业保险承保水稻4399.48亩、油菜3992.1亩、玉米314.42亩，水稻理赔9860元，油菜理赔3290元，农机补贴核实发放工作超前完成。各项事业齐步发展。文化惠民工程进展顺利，全年开展各类文化活动8次，完成数字农家书屋平台注册认证工作，综合文化服务中心村支馆挂牌服务，金沙镇图书分馆荣获“优秀乡镇分馆”称号。卫生计生服务不断优化，依法实施全面两孩政策，以大健康理念引领全民健康生活，2018年统计年度内出生人口70人，发放各项计划生育惠民资金41.2万元。完成第四次全国经济普查清查阶段任务，共核查上报392户。推进义务教育优质发展，实施“一生一导师”制度，完成金沙学校逸夫楼、黄土坎教学点围墙改建项目，金沙学校获全县教学质量优秀学校、全市足球特色学校荣誉称号。社会大局稳定和谐。不断深化平安金沙建设，常态化运转国标化综治中心，优化服务管理，人民群众安全感满意度逐步提升。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，定期排查上报各类涉黑涉恶涉乱问题线索，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题。信访积案有效化解，坚持执行领导干部开门接访、矛盾纠纷排查调处和例会会商制度，开展重大不稳定问题的摸排、调处、稳控和带案下访工作，解决信访和矛盾纠纷问题能力不断提高。全年共受理各类民事纠纷92起，调处成功91起;接待来信来访共57件。加强农产品安全快速检测工作，全年开展检测样品550份并收集成册。建立健全安全生产管理责任体系，共进行安全生产检查67次，发现隐患55处并全面完成整改，全年无重大安全事故发生。地质灾害防治预案更加细化，措施更加有力。耕地保护工作得到加强，耕地保有量8317.95亩，其中永久基本农田保护面积6027亩，完成新增耕地23.7亩。高度重视人武工作，全年新增入伍士兵3名，红十字会、残联、统计、应急等作用有效发挥。农村改革取得重大突破。进一步完善农村土地承包关系，蹄疾步稳推进农村集体股权制度改革，完成全镇5个村股改工作。融合各村资源禀赋，制定“一村一策”，从盘活、借力的“内培外引”方式助推三变改革，从更新观念解决根子问题，激发“三变”改革新活力。38号桥村通过出租厂房，黄土坎村通过出租加工厂用地，兵坑村以资源和资金入股漂流公司，金沙村、中坞村联合设置广告牌出租，探索拓宽集体经济新的增长点。一年来，我们致力自身建设，开展警示教育、注重换届选举、坚持依法行政、提升服务效能、强化作风建设，直面问题、勇于担当，用廉洁自律的理念全面加强自身建设。——自身建设迈出新步伐深入开展“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。采取三先行、四并举、五对策的“345工作法”，圆满完成第十届村民委员会换届选举工作。深入推进“七五”普法工作，完成“七五”普法中期检查，镇村两级公共法律服务体系基本完善。全面推动政务公开、政府信息公开，不断提高政府工作透明度。“互联网+政务服务”有序推进，完成电子政务外网升级改造，实现镇村两级全覆盖，为民办事网络初步形成，全年共为民办事5910件。自觉接受人大法律监督、工作监督和社会公众监督，全年办理镇人大代表意见建议8件，满意率达100%。组织部分县镇人大代表、人大主席团成员赴浙江安吉天荒坪镇余村对标学习，提升人大代表履职能力。全年“三公”经费支出比上年大幅下降，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，积极配合县委第三巡察组开展脱贫攻坚专项巡察工作，抓好反馈问题的整改工作。各位代表、同志们，奋斗伴随艰辛，成绩凝结汗水。一年来，全镇面貌发生的变化，我们有目共睹;人民群众生活更加平安幸福，我们倍感欣慰。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众勠力同心、苦干实干的结果，也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、全体人大代表，向所有投身参与、关心支持金沙建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：全镇经济总量偏小、新兴产业比重不高;脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;基础设施薄弱，全镇各村建设不平衡，“三变”改革深化措施需要进一步落实;政府自身建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好全年政府工作，意义重大。我们必须全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，坚持把发展作为政府工作永恒的主题;我们必须毫不放松、永不懈怠，抢抓发展新机遇，用负重爬坡的思想破解发展难题;我们必须始终锁定“三争”目标，全力赶超，用实干苦干本色诠释担当底色;我们必须转型升级、加速发展，以优异的工作业绩庆祝建国70周年!今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委全委会和县“两会”精神，紧紧围绕“3425”总体工作思路和“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，争先进位，砥砺前行，为开创金沙高质量发展新局面而努力奋斗。综合考虑各方面因素，全镇经济社会发展的主要预期目标是：力争2019年全镇生产总值增长8%左右，财政收入增长10%左右，农村居民人均可支配收入保持与经济发展同步增长。围绕上述目标，重点抓好以下几个方面工作：——聚力产业升级发展，实现镇域经济新跨越强化招商引资。组织对标学习，把沪苏浙先进理念带回家。用足金沙镇的比较优势，紧紧围绕数字经济开展精准招商，在生态漂流、农事赏秋、养老养生、前胡深加工、木竹制品产业集群等领域主动对接长三角、服务长三角，用乡贤、资源等方式吸引客商到我镇投资发展，努力引进一批特色旅游开发、中药材生产加工、木竹制品生产等项目高新优质企业。持续对接安徽康铭自动化设备研发及生产、绩溪芸婕年产100万套出口纺织品项目等在谈项目，力争新引进项目3个以上。同时进一步强化项目履约管理，落实包保服务，促进项目快落地、快建设、快达产，逐步形成以特色为桥梁，以高新技术为主导的“内引外培”产业链。持续跟进汇丰物流运输、宣城品诺医疗器械等总部经济项目，进一步扩大税源，争取税收收入再上新台阶。优化产业结构。着力推进农业产业发展，大力发展中药材、茶叶、山核桃等主导产业，持续推进前胡、茶叶提质增效工作。继续巩固中药材前胡种植规模，中药材提质增效500亩，努力为中药材企业提供原料。大力实施茶园生态化改造，茶叶提质增效300亩，推动茶叶产业健康发展。综合优势、迎难而上，持续加快金丰建材、徽宗木艺、晨蕾、亨达转型升级，进一步发挥企业效益。引导兵坑源漂流专业化经营运作，以点带面促进兵坑村乡村旅游再上新台阶。——着力抓好项目建设，实现镇容村貌新改善加强工程调度和联系协调，确保项目建设高效推进。持续引导中路高空风能发电项目建设，争取早日投入试运行。倾力服务宣绩铁路(绩溪段)金沙境内征迁工作。新建中坞村中心村污水处理项目，完成镇政府驻地污水处理设施提标改造，实现村庄面貌破茧化蝶、美丽变身。加快推进农村道路畅通扩面延伸工程建设，建成庄坑、兵坑降、高桥坞、闵坑、上湾、前常、蒙山顶7条乡村畅通工程道路。超前谋划移民、“一事一议”等项目建设，完成金沙村起坑坞环境综合整治工程。 全力推进乡村振兴，实现农业农村新发展始终把乡村振兴作为第一手段，突出绿色驱动，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力实施“百亿现代农业产业培育、百个景区村庄创建、百村家风家训引领、百村善治示范、百名能人带动增收”的“五百工程”，全力推进乡村振兴全面发展。以“经营美丽乡村”为核心所在，大力巩固提升兵坑、中坞美丽乡村建设成果，与漂流景区、山水美景、茶文化等优势旅游资源相融合，促进乡村休闲旅游产业发展，创成草节湾安徽省传统村落。鼓励民宿产业发展，全年新增农家乐5家。加快实施土地流转，重点围绕黄土坎、金沙、38号桥沿线3个村发展中药材产业，打造特色农业产业示范区。试点推行中坞村泉水鱼养殖产业发展。巩固提升兵坑漂流、草节湾古银杏群、鹅颈瀑布群、38号桥古运码头百个景区村庄创建成果，加快实施西直坞钓鱼石、蒙山瀑布群、兵坑降养马槽和竹海创建工程。以“大观园”概念规划，全力打造兵坑源外景婚纱摄影基地。创新优秀家风家训的传承和弘扬方式，推进章家湾章氏、中坞纪氏家风家训引领工程，继续推进移风易俗，树立文明新风。创新管理模式，进一步加强农村基层组织建设。加大支持力度，着力打造一支乡土能人队伍，带动群众增收致富。 致力生态文明建设，实现宜业宜居新家园因地制宜推进美丽乡村建设，深化农村环境“三大革命”，从“生态争样板”上入手，以“生态环境建设”为关键举措，大力实施“理水、治院、改厕、点绿、护林”五大生态建设工程，久久为功。深化农村卫生厕所整治，改厕100口。启动金沙河、戈溪河“绿水长廊”建设，实行河道保洁制全覆盖，严格治理畜禽养殖、水产养殖等，推进镇区段河道清淤工程，同时高频率开展河流清理行动，实现“河畅、水清、岸绿、鱼跃、景美”的生态环境。对兵坑公路进行植绿提升，实施高速道口废弃砖厂征收美化项目，建成路口园林景观带，提升金沙对外形象。深入推进“大棚房”问题清理整治。深化林长制工作体系建设，常态化开展松材线虫病等林业有害生物综合防治，推进增绿增效行动，新增人工造林30亩，森林抚育6600亩。加大非洲猪瘟等重大疫病防控工作力度;严格落实“禁养区全面禁养、限养区全面整治、适养区全面提升”的要求，完成禁养区拆迁12户，6000余平方;认真做好秸秆禁烧和综合利用工作;新建2个村级信息服务站(益农信息社)，创成1个国家农民合作社示范社，完成13个以上家庭农场建设。加快推进农村集体产权制度改革，全面完成农村“三变”改革。——倾力发展民生事业，实现健康稳定新局面着力巩固脱贫成效，在扶贫成效延续上实现新跨越，稳步实现5户15人贫困人口脱贫目标任务。继续开展好“春夏秋冬”四季攻势，“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动;加快推进扶贫项目实施，完成兵坑村东风组闵坑道路路基拓宽项目、兵坑村蒙山大塘维修项目;深化资产收益扶贫，增加项目后续效益，实现贫困村兵坑村村级集体经济收入稳定超过10万元。持续实施农村危房改造工程，改造危房12户。全力做好新农合、新农保工作，确保顺利完成年度工作目标任务。不断扩大农村低保覆盖面，逐步提高保障标准，完成农村低保覆盖率达3.5%的目标任务。全面落实农村特困供养人员供养政策，大力开展大病医疗救助工作，加快发展社会福利事业，解决好弱势群体的生产生活问题。组织开展殡葬管理工作，提升殡葬改革坟墓绿化程度，完成38号桥等村4个公益性公墓上报审核建设，完成敬老院转型升级、镇养老服务中心建设并实现正常运转。丰富文娱活动内容，筹建38号桥村广场舞队伍，焕发“活力金沙”动力。全面落实两孩政策，全面加强农村卫生室一体化管理，努力提升卫生健康综合服务水平，创成38号桥省级健康卫生村。不断强化安全生产责任，健全监管体系，减少事故发生，杜绝重特大事故发生。加强节约集约用地，加大自然资源违法行为打击力度。继续防范打击非法集资等金融违法犯罪。完成第三次国土调查、第四次经济普查工作。继续加大投入，改善办学条件，实施教育信息化工程;加强师德教育，实施名师工程;加强学生核心素养教育，提升育人质量，办好人民满意教育。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打造平安金沙营造风清气正的社会环境。加强应急演练和应急队伍建设，提高预防和处置突发事件能力。在实上下功夫、在新上做文章，推进新形势下武装、双拥优抚、全民国防教育、国防动员、人民防空等工作。 三、加强政府自身建设各位代表!金沙镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，我们必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚干净担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。进一步提高政治站位。镇政府将始终坚持党的领导，始终坚持正确的政治方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步树立法治理念。恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，努力提高干部队伍的综合素质，增强服务意识，以更加优良的服务发挥政府职能。进一步转变政府职能。积极适应新形势的需要，转变工作方法，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风，深化政务公开、信息公开，以更加良好的形象取信于民。进一步转变工作作风。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，坚决克服形式主义、官僚主义，倡导说实话、办实事。坚决落实中央“八项规定”和实施细则精神，严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实巡察反馈问题整改，严守“底线”、不碰“红线”，持之以恒正风肃纪。严格控制“三公”经费和一般性开支，规范后勤保障工作和政府采购等行为，切实降低行政成本，以更加务实的态度改进工作作风。各位代表，同志们!风帆正悬立潮头，行稳致远启新程。2019年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，紧盯“三争”目标，勇立潮头、奋勇搏击，为加快建设美丽幸福新金沙再续发展新篇章!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年姚村乡政府工作报告

  2019年2月18日在姚村乡第十八届人民代表大会第五次会议上姚村乡人民政府乡长邹红青各位代表：现在，我代表姚村乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、社会各界和全乡2万人民群众的监督支持下，乡政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，以“创新、求实、突破”为己任，不遗余力促发展，多措并举强基础，千方百计激活力，矢志不渝谋民生，较好地完成了县委、县政府和乡十八届人大三次会议确定的各项目标任务。全年完成财政收入1157万元;完成工业生产总值1.22亿元，比去年增长11%，其中，规上工业产值1.05亿元，比去年增长28%;完成社会固定资产投资1.85亿元，比去年增长28%。一年来，我们坚定政治方向，提境界强素质始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握核心要义，增强施政能力，全面贯彻落实党中央及省、市、县的各项决策部署，不争论、不拖延、不变通，切实做到步调一致，言行合拍，表里如一。深入开展“对标沪苏浙、争当排头兵”活动，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，以思想大解放推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。13件人大代表建议全部办理完成。大力弘扬新时代求真务实、干事创业、勇于担当的工作作风，全乡干部群众精气神明显提升，发展质量水平明显提升，基础配套功能明显提升。一年来，我们主攻招商项目，提质效强基础各类客商纷至沓来。全年签约招商引资项目2个，协议资金2.7亿元，艺文酒店、小土村山居等民宿项目启动实施，打破姚村民宿传统格局;在谈项目5个，意向投资3亿元，获得2018年的郎溪县招商引资考核三等奖;全年共接待省外客商20余批人次。各类项目纷纷落地。整合发改、交通、水利、扶贫等项目资金累计超过7000万元。总投资3000万元的盛村河小流域治理项目、东姚路革命老区项目全面竣工;投资620万元，新建村组道路12.5公里，累计拓宽村组道路47公里，村村通、组组通全覆盖，70%的村庄达到户户通;推进实施夏桥村、妙泉村农村饮水安全工程;完成集镇、南山新一轮农村电网改造升级工程;积极做好G235工程建设服务，全面完成征地拆迁工作，确保了工程进度和时序要求。项目建设成效显著。历时3年，整合各类项目，总投资达5000万元的东九村-姚家塔乡域旅游通道完工通车，至此，乡域旅游环线正式成形;以此为基础，谋划的26公里“云舞之路·七彩环线”乡村旅游环线规划完成编修，项目建设方案初步获批，姚村乡全域旅游精品环线建设已开篇破题。一年来，我们立足全域旅游，提动能强潜力旅游理念更新升级。按照“对标沪苏浙”的要求，全年组织乡村干部外出考察学习5批次，高标准启动姚村乡全域旅游规划、柯村-盛村多彩村庄规划、“云舞之路·七彩环线”规划、姚村乡总体规划编制工作，做到多规深度融合，通过编制产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”的高标规划来指导全域旅游发展。旅游要素融合集聚。积极开展“云舞”申报国家级非遗工作;积极鼓励和支持农家乐和民宿产业同步发展，激活民间资本发展旅游和生态产业活力;黄家湾民宿集中区，已发展农家乐民宿8家，床位100余张。泰清生态园二期、昔慢·艺文酒店、小土村山居等高端民宿项目完成规划选址;夏桥中心村建成竹制品产业园1座，莲子等生态采摘园200余亩;四青村竹笋加工厂一期项目已竣工，蓝莓种植园正在打造成集采摘、休闲、观光为一体的农旅产业基地。全年培育产业示范基地建设点6个，充分发挥产业基地示范带头作用，逐步壮大村级特色产业。旅游经济稳步发展。累计接待境内外游客近30万人，实现旅游综合收入3000万元;成功举办第二届映山红乡村赏花节，协办郎溪县第二届文化旅游节、九九登山节、环天子湖马拉松长跑等县级品牌文体活动，借助互联网和各类节庆活动平台，推动了乡村旅游持续升温，旅游品牌形象不断提升;不断加强A级景区创建，巩固提升杜鹃花谷、黄家湾景区创建成果，继续投入资金300万元，提升观天下景区旅游设施水平。一年来，我们聚焦乡村振兴，提品质强特色美丽乡村建设精彩纷呈。高标准完成集镇建成区整治、夏桥中心村两个省级美丽乡村建设点任务，顺利通过上级验收;夏桥中心村建设中，成功挖掘、融入红色文化和廉政文化，“家风家训”为代表的乡风文明建设经验被宣城市文明创建办向全市推广。巩固提升黄家湾、妙泉中心村创建成果，实现美丽乡村建设“点线面”拓展延伸。黄家湾以“徽风皖韵水墨乡村”为格调，致力民宿经济发展，环绕红旗湖筹建民宿集中区，创成2A级景区。妙泉中心村以“映山红山乡故里”为定位，深度挖掘“古桥老树流水人家”的乡愁之韵，以3A级景区为目标持续投入，获评“宣城市第二届十大美丽乡村”。乡域环境整治亮点不断。稳步实施农村“三大革命”，完成309座卫生厕所改造，建成旅游公厕8座，完成集镇建成区、塘家冲中心村、夏桥中心村污水管网建设;深入推进“五整洁”、“五整治”工作，拆除房屋76处5325平方，美化房屋239户30932平方米，累计评选4257户星级清洁户，高质量完成4个自然村环境综合整治，初步完成26公里旅游环线线上环境整治;全面贯彻落实“河长制”、“林长制”工作要求，推动永丰河沿线夏桥、妙泉、黄家湾河长制样板点打造，实现林区乡、村级林长全覆盖。农林产业发展质效提升。科学编制姚村乡2018年特色农业发展规划;全乡股改工作全面完成，红旗村农村“三变”改革试点初步完成;深化国家级生态乡镇创建成果，新增发展生态采摘园500亩，发展有机蔬菜基地200亩、优质名茶“瑞草魁”基地500亩，创建绿色农庄3个;公益林抚育12750亩，森林抚育20000亩。一年来，我们全力脱贫攻坚，提效能重精准全力打赢脱贫攻坚战，围绕“四季攻势”专项整治行动。四个贫困村出列质量进一步提升，702户贫困户目前仅有7户10人尚未脱贫,全面落实各项扶贫措施，实施就业脱贫46人，补助资金5.09万元;落实253户教育脱贫政策，补助资金72.68万元;继续保障447户低保及24户五保兜底脱贫政策，落实192户573人享受351、180健康脱贫政策;完成2.7万亩公益林补助，补助资金39.825万元。申请特色种养奖补567户，发放奖补资金63.38万元;培训电商知识普及型10人，实操型5人;实施金融扶贫237户，发放扶贫小额信贷1106.9万元，获贷率达40.2%;启动了“认领小微项目，助力绿色脱贫”行动计划，把社会扶贫与绿色生态小微产业发展结合起来，认领绿色小微项目200余户，帮扶资金20余万元;2018年新获批产业项目4个，培育扶贫产业基地6个，通过土地入股、资金入股、劳务用工等多种形式带动贫困户200户以上，带动覆盖面超过30%，户均增收2000元。一年来，我们狠抓民生事业，提功能强治理惠民政策有效落实。实施33项民生工程，对228户危房改造对象开展“回头看”，完成新增31户危房改造，补助资金209.4万元;扎实推进城乡居民养老保险，应保尽保;大力宣传全面二孩政策，卫生、计生服务水平不断提高，各项指标持续优化，群众幸福感全面增强。社会治理全面加强。深入开展“平安姚村”建设，以群众工作统揽信访工作，扎实开展“深、重、促”专项行动，获评2018年郎溪县“三无乡镇”;深入落实扫黑除恶专项斗争，深入推进普法宣传工作，群众安全感不断攀升。服务效能大力提升。完满完成安全生产、防灾救灾、应急管理和秸秆禁烧等重点工作任务，森林防火宣传、抗汛抗旱和生态环境保护工作扎实有力;人武工作亮点突出，获评征兵工作先进单位称号;注重发挥工青妇社会团体作用，高度重视民族、宗教、统战、文教卫工作;认真做好互联网+政务服务工作，乡村两级事项全部认领完毕并投入使用，群众满意度全面提高。看似寻常年，一路却艰辛。2018年，是姚村发展历史上极不平凡的一年。这一年，我们面临各项改革发展的难题，面临发展与环境保护同步双向影响，面临坚持高质量发展的瓶颈，面临财政收支两项任务的压力，面对前所未有的压力和挑战，我们紧紧依靠2万姚村人民，肩负着“以人民为中心、以发展为动力、以改革为突破、以稳定为己任”的历史责任，秉持拳拳之心，凝聚成城之志，汇集涓埃之力，迎难而上，统筹兼顾，主动作为，经受住了历史和现实的考验，交出了一份合格答卷。单丝不成线，独木难成林。成绩的取得，得益于乡党委的统揽全局、坚强领导，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全乡人民的同心同德、努力奋斗。在此，我代表乡政府向奋斗在全乡各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意!向大力支持政府工作、关注全乡经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，姚村的发展任重道远，特别是“对标沪苏浙、争当排头兵”，坚持高质量发展面临一些困难和挑战，我们的工作与县委、县政府的要求与人民群众对美好生活的期盼相比，还存在不少差距，主要有：一是产业层次仍然较低，传统环境优势向生态发展优势转化的过程中，动能仍显不足，生态文明理念仍需进一步增强;绿色生产生活方式仍需加快建立。二是基础设施欠账较多，公共服务供给与民生需求还有差距，环线交通、美化亮化、景点提升、停车服务、旅游产品开发等基础配套设施和服务功能不完善，农家乐、民宿尚在起步阶段，沿线环境整治仍需提升;三是发展动力不足，支柱税源缺乏，财政收支形势严峻。受生态环境保护、水源地保护、公益林保护等方面制约，发展空间受限，在坚持既要保护环境又要加快发展方面，思路不宽、办法不多，要素汇聚的活力不足。四是机关干部服务意识不强，敢担当、肯作为氛围不浓、政府运转效率仍需提高等。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究、直切要害，采取有力措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是推进“对标沪苏浙、争当排头兵”、“深度接轨苏南、全面学习溧阳”谱写高质量发展姚村新篇章关键之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强产业、促改革、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。当前，姚村正处于加快发展的关键时期，我们将在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委四届六次全会要求和县委、县政府的决策部署，主动对接沪苏浙，争做践行“两山理论”的排头兵、建设美丽乡村的排头兵、实施乡村振兴的排头兵。努力把姚村打造成为长三角独具价值的休闲度假乡村旅游的目的地、华东地区重要影响力生态文旅品牌汇聚地、生态环境保护和乡村振兴发展示范区。为此，我们将着力抓好以下五个方面的工作： （一）全面实施乡村振兴战略，谱写高质量发展新篇章。以加快实现绿水青山向金山银山的蝶变发展为目标，持续贯彻“两山“理论，锐意构筑“256”产业发展格局，大力发展产业与电商经济。一是主攻全域旅游和生态农业2大产业板块。加快推进撤乡建镇方案通过，讲好“乡村故事”，不断扩大姚村旅游知名度和影响力，打造郎溪文化旅游特色名片，进一步加强农旅招商宣传推广，编制招商项目信息库，开展精准招商，力争新签约项目3个，总投资约5亿元以上。二是聚焦“农家乐、精品民宿、生态采摘园、特色农庄、乡村旅游营地”等5种新型业态，培育农家乐50户以上，发展村落民宿30户以上，发展生态采摘园300亩，创建绿色农庄3个，建设乡村旅游营地2处，完善全域旅游配套设施，力争年游客接待量增长一年翻一番，到2020年超100万人次。三是精心打造活力无限的“第6产业”。大力发展“互联网+旅游+生态农业”，推动一二三产业融合发展，重点培育以姚村闷酱、瑞草魁茶叶等为代表的微园区，搭建互联网平台、统一旅游商品标志，加强旅游商品品牌建设。以村庄规划为基础，合力打造“生态休闲、农业观光、旅游体验”姚村全域化的田园综合体;做大做优生态有机农(林)业，继续推进“一村一品”创建，以“瑞草魁”精品名茶、四季瓜果采摘、有机绿色农产品为重点，到2020年，新增规模不少于1000亩。 （二）全面落实创新发展理念，绘就美丽乡村新蓝图。紧盯四个方面的工作任务，不断巩固“五整洁”、“五整治”的活动成果，推进乡村环境生态宜居。围绕“315”行动，打造品牌乡村。整乡推进美丽乡村建设，力争到2021年，50人以上的自然村整治实现全覆盖，9个中心村皆达到1.0版本标准，将夏桥建成2.0版本标准村庄，将黄家湾、塘家冲建成3.0版本乡村旅游精品村，将妙泉打造成为4.0版本乡村旅游品牌村。围绕“三大革命”，彰显乡村魅力。促进垃圾分类和资源化利用，实现农村垃圾全面长效治理;启动姚村集镇污水处理终端建设，污水排放达到1级A标准，新增污水主管网3000米，完成1个市级中心村、1个省级中心村污水管网建设;到2020年完成所有农村非卫生厕所改厕目标任务。围绕四条通道，破解交通瓶颈。在旅游交通上等高对接“沪苏浙”，深度融入长三角，以G235国道为旅游主干线，全力推进“云舞之路·七彩环线”旅游廊道和“十里桃源”景观大道建设，启动盛村-柯村旅游景观道路项目，争取鸦山-宣城水东道路立项，新建旅游服务驿站4处，统一乡域环线旅游标识体系，构造外联内畅的高标准旅游通道。围绕十大工程，提升乡村颜值。一是盯紧2个重点项目，加快推进“云舞之路·七彩环线”项目一期工程招投标，力争在2019年底初步建成环乡26公里景观廊道，加速推动“盛村、柯村”多彩村庄建设，力争在2019年底项目基本竣工;二是推进2个招商项目，力争“昔慢·艺文”酒店3月底进行土地招拍挂，力促小土村山居高端民宿项目年内主体建成;三是升级2个牵引性项目，启动2019年观天下景区提升项目建设，继续完善景区旅游服务设施，助推泰清生态园二期项目建设进度，放大项目社会效益;四是论证2个基地项目，包装升级七连破越野车赛道项目，深入论证龙井山攀岩基地项目的可行性;五是推动2个中心村建设，6月底前完成天子湖青山中心村建设任务，迅速推进四青塘家冲省级中心村建设进度。 （三）全面把握共享发展方向，实现发展成果新改善。全力打赢脱贫攻坚战。确保完成2019年3户6人脱贫的计划任务;巩固提升现有扶贫产业示范基地，以泰清茶蕴谷、四青蓝莓园和夏桥生态采摘园产业扶贫基地为重点，进一步细化明确园区建设规划和产业发展计划，增强基地带动能力和发展持续性;科学谋划到村产业项目，重点在生态旅游、民宿经济、特色种养殖等方面想点子、找路子，因村施策发展贫困村支柱产业，增加村集体经济收入;大力发展到户产业，加强贫困群众造血功能，引导贫困户发展特色种养、乡村旅游、电商等产业项目，扩大金融扶贫覆盖面，进一步巩固“小微项目”实效，争取所有符合条件的贫困户全部参与到“小微项目”行动中来，产业到户全覆盖，确保2020年如期打赢脱贫攻坚战。继续深化农村改革。通过土地确权登记工作、农村“三变”改革和农村集体产权制度改革，进一步激活农村发展要素资源，活化体制机制，实现充分发展。实施乡村创业回巢行动。加大人才培育力度，培育农村实用人才;实施回乡工程，鼓励农村外出人才回乡创业;加快构建农村经纪人队伍，活跃农村经济;积极引进农(林)产品深加工业，提高农(林)产品附加值;创新土地入股分红等利益联结机制，带动广大农民群众持续稳定增收。 （四）全面培育乡风文明内涵，提升美好生活新追求。围绕“生态环境好、人文环境好、服务环境好”的三好目标，打造“山好、水好、人更好”的“醉美”姚村。抓好生态环境建设。全面贯彻落实“河长制”、“林长制”，加大天子湖、红旗湖水环境保护力度，谋划推进夏桥村河道、姚村河道小流域治理项目，实现水清河畅堤固岸绿景美;落实林长制工作，实施增绿增效行动，巩固提升森林覆盖率，加强生态资源保护，坚决打击一切毁林种茶、乱砍滥伐、偷挖盗猎野生动植物等违法犯罪行为;适度推进林业资源开发利用，结合天子湖、红旗湖水源地保护需要，探索市场化、多元化生态补偿机制，科学论证保护和发展的有效结合，实现“路路畅通，村村有景，处处可游”的创建目标。抓好人文环境建设。4月中旬将继续举办第三届映山红乡村赏花节，努力让这一文化旅游节庆品牌在长三角地区影响力不断扩大。持续打造农村文明乡风、良好家风、淳朴民风，推广夏桥中心村“家风家训”活动促移风易俗工作的经验，营造农村文明新气象。挖掘地方特色历史文化资源，继续推进“云舞”国家级非遗申报工作，培育其他非遗文化申报市遗、省遗，围绕环天子湖长跑、映山红赏花节等活动，不断增强民俗文化的凝聚力、影响力和吸引力。抓好服务环境建设。常态化开展安全生产整治、食品药品安全整治、严格治理违搭违建;加强村级为民服务中心建设，深入推进互联网+政务服务，实现群众办事“最多跑一次”目标。统筹抓好安全生产、计生、税收、卫教等民生工作，确保社会事业发展稳步进行;营造良好成长环境，为农村发展人才的成长提供便利条件。 （五）全面提升基层治理水平，构建高效治理新体系。深入学习中央和省、市、县的重要指示精神，全面贯彻市委四届六次全会和县委十三届七次全会精神，全力推动上级各项决策部署在我乡落地生根。一是切实加强乡村两级干部管理。认真贯彻落实市委、县委《宣城市治理“为官不为”行为办法》、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》等文件精神，在全乡上下树立鲜明导向，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。二是建好三支队伍。建好知名人士回乡创业队伍，发展能手带动致富队伍，青年人才创新创业队伍，为乡村发展出谋划策，为乡村振兴注入强大活力。三是全力做好社会综合治理。积极推进平安乡镇、平安村庄建设;深入开展扫黑除恶专项斗争，强化“七五”普法和“法治姚村”建设，彰显乡村法制。全面加强政府自身建设面对新时代、新任务、新方向，我们必须要有新思想、新气象、新作为。我们将进一步强化责任担当，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，勇于开拓进取，打造运转高效、公开透明的人民满意的政府，不断提高履职能力和服务水平，真正肩负起时代和人民赋予的责任与使命。 （一）大兴学习研究之风。要继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照“对标沪苏浙、争当排头兵”、“深度接轨苏南、全面学习溧阳”的要求，带领乡、村两级干部内调外研，探讨乡村振兴之法。分批次带领乡、村两级干部赶赴“沪苏浙”，学习先进经验;邀请专家教授来姚举办全域旅游发展乡村论坛讲座，更新自有理念;继续开展全域旅游发展、乡村振兴等主题的头脑风暴活动，碰撞发展火花。 （二）夯实依法行政之基。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议。自觉接受监察监督、司法监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。建立健全乡、村两级重大事项请示报告制度。深入推进政务公开，坚持公开透明原则，加强财政预决算、公共资源配置和社会公益事业建设等领域信息公开，加强对重点工作审计跟踪，推进乡村审计监督全覆盖，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。 （三）压实担当实干之责。全面提升政府工作人员的综合素质和服务意识，建设一支有觉悟、有素质、有担当、有纪律的干部队伍，面对改革发展稳定的繁重任务，不畏惧、不退缩，勇于担当、敢于负责，以抓铁有痕的韧劲狠抓工作落实;大力弘扬“马上就办、办实办好”的工作作风，做到令行禁止,优质高效,用成绩说话，靠实干争先，激励广大干部一马当先、一刻不停、一丝不苟的干工作，在真抓实干中担当起无愧于党和人民的重托。抓好为民服务中心阵地建设，标准化推进村级为民服务场所建设和服务功能配套，全面推进互联网+政务服务，进一步夯实为民服务工作基础。 （四）坚守廉洁从政之本。严格执行中央八项规定和省市县相关规定，全面抓实从严治党，深入推进政府系统党风廉政建设。深化“一岗双责”和廉政风险防控工作。建立完善政府及村级项目管理、政府内务管理为代表的各项规章制度，强化对财政绩效、工程招投标、农村“三资”等重点领域和关键环节的监管，扎紧织密制度笼子。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚决反对“四风”，严控“三公经费”支出，营造风清气正的政治生态，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。新的蓝图已绘就，逐梦唯有笃行。2019年将是姚村历史上跨越发展的一年，我们要以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，锐意进取，埋头苦干，不断创新，迈出新步伐，谱写新篇章，为打造全域旅游、生态姚村而挥洒汗水、不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年蔡村镇政府工作报告

  在蔡村镇第十八届人民代表大会第五次会议上2019年3月29日蒋光庭各位代表，根据会议议程安排，现在我代表蔡村镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是我镇聚焦“六大工程”的起航之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，攻坚克难，砥砺奋进，完成全年经济社会发展主要目标任务。2018年度，全镇完成地区生产总值4.67亿元，同比增长3.8%，其中规上工业总产值2.01亿元，同比增长13%。限上商贸完成商品销售额4336.7万元，同比增长7.58%。全社会固定资产投资完成7636万元。完成财政收入1592万元，比上年同期增长6.13%，各项经济指标运行良好。这一年，我们调结构、强产业，经济社会更快发展。农业经济持续巩固。农业生产保持稳定，全年种植早稻75亩、中稻5240亩、双晚2620亩，小麦533亩，油菜381亩，烟叶种植1420亩，香菇种植96万棒，新建蔬菜大棚95亩。创建省级以上“一村一品”示范村1个，发展大棚食用菌栽培种植面积130余亩，红心火龙果大棚种植15亩。烟叶等其他特色作物面积稳定发展。持续抓好重大动物疫病和“非洲猪瘟”疫情防控工作，制定村级防疫员奖惩制度，增加待遇明确责任，加大防疫密度，规范免疫证明、免疫档案的填写和发放，做好畜禽补栏的补免。全年未发生食品安全及疫情事件。全面推进“劝耕贷”工作，开展镇内新型经营主体的建档立卡工作，完成3户180万放贷任务。新增农业产业联合体1个、家庭农场13个、合作社3个，市级以上示范农场1家，农产品加工规模以上企业1家，新引进亿元以上农产品加工企业1家。工业经济全面提速。工业集中区平台日渐完善。以工业集中区为工业提速大会战的主阵地，花大力气盘活工业集中区，强化工作力量，对班子成员分工进行调整，明确一名班子成员联系工业集中区，同时安排一名专职工作人员负责工业集中区工作。招商引资工作提质增效。抓好新建项目工作推进，我镇新引进项目5个，分别为“M-1新型绝缘材料”工业项目、“户外用竹基纤维复合材料”工业项目、“源森林生态农业村”旅游项目、“月亮湾度假生态园”综合开发项目及竹泉生态旅游度假村”项目。其中“M-1新型绝缘材料”和“户外用竹基纤维复合材料”项目已投入生产，运营良好。文化旅游增效提质。建立健全工作机制，主动融入县全域旅游发展大局，以构建“皖南川藏线最美月亮湾休闲度假目的地”为导向，率先成立乡村旅游行业协会，研究谋划蔡村镇乡村旅游发展方向与前景，对全镇乡村旅游发展进行布局。全力推进旅游项目建设，源森林一期觅源丁家湾民宿项目投入运营，田园综合体旅游度假项目正在推进中;积极盘活月亮湾会馆，新的度假生态园综合开发项目正在紧张施工中;竹泉生态旅游度假区已完成建设并投入运营;肖素红美术馆项目已在设计规划当中;2018年度，月亮湾沿线景区接待游客人数首次突破20万人次;公共服务设施不断完善，新建旅游厕所3座，新增停车位95个;政府自建项目川藏线北大门入口鼓楼铺景观提升工程预计2019年4月完工;月亮湾漂流售票、接待中心陆续建成并投入使用;积极争取旅游交通项目，拓宽旅游区多处易堵路段，增设防护栏，从而改善交通条件。月亮湾沿线农家乐蓬勃发展，各式农家乐184家，其中五星级农家乐1家、四星级农家乐1家，三星级农家乐3家。这一年，我们优环境、重建管，生态文明持续改善。集镇治理成效显著。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“生态立镇”战略不动摇，认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入推进“河长制”、“林长制”。以“三线四边”、皖南“川藏线”环境综合整治工作为主要抓手，全面推进文明创建工作，清理乱堆放27处，清理乱披挂16个，清理占道经营23处，累计清理建筑生活垃圾300余吨，拆除违法建筑4处约50平方米，拆除广告标牌23个，清理墙体、杆线、岩壁小广告14处，刷白建筑立面7处共260平方米。铁腕开展非法采砂、超限超载专项整治行动，查处非法采砂3起。美丽乡村建设持续推进。完成爱民村中心村建设，小康村南坑中心村正朝着生态宜居、乡风文明的方向建设中。围绕高标准集镇建设做文章，完成汀溪河蔡村段2000万元中小河流治理项目,既缓解了防洪压力，又美化了旅游环境。建立长效管理机制，强化集镇日常管理，推进集镇公益性公墓建设，拆除整治沿街雨棚，新增路灯、绿化、广场、公厕，组织镇村干部坚持定期巡察农贸市场，维护秩序，确保集镇环境提升。基础设施建设不断完善。积极推进“路长制”建设，加强农村畅通工程道路建设，整合“一事一议”等项目强化镇内交通网络，2018年度共计实施撤并建制村道路2条、总长3.261公里，总投资约为250万元;提前实施2019年农村公路扩面延伸工程，涉及我镇8个村14条路，工程总投资约760万元，目前已完成项目招标工作;以工代赈项目小康河堤岸砌护工程和小康村村组道路建设工程正在进行中;积极谋划解决爱民、小康最后“两个村”互通公路的问题，争取打通宋村丁湾至汀溪红星的内环线游步道立项，积极对接S341和宣泾高速前期工作。这一年，我们惠民生、增福祉，人民幸福不断提升。脱贫攻坚有序推进。2018年全镇脱贫10户28人，镇党委、政府严格落实“周提示、月调度”、扶贫兜底联系人、值班夜访、扶贫主题工作日、督察督办、考核奖惩等六项工作制度。落实特色种养业项目750个，惠及522户贫困户，覆盖率达82.9%;开办两期就业技能脱贫培训班和一期创业培训班，培训157人，发放补贴11.215万元;建立退耕还林和公益林数据库，发放补助11.63万元，惠及贫困户493户;发挥我镇旅游资源优势，带动30名贫困人口创业就业;落实教育扶贫补助199人次;全面落实351、180、5090政策，对建档立卡贫困人口实现家庭医生签约，并做好服务;持续推进金融扶贫小额信贷工作，发放贷款325户1086万元;落实社保兜底603人;全镇扶贫工作始终保持在县“第一方阵”。2.乡村振兴全面落实。一是持续推进农村“三变”改革工作。完成全镇9个村产权制度改革和清产合资，在4个“三变”改革村确定了村集体经济发展项目，项目总投资120万元。积极推进5个非试点村“三变”改革项目的谋划工作，推动村集体经济步入良性发展轨道。二是大力实施“三乡工程”。通过镇、村干部全面走访调查，摸清镇域可供开发的闲置资源128处，蔡村籍在外成功人士77位，并通过调研摸底收集到工作建议41条，引进了十余位能人回乡创业发展，有效带动了当地群众就业，为乡村发展注入了活力。三是不断改善农村环境。扎实推进农村垃圾治理、户厕改造和污水治理“三大革命”，健全农村生活垃圾管理和保洁服务机制，推行垃圾分类、全域治理;完成民生工程三大革命改厕项目，共实施245户改厕，现已全部竣工并验收，卫生环境显著提升;集镇污水处理厂正式开建，完成林地报批、两轮(厂站和进厂道路)征地，配合设计施工单位污水处理勘探、设计勘察，现厂站已完成办公用房、设施用房主体框架。社会大局和谐稳定。全力维护社会平安和谐。抓好综治工作，积极主动为群众调解纠纷，化解矛盾。多渠道掌握全镇各村、各单位动态，开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，提前介入较大案件、敏感事件，及时了解情况，化解隐患。建设镇视频防控体系，共安装治安视频探头26个，现已全部投入使用。镇综治中心共接访群众来访137人次，受理矛盾纠纷61宗，成功调解59宗，调解成功率为96.7%;共受理信访案件8起、自办件5起，及时回复8宗，受理答复泾县12345政府热线42起。开展法制宣传教育活动，全年举办各类培训、法制讲座10次，培训人员350多人次。强化食品药品安全监管，与县食品药品监督管理局合作建立食品药品检测室，目前已完成验收并投入使用。开展重点行业领域安全隐患专项整治，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。民生保障不断加强。大力实施33项民生工程，进一步完善城乡医疗、养老、低保等惠民制度，全面落实双拥、民政事业保障。进一步发展教育体育、文化、卫生计生、人民武装等各项事业，持续开展“身边好人”推荐评选，成立蔡村镇退役军人和其它优抚对象信息采集工作领导组和相应的工作专班，退役军人信息采集率达96.48%。全力维护社会稳定，积极排查化解矛盾纠纷，加强各村法律援助工作点的建设，维护社会治安稳定。2018年，我们做了一些工作、也取得了一些成绩，这些成绩得益于上级党委、政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民的团结奋斗，在此，我代表镇政府，向全镇的广大干部群众、全体人大代表，向理解、关心、支持政府工作的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少突出问题和薄弱环节：一是镇域经济综合实力和财政收入总量不大、质量不高，“皖南川藏线最美蔡村段”等旅游品牌仍需进一步打响;二是民生改善任务艰巨，群众持续增收难度大，扶贫工作中，帮助贫困户发展产业脱贫不足，贫困户依靠“输血”多，主动“造血”少;三是社会风气还需进一步优化，不稳定因素依然存在;部分基层党组织执行力、凝聚力、战斗力有待进一步提高;政府自身建设还需进一步加强。对此，我们会采取有效措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决战全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的关键之年。根据县委、县政府的总体要求，2019年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导，坚持稳中求进的工作总基调、新发展理念、高质量发展的根本要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以“对标沪苏浙，争当排头兵”为主题，以实施乡村振兴战略为主抓手，以“打基础，强筋骨”为主线，全面掀起“旅游提质、脱贫攻坚、工业提速、基础设施建设、基层治理、基层党建保障”六大工程建设热潮，全力打造“活力品质魅力幸福”新蔡村，谱写新时代中国特色社会主义蔡村新篇章。综合考虑，2019年度全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7%;规模以上工业增加值增长9%以上;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%;居民可支配收入增长高于经济发展水平。围绕上述总体思路和目标任务，我们将重点做好以下六个方面工作： （一）推进乡村旅游提质，巩固镇域发展新成果。立足蔡村镇生态资源优势，聚焦“乡村旅游提质发展大会战”主线，全力以赴打造“皖南川藏线最美月亮湾休闲度假目的地”，筑牢“旅游强镇”根基。坚持科学规划引领。对接融入《泾县全域旅游发展规划》，严格落实《蔡村镇乡村旅游提质发展三年实施意见》和《蔡村镇农家乐建设与农民建房管理暂行办法》，完成《蔡村镇总体规划》和《皖南川藏线总体规划》修编，加大旅游资源整合力度，依托蔡村镇乡村旅游行业协会，积极推进旅游管理体制改革创新，群策群力，着力解决旅游产业质量不高、景区管理不足等现实问题，积极推进A级以上景区景点创建工作。提升旅游景区品质。依托我镇现有的山水资源、农业资源和美丽乡村建设的成果，重点打造河冲、毛田、泉峰、上胡现代休闲农业观光线路，小康南坑竹海和小康到爱民徒步游线路，月亮湾山水游，宋村爱民茶文化体验游等旅游线路。着力提升“皖南川藏线”旅游景区品质，持续推进月亮湾景区提升工程、森亚石斛养生文化园等项目。创建精品乡村民宿。围绕高端、生态、精致、特色的休闲度假发展方向，制定高端民宿准入门槛，确保项目精品优质，进一步提升民宿档次，推进竹泉生态旅游度假村、“源·森林”农业生态村二期项目、月亮湾生态度假园建设，创建一批内涵丰富、业态多元、文化多样的精品乡村民宿，在省内外打响月亮湾乡村民宿品牌。强化旅游资源保护。充分考虑我镇旅游资源环境承载力，进一步加强旅游资源保护，严把旅游项目准入关口，坚决杜绝盲目开发和低水平建设，坚决防止过度开发破坏全镇旅游整体环境。加大旅游景区、旅游在建项目监管力度，扎实开展X073线环境综合整治及农家乐专项整治行动，加大对X073线乱搭乱建乱葬现象的治理力度，切实把蔡村镇丰富的旅游资源保护好、利用好。 （二）狠抓脱贫攻坚成效，实现乡村振兴新突破。坚决打赢脱贫攻坚战。进一步强化精准扶贫、精准脱贫，进一步细化任务，精准施策。明确党政一把手负总责，做实做细各项政策落实，巩固脱贫成效。在全力落实好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策的同时，因户施策，不断增强贫困户脱贫致富的“内生动力”，提高贫困人口自我发展能力。以扶贫产业项目为契机，大力发展旅游及石斛、香菇、覆盆子等特色产业，加强对镇内毛竹专业合作社及竹木加工企业的扶持力度，实现贫困户增收的同时，稳步增加村集体经济收入。坚持分层次精细化调度督查，落实联系人帮扶责任，抓培训强业务，继续坚持“周提示、月调度”等各项工作制度，加大工作调度和奖惩力度，联动各扶贫相关部门，形成合力，全力以赴抓好扶贫工作。全力推进乡村振兴战略。坚持不懈地以“三乡工程”为抓手，力争市民下乡、能人回乡、企业兴乡各新增一个项目，创建3个“三乡工程”项目示范点。坚持不懈地推进“三变改革”工作，大力梳理盘活村级闲置集体资产、逐步发展壮大村级集体经济，确保5个村集体经济收入在10万元以上，落实9个村集体经济发展项目，年底全部实现收益分红。积极申报省级集体经济扶持项目，打造2个“三变”改革示范村。坚持不懈地推进“三大革命”，改善人居环境。巩固“河长制”“林长制”“路长制”改革成果，推进农村生活污水处理设施建设，确保2019年污水处理厂全部建成并投入运行。加快农村“厕所革命”进度，持续开展“三线四边”环境整治活动，助推美丽乡村建设。全力做好小康村省级美丽乡村建设点建设工作，顺应乡村旅游提质发展大趋势，以点带面，带动“十里南坑”沿线环境卫生改善和休闲旅游发展。多渠道发展现代农业。加快种植业结构调整，更进一步巩固发展以爱民宋村茶叶、河冲乌龙茶、石斛、毛田烟叶、泉峰香菇、上胡覆盆子等为代表的“一村一品”特色农业产业发展带。结合月亮湾田园综合体项目申报，扶持中徽茶叶科技公司、森亚石斛、爱民翠尖公司等龙头企业创品牌、塑名牌，提升品质、扩大生产，带动农民增收。推进农村土地整治和规范化流转，新建无性系茶园100亩，新增蔬菜100亩，新增中药材150亩，新增食用菌20万棒。创建市级以上“一村一品”示范村1个，培育规模适度的家庭农场，推进合作社规范化建设，新增工商注册家庭农场5家，新增市级以上示范家庭农场1家，新增县级示范合作社1家。 （三）聚焦工业提速增效，培育经济增长新动能。牵住项目建设“牛鼻子”。做好项目审核、筛选，优化充实项目库，动态化管理问题清单、责任清单，落实项目保证金，定期“进工地、到一线、破难题”，掀起工业项目建设新热潮。突出乡村振兴、生态环保、基础设施等重点领域，认真谋划储备一批事关长远发展的优质项目。着力完成“户外用竹基纤维复合材料”项目、“M-1新型绝缘材料”项目竣工验收。积极争取农业综合开发和2019年革命老区和财政奖补项目。打造工业园区“主阵地”。提高土地利用率，着力抓好闲置、低效用地清理和标准厂房建设，完善配套设施，进一步扩大园区规模。2019年拟新引进2户工业企业落户园区，拟申报新开业规上工业企业1户、成长型工业企业1户。帮助现有规上企业进一步做大做强，落实好“四送一服”相关政策，推进江南医疗器械有限公司新生产线建设等项目，积极支持协鑫科技申报国家高新技术企业。抓牢招商引资“生命线”。坚持招商引资为第一抓手，跑出新一轮高质量招商的加速度。统筹力量，依托优势资源、特色产业、园区平台，突出产业招商、专业招商、精准招商，强化招商考核，加大招大引强奖惩力度，努力扩大引资总量，招引优质企业，着力提升招商引资实效。积极推动云尚度假村、月亮湾景区提升项目及年产80万吨新型环保墙体材料等在谈项目的签约落地工作。 （四）完善基础设施建设，展现魅力蔡村新面貌。全面升级交通路网功能。全力配合全县“三纵四横”快速交通体系建设，提前谋划，主动对接，配合做好S341泾宁公路、宣泾高速项目用地拆迁安全等前期工作，协助县交运局做好皖南川藏线内外环线建设，重点推进宋村丁湾至汀溪红星游步道建设及爱民至宣州区溪口公路建设。整合“一事一议”等项目强化镇内交通网络，重点抓好2019年农村公路扩面延伸工程，全力构建全镇村通户畅道路布局。全面推进农田水利建设。要抓好集镇中小河流治理项目，积极做好对接，对上争取项目，加大爱民、月亮湾、宋村人饮工程建设，全力做好爱民河、小康河及柿木河毛田段小流域治理项目申报。同时，协调推进电力、通讯等基础设施建设，进一步加强集镇杆线下移，确保电力通讯全覆盖。全面加强国土城建工作。加强自查巡查工作，及时发现解决问题;依法打击违法建设，确保违法建设零增长。完成集镇总体规划修订，全力推进镇公益性公墓建设，争取2019年农村道路扩面延伸10.81公里。加快综合文化中心项目进度，争取年内完成建设。 （五）推动基层治理创新，构筑和谐有序新格局持续保障民生福祉。继续大力实施33项民生工程，完善城乡医疗、养老制度，围绕城乡居保最低缴费档次提升要求，紧抓居保变更、补缴、待遇领取和死亡人员注销相关工作，继续做好城镇居民医疗保险缴费工作、企业退休人员待遇领取资格认证工作;扎实做好民政、残联各项涉农资金发放工作，严格规范低保管理，抓好低保听证票决制度的贯彻执行，做到应保尽保，应退尽退，动态管理;加强双拥优抚、留守儿童关怀、五保供养和敬老院安全管理工作，提高服务水平，提升五保集中供养率;落实就业创业相关政策，强化就业扶贫政策落实，及时做好《就业失业登记证》初审、4050人员认定审核等工作;统筹发展教育体育、文化等各项工作，加强对“胡氏土楼”的安全管理，深入挖掘小康村龙灯、竹马灯民俗，打造有蔡村特色的民俗文化。推进健康蔡村建设。根据本镇实际进一步做好卫生计生资源融合，推进集镇医疗卫生项目建设，实现镇、村卫生计生基础设施建设全面达标，为妇幼健康提供更优质的服务。做好计生政策、利导政策、健康素养知识宣传，开展免费体检等活动，提高群众满意度。加强重大传染病防控和卫生应急处置。加快养老服务业发展，支持公办养老机构公建民营养老。强化食品药品全流程监管，深入开展食品安全科普行动，创建食品安全示范集镇，确保人民群众吃上用上放心安心的食品药品。提升应急管理能力。健全应急管理体制机制，整合好安全生产、民政救灾、地质灾害、森林防火、公安消防、防汛抗旱、抗震救灾等行业力量，提高综合防灾减灾救灾能力。主抓安全生产工作，通过定期安全检查、日常设备巡回检查等方式开展安全生产隐患排查工作，确保将重大危险源监控的长效机制落到实处;主抓防汛抗旱工作，督促全镇机关干部严格遵守汛期值班秩序，做好汛情防御工作，排除灾情隐患;主抓森林防火工作，进一步加强森林防火值班值守，落实日常巡查制度，完善森林防火应急预案，确保森林防火工作万无一失。完善社会治理体系。深入推进法治蔡村、平安蔡村建设，构建立体化现代化社会治安防控体系。建立健全公共法律服务体系，狠抓执法规范化建设。加强国家安全教育，维护国家安全。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉枪涉爆、毒品犯罪、网络犯罪、非法集资、盗抢骗、传销等违法行为，扎实开展反恐防暴工作，继续做好防邪反邪、严重精神障碍患者等重点人群的管控工作。深化信访工作制度改革，推进领导干部接访下访工作的常态化、规范化，化解信访积案。加强社会诚信体系建设，坚持主动公开，有序推进双公示工作，不断提高全镇居民的诚信意识和信用水平。 （六）推进政府自身建设，树立风清气正新形象。建设对党绝对忠诚的政府。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个坚决维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“讲严立”专题警示教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党的绝对忠诚落实到干事创业上。坚持思想同向、目标同向推动全镇党员干部更加自觉的把思想和行动统一到实施“六大工程”，建设“活力品质魅力幸福”新蔡村的奋斗目标上来。建设行为规范的法治政府。深入贯彻落实新时代依法治国基本方略和法治政府建设实施纲要，严格遵守宪法和各项法律规章制度，确保政府工作始终在法治轨道上运行。坚持厉行法治，做到法定职责必须为，法无授权不可为。自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，认真办理人大代表议案、意见和建议。健全科学民主决策机制，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。深入开展领导干部开门接访，大力推进政务公开，让行政权力在阳光下运行。建设风清气正的廉洁政府。持之以恒落实中央八项规定精神，深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动和“拖、低、扯”作风整治专项治理行动，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义。认真履行一岗双责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决防范“四风”问题反弹，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。认真执行厉行节约和反对浪费各项规定，严格控制“三公”经费支出，真正做到让政府过紧日子、让群众过好日子。坚决查处各类违纪违规违法案件，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!担当者书写发展，奋进者赢得未来，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结奋进，积极向前，为加快“活力品质魅力幸福”新蔡村建设、全面建成小康社会而努力，奋力谱写新时代蔡村高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区洪林镇政府工作报告

  在洪林镇第十五届人民代表大会第五次会议上洪林镇人民政府申长意2019年3月31日各位代表：现在，我代表洪林镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席同志提出宝贵意见。2018年主要工作回顾刚刚过去的2018年，是洪林发展史上极不寻常的一年，也是我们进一步匡正发展理念、夯实发展基础、加快转型升级的一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，以“一河串联[1]、两园驱动[2]、十村发力、多点出彩”为主线，在“五大建设[3]、两大突破[4]”上下足功夫，投入2.3亿元，谋化了34个项目，逐项明确时间表、作战图、任务书，在发展实体经济、抓好创新驱动、推动乡村振兴、建设生态文明等方面拿出了一系列过硬措施，较好地完成了十五届人民代表大会第四次会议的目标任务。 一、突出实体经济，着力推进经济稳健增长2018年全镇实现工农业生产总值18.8亿元，实现规模以上工业企业总产值6.5亿元。完成社会固定资产投资3.9亿元。全年共组织财政收入3538万元，占年初目标任务的109.4%(国税完成2772万元，地税完成414万元，财政完成352万元)。项目建设扎实推进。截止2018年底，区重点项目库中我镇共有5000万元及以上重点项目2个，分别是年产1万吨金属零件精加工项目和家禽产品加工系列项目。建成电商小镇，目前已签订入驻协议企业17家，顺丰物流和邮政物流已签约入驻。积极开展招商引资。一年来，镇党政主要领导到江苏、浙江等地招商20余次，并于清明节期间利用在外成功企业人士返乡祭祖的机会，召开了“在外成功人士省亲会”，全年共洽谈项目22个，已签约落户项目10个。2018年10月份全区重点项目集中开工竣工投产仪式在我镇召开。 二、突出乡村振兴，着力加强“三农”工作重点开展农综改工作。2018年共实施综改项目23个，投入资金1.32亿元(其中中央试点试验项目9个，试点试验资金1905万元)。棋盘村棋盘塔生态农业股份有限公司，建成精品果蔬采摘、优质稻米种植和稻虾基地拓展项目，实现销售额670万元。鸽子山村在实施水果采摘项目的同时，与旅游公司合作，发展营盘乡村旅游。南湖村水产品初加工项目厂房、冻库等设施已基本建成。洪林村实施的电商小镇项目，引入杭州经验丰富的运营团队进行全案策划与运营，依托电商直播新零售模式，实现农产品的远程展示、引流和销售。高桂村、东华山村、大青山村、施村村、宣茶村、七景村、鸽子山村等7个村联建综改项目集中区，目前大部分主体工程已完工，预计今年5月份开始逐步投入使用。农业现代化稳步推进，获2018年度现代农业先进单位一等奖。持续开展土地流转，全镇土地确权面积6.77万亩，流转总面积6.25万亩，流转率达92.3%。大力发展烟稻轮作，2018年种烟面积达2450亩，获烟叶生产灾害保障工作先进单位。全力推广稻渔综合种养，全镇稻渔综合种养面积达2.3万亩，获现代渔业发展先进单位二等奖。与上海海洋大学合作建立了稻渔综合种养研究示范基地，为全镇稻虾共生绿色循环产业提供技术支撑。宣城市念念虾稻轮作专业合作社获2018年国家级稻渔综合种养示范区创建单位。大力发展新型农业经营主体，全年新增家庭农场18家，新增一家省级农业专业合作社 宣城市宣州区洪林养鸡专业合作社。成功获批国家首批农业产业强镇示范名单，计划投资2178万元(其中中央资金1150万元)，实施稻渔综合种养示范基地提升、稻渔综合种养科技研发、农业龙头企业培育、新型农业经营主体培育、三产融合发展、电商平台建设和农业社会化服务体系等7大项目，为我镇农业发展再添新力。以农业产业强镇为抓手，扶持了棋盘塔、忆锅香、念念虾稻、和超禽业等农业龙头企业，推动农业品牌和品质建设。农产品(食品)加工园建设进度加快，总投资2183万元的洪晟路、茶山路一期、南漪湖路一期工程即将开工建设，引进乐方瓜子、翘歌等龙头企业入驻园区。利用洪林现代农业、美丽乡村、本地特色农产品等资源，发展乡村旅游，大力推动三产融合发展，2019年2月，洪林镇入选首批国家农村产业融合发展示范园。基础设施建设不断提升。新建185kw泵站一处;小型水闸加固工程2座，新建塘坝172处，清淤河沟4条，总长度达5.6km;顺利完成了伙房水库除险加固工程、高效节水灌溉工程、坡耕地改造工程、农饮安全巩固提升工程;新建了大冯村水库管理房。 三、突出乡村治理，着力改善人居环境坚持以人为本，打造生态宜居集镇，占地105亩的生态停车场和镇区段沙河治理改造项目，已基本完成征地分户丈量，房屋、地表附属物征迁工作。扎实推进土地整治工作。实施土地增减挂钩项目和新增耕地项目。全年完成土地增减挂钩复垦119亩，实施新增耕地面积1937亩，2018年已验收面积1406亩，全年报批用地13宗，面积约300亩，供地5宗，面积26亩。大力推动不动产登记和第三次全国国土调查工作。全力提升城乡规划建设管理水平，加快基础设施建设，全年实施农村道路畅通工程10.515公里。持续实施农村环境“三大革命”[5]，完成农村非卫生厕所整治工作1191户。污水处理厂项目开工建设，预计2019年底投入使用。文明创建工作长效开展。累计投入文明创建资金近200万元，在镇区主要交通路口新装路灯电杆6个，更换路灯18个，新增15个停车位、2000多平方米非机动车停车区域。对集镇区域破损路面进行修复，投入14万元对洪林东路下水道进行改造，集镇环境面貌得到明显改善。投资96万余元，新购垃圾中转站设备及垃圾运输车一辆，全镇所有生活垃圾实现日产日清。美丽乡村建设扎实推进。投入资金1033万元开展了东华山双沟组和七景村沈家边组两个省级中心村建设，以及宣茶村罗村、棋盘村石板路、施村小汤村等13个自然村美丽乡村建设，改善村民居住环境。狠抓生态文明建设。全面推进“河长制”“林长制”工作，加强巡查。完成27家规模养殖场畜禽废弃物资源化利用配套设施建设。积极开展打击非法排污、捕捞等活动，发现并打击4起非法采砂行为。全力做好三类土地清理、卫片执法整改、宗教问题巡视整改、“大棚房”问题清理整改工作。巩固提升“千万亩森林增长工程”，造林面积达210.7亩，完成区级造林任务的238%。推进秸秆禁烧和综合利用，成立了宣城市洪胜秸秆专业收储合作社，投入170万元采购10台打捆机用于秸秆综合利用，2018年我镇秸秆利用总量达3.44万吨，综合利用率高达97.05%。 四、突出社会事业，着力增强群众获得感精准施策，脱贫攻坚成效显著。完成9户24人的年度脱贫任务，全镇739户贫困户实现了产业全覆盖。棋盘塔生态农业股份有限公司带动贫困户209户，共收益30万元;宣城市念念虾稻轮作专业合作社带动贫困户200户，收益21.8万元;洪林养鸡合作社带动贫困户37户，共收益4.38万元;洪林现代农业示范园区带动贫困户59户，共收益2.96万元。完成130户贫困在校生的教育补助申请。棋盘社区扶贫车间建成投产，带动贫困户边缘户共60余人，人均月收入超1000元。圆满完成26项民生工程任务，完成43户危房改造，全面完成农村饮水安全供水网络。开展低保专项清理，现有农村低保923户1193人，城市低保53户59人。大力宣传惠民殡葬政策，加强移风易俗宣传引导。扎实推进就业创业，新增就业人数433人，完成了全镇10个村就业扶贫驿站建设。卫生健康工作得到加强，加大对计生特殊家庭及困难家庭关怀力度，扎实开展群众满意度调查。全面开展“家庭医生”签约服务工作，切实提高医疗服务质量和能力。加强医疗卫生保障水平，新农合参合率达100%。高度重视文教卫体工作，全年共举办送戏下乡12场，送电影下乡120场，新建七景村老年活动中心，极大地丰富了群众的精神文化生活。关闭6家幼儿看护点，对四家无证教育培训机构下达整改通知书，不定期对各学校食堂开展联合检查，确保学生的食品健康和生命安全。商会工作也有新发展，完成了换届工作，商会成员积极参与公益事业，在防控非洲猪瘟、慰问困难党员、关爱孤寡老人等方面，奉献爱心，捐款捐物数万元，传递了正能量。加强和创新社会治理，全年排查矛盾纠纷100起，化解稳控98起，2起正在稳控化解中。全年进京赴省访零登记。全力做好三峡移民的思想稳定和后扶项目建设工作。深入开展“七五”普法工作，营造浓厚法治氛围。完成洪林公安派出所营房提升改造工程，提升后勤保障能力。投资300余万元建成综治指挥中心大平台，实现党建管理、综合指挥、日常管理、综治管理、便民服务等功能。在全镇安装集治安监控、水文监测、国土监察等功能于一体的视频探头102个。开展安全大检查，切实增强群众的安全意识。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全年共收集到各类涉黑线索12条，刑事拘留3人、行政拘留28人次，社会大局保持和谐稳定。2018年，我们还完成了新一届村(居)委会换届选举工作，开展了第四次全国经济普查，完成了工会换届工作。在非洲猪瘟期间，镇村干部齐心协力，众志成城、不畏疲劳、连续作战，严格防控措施，规范应急处置，确保封锁令如期解除。粮食安全、食品药品、档案、民族宗教、共青团、妇联等工作取得新成效。 五、突出自身建设，着力提升政府效能按照“对标沪苏浙、争当排头兵”要求，密切与溧水、南浔等地交流合作。镇村两级主要领导到浙江学习先进经验，开展解放思想大讨论，提升定位、对标找差，在全镇持续掀起活动热潮，为推进高质量发展凝聚了广泛共识。坚持“一线工作法”现场办公解决问题，对工作中的难事咬住不放钉钉子，比如针对中央环保督察反馈问题整改、河道非法采砂等硬骨头，重拳出击逐个攻坚;对久拖未决的突出矛盾敢于担当积极化解，逐一研究、逐个制定有效解决方案并扎实有力推进;对发展中的大事快议快定快干，比如针对政府投资项目管理不严、项目建设进展较慢等，迅速研究推出有效措施。坚持用法治思维与法治方式开展政府工作，自觉接受人大监督，积极回应社会和舆论关切，认真办理人大代表建议。严格落实“一岗双责”，切实防止“四风”反弹，专项治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，违法违纪人员受到严厉惩处，容错纠错机制进一步健全，出台了《洪林镇村级“三化”管理实施方案》、研发了“四美洪林”综合治理办公平台，现已上线试运行，全镇上下干事创业的氛围更加浓厚。在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，经济欠发达、镇域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济结构不够优化，新兴产业缺乏，产业转型升级任务艰巨;财税增收压力大，政府融资渠道狭窄;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。2019年工作目标及重点工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。我们应该看到经济发展健康稳定的基本面没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，我们要始终贯彻“对标沪苏浙、争当排头兵”这个重大使命，在解放思想、更新观念、健全体制机制等方面提速提效。综合考虑各方面因素，2019年我镇工作思路是：全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，坚定“对标沪苏浙、争当排头兵”,结合三个国家级平台,在“强”“合”两字上做文章，全力推进乡村振兴5个方面42个项目实施，牢牢把握并全面用好重要战略机遇期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩迎接新中国成立70周年。2019年经济社会发展预期目标为：实现全镇工农业生产总值20亿元，增长6.5%;全社会固定资产投资4.15亿元，增长6.5%左右;规模以上工业企业总产值6.9亿元，增长6%以上;完成财政收入预测目标任务数3488万元。为实现上述目标任务，我们将重点抓好以下工作： 一、项目建设要强推，促进实体经济新发展全力推进重点项目建设。2019年全镇共梳理乡村振兴5大方面42个项目，总投资超6.5亿元。实施挂图作战，重点推进乐方瓜子、众向机械、宣州农产品(食品)加工园等重大产业类项目建设，确保早日建成投产达效。新建10000平米的标准化厂房和物流加工中心，带动农民持续增收。继续实施领导联系企业制度，全力做好重点项目和基础设施用地保障工作，及时解决企业发展中遇到的困难和问题。壮大规上企业总量，全年力争新增1家规上工业企业。完成天地禾源厂房资产处置，配合管委会完成宝岛台湾养殖基地处置，盘活资产，招引企业入驻。着力招商引资更加精准。更加注重市场化招商和产业招商。充分发挥区位优势，抢抓南京都市圈“退二进三[6]”腾退产业契机，强化与溧水、溧阳合作共建，加快产业承接转移。党政主要领导每季度至少开展1次赴沪苏浙等地招商引资活动。全年力争新引进项目8个以上。充分发挥电商小镇作用。大力发展互联网经济，发展线上线下融合的新型零售模式，利用电商小镇平台，增加电商入驻率，提升洪林镇特色农产品知名度，实现稳定运营，加快创成洪林省级特色电商小镇。 二、农业发展要强建，提升现代农业竞争力继续强力推进农村综合性改革试点试验工作。2019年是农综改实施的最后一年，也是试点试验出成果、见实效的一年。加快农综改产业园基础设施建设，完成项目集中区道路、给排水、弱电、路灯、围墙及泵房等建设，确保项目投产达效。建成南湖村冷库建设经营，鸽子山村生态水果种植销售、果蔬采摘，棋盘村和七景村虾稻米品牌建设及小龙虾深加工、宣茶村茶文化产业园等项目，实现洪林村电商平台稳定持续运行，打造“三品一标”[7]示范基地，不断发展壮大村级集体经济。继续强力推进农业产业强镇建设。做大做强稻渔综合种养主导产业，建设提升3万亩以上的稻渔综合种养标准化基地，实施土地整理、田间工程、农田水利、农田林网、农排供电设施及田间看护管理房等配套基础设施建设，建成规模化、标准化、绿色化的生产示范基地。继续强力推进农业供给侧结构性改革。用新发展理念培育农业发展新动能，不断提高现代化农业发展水平，坚持质量兴农、绿色兴农，大力发展火龙果、无花果、葡萄、蓝莓、冬桃等特色产业，调整优化产业结构，突出特色产业优势，提升农业发展动能。积极培育新型农业经营主体。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革[8]。积极探索农村土地、林地“三权分置”改革[9]，有效盘活农村闲置低效存量建设用地。 三、集镇建设要强拓，实现乡村建设高品质推进城乡基础设施建设，补齐集镇公共服务设施短板。加快启动洪林交警中队新营房、国家电网洪林营业厅和洪林自来水新营业厅等建设。实施集镇强弱电下地、给排水管道、天然气管道、自来水管网等综合改造工程。实施农村公路扩面延伸工程，新建农村道路30公里，加快叶东路建设进度，力争年内完工。启动棋盘村14米水位线以下，宣茶村陈村、东沟、牛车渡、厂里组，东华山村高家湾土地增减挂钩工作。完成1300亩新增耕地开垦工作。继续做好全国国土第三次调查工作。做好新建商合杭铁路和G318宣十路的小交通、小水系建设和后续扫尾工作，配合做好港口湾水库灌区洪林段征地拆迁工作。以宣州区沙河洪林镇段防洪治理和生态停车场建设为契机，加快集镇框架形成。突出抓好美丽乡村建设。实施“田园小镇+美丽乡村”融合发展计划，投入1040万元实施七景村沈家边、大青山村大郭组、鸽子山村鸽子山组、施村村施村组等7个中心村美丽乡村建设，全面改善农村环境质量，为群众带来更多获得感。着力打好“文化牌”，培育文明乡风，因村制宜、因势利导深入挖掘本土文化资源，以七景村沈氏文化园为模板，利用好乡贤文化、历史名人文化等优良传统，提升美丽乡村的文化内涵。深化生态环保治理。持续推进“三合一”管理常态化，坚持“三线四边”、农村清洁工程常抓不懈。深入推进农村环境“三大革命”，全面启动“五清一改”[10]村庄清洁行动，按计划完成农村危房、非卫生厕所改造任务，加快洪林污水处理厂和集镇区污水管网建设。认真落实河长制、林长制工作，建立健全巡查工作机制，定期开展巡查工作。抓好中央生态环保督察组“回头看”反馈的问题，加大整改力度，5月底前全面完成环保督察整改工作。完成辖区内所有规模养殖场畜禽废弃物资源化利用配套设施建设。扎实推进秸秆禁烧工作，提高秸秆综合利用率。严厉打击非法采石采砂，规范完善洪林镇行政综合执法队职能及运转机制，充分发挥职能作用，加强违法建设管控和国土资源管理执法力度。 四、聚焦产业融合，培育农业农村新动能以全国农村综合性改革试点试验、国家农村产业融合发展示范园等为契机，大力推动一二三产融合发展。加大农业及基础投入，完成洪林镇芦笋种植园、鲜可达、桃之梦、金色田野、科爱农场滴水灌溉工程，建设鸽子山村500亩山地节水灌溉、喷灌系统。推动社会化服务体系建设，投资200余万元，扶持1-2家社会化服务组织，建设标准化农机库房和秸秆收储中心。加快食品加工园区建设，依托G318国道交通优势和现代农业发展基础，加速推进加油加气站土地出让的前期工作。依托农综改项目集中区，创建农民工创业园，为村民就近就地就业提供便利，促进经济加快发展，实现社会和谐稳定。出台扶持政策，鼓励相关企业、合作组织等利用洪林现代农业、美丽乡村、本地特色农产品等资源发展乡村旅游及旅游产品，建设科普体验园(农耕博物馆)、“忆锅香”非遗传承馆、花海基地。以环南漪湖区域规划建设为契机，挖掘南湖贡村历史文化，加强保护利用，加快基础设施建设提升，精心规划旅游线路，实现可持续发展。 五、推动多方合力，顺应美好生活新期盼推动洪林镇与洪林现代农业管委会协调配合。建立工作沟通机制，形成工作合力，在项目申报、项目建设、项目运营等各个方面全方位加强对接，协同推进，全面促进洪林农业发展。推动洪林现代农业示范区全力争创国家农业科技园区，确保创成国家农村产业融合发展示范园。发挥镇村干部主动性，形成干部干事创业合力。扎实推进各项民生工程，优先保障基本民生支出。继续实施好“一事一议”财政奖补项目建设，做好“一卡通”惠民补贴发放工作。完善社会救助体系，落实残疾人、特困供养人员等生活保障政策;规范城乡低保与农村特困供养人员评定和资金发放工作，确保高龄老人补助、社会救助资金等按时发放。坚决打好脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，将扶贫工作进行网格化，分片包保，确保扶贫工作落实落细。以棋盘社区扶贫车间为样板，加大推进扶贫驿站和就业扶贫车间建设，激发扶贫户、边缘户内生动力，促进其就地就近就业，增加收入。推动群众和政府上下合拍，为项目落地创造良好环境。让群众参与到各项社会事业中，初定6月上旬举办宣州区首届“洪林稻虾丰收节”，打响洪林龙虾及虾稻米品牌，丰富群众文化生活。持续做好校车管理和校园食品安全监管，保障学生食品安全。做优卫生健康公共服务，提升卫生计生满意度;全面开展“家庭医生”签约服务工作，切实提高镇卫生院的医疗服务质量和能力。开展创业培训，新增230人就业。加强平安洪林建设,将社会矛盾化解纳入法治轨道，依法解决信访突出问题。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全面治理不良风气，依法严厉打击各类违法犯罪行为。扩大治安监控覆盖范围，坚决维护和谐稳定的良好局面。 六、落实政策合成，持续增强发展动力推动民营经济发展，认真落实国家和省、市、区支持民营经济发展政策措施，真心实意帮助民营企业解决难题，提振民营企业家信心。统筹用好民营经济(中小企业)发展专项资金，发挥资金效应。搭建银企对接平台，推动金融更好服务实体经济，引导信贷资金更多支持民营和小微企业发展。建立健全民营企业保护机制，构建“亲”“清”新型政商关系。制定《村级季度目标考核细则》、《洪林镇后勤管理制度》，结合乡村综合治理平台建设，细化重点项目内容，倒排工作时间，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效，加强政府效能建设。提升乡村治理水平，突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位，抓好村支“两委”的教育培训，全年组织外出学习不少于1次，加快村级活动场所建设，年内完成鸽子山村等村级活动场所改造提升任务。推进法治政府建设，运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，主动接受人大法律监督，认真办理人大代表建议议案，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。各位代表，同志们，2018年，我们在前进路上奋力奔跑，跨过许多沟沟坎坎，越过不少激流险滩，很辛苦、也很充实，有付出、更有收获;2019年，新的征程上，会有新的发展机遇，也会有新的风险挑战。在高质量、快速发展征程中，每一位洪林人都是时代主角，让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，以闻鸡起舞、风雨无阻的进取心，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，共同谱写洪林发展新篇章!谢谢大家!名词解释1、【一河串联】指以沙河治理串联河道景观建设及小城镇建设。2、【两园驱动】指依托宣州区食品加工园、农业示范园平台，着力引进和培育食品加工企业、农业龙头企业，加快推动洪林经济发展。3、【五大建设】指实体经济建设、现代农业建设、生态文明建设、社会事业建设和政府自身建设。4、【两大突破】指在农村强村富民机制上求突破，在农业内部循环发展上求突破。5、【农村环境三大革命】指农村垃圾清理、农村改厕、农村生活污水治理。6、【退二进三】指为了盘活国有资产，一些企业从城市的繁华地段退出来，进入城市的边缘进行发展，整个置换过程可以使企业获得重新发展的资金。7、【三品一标】指对无公害农产品、绿色产品、有机食品和农产品地理标志的总称。8、【“三变”改革】指在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，开展“资源变股权、资金变股民、农民变股民”改革探索，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。9、【三权分置】指在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。10、【五清一改】指清理农村黑臭水体，清理农业生产废弃物，清理功能建筑，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，改变影响农村人居环境的不良习惯。

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区朱桥乡政府工作报告

  政府工作报告朱桥乡人民政府乡长李旻各位代表：现在，我代表朱桥乡人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，朱桥乡深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党的十九大提出的新要求、新论断、新目标、新任务，不忘初心，牢记使命，以乡村振兴为总揽，以经济发展为中心，以社会和谐稳定为根本，守牢生态底线，扎实推进脱贫攻坚，着力保障和改善民生，推动全乡经济社会事业平稳健康发展。 一、坚持发展与效益并重，经济实力进一步增强财政收入稳步增长。全年完成财税任务3843万，增长13%。实现总部经济税收659万元。规模以上工业产值1.9亿元，同比增长65.9%;限额以上社会消费品零售总额620万元，同比增长16%;全社会固定资产投资30561万元，同比增长32.4%以上。招商引资成果丰硕。获宣州区2018年度招商引资先进单位。全年新引进项目2个，年产100万立方米陶粒项目已开工建设，完成固定资产投资超过3000万元，预计税收达2000万元。高档食用菌种植加工等农业项目对促进全乡产业结构调整，带动周边农户致富将发挥重要作用。创新招商形式，充分发挥朱桥籍成功人士作用，组织乡贤恳谈会、联谊会，鼓励乡贤回乡投资创业或者提供招商线索。为企服务成效明显。制定《“党建+经济发展+为企服务”实施方案》,创新发展思路，将为企服务工作摆在更加突出位置。成立朱桥乡工业经济发展和为企服务办公室(简称“工企办”),为企业提供全方位、一站式服务，有效破解为企服务体制不畅的问题。截止目前，工企办为企业解决困难和问题12个，调解处理涉企矛盾26件(次)。以朱桥乡商会为载体，组织企业家外出考察交流，开展座谈会活动，倾听企业家心声，加强与企业家沟通交流，构建新型亲清政商关系。 二、坚持农业和产业并立，产业结构转型提速推进1、夯实农业产业基础。开展家庭农场申报注册工作，新增农业合作社8个、种养家庭农场4个。开展“两区”(粮食功能区和特殊农产品生产保护区)划定工作，稳步推进我乡2.8万亩粮食生产功能区划定。扎实开展水产行业专项整治行动，保护渔业资源实现可持续发展。成功举办“蟹王蟹后”争霸赛。推动农机化社会服务项目实施工作，成立农机合作社5个，带动农机手100多户参加农机代耕、代收社会化服务项目。加强动物防疫工作，做好畜禽强制免疫。持续推进农村农业“三变”工作，深化农村集体资产股份合作制改革，完成了对九保村、四合村、魏村村农村集体经济股份制改革工作的验收。抓好政策性农业保险工作，投保小麦、水稻面积共51741亩，上半年小麦理赔843亩。制定《朱桥乡村级财务管理制度》，强化对村级财务的监管力度，提高村务公开的透明度，严肃了财经纪律。推进高标准农田建设，2017年投资552.54万元的朱桥乡浑水村、朱家桥社区高标准农田建设项目今年5月底全面完工，受益面积5000余亩。大力推进土地整治，完成新增耕地500亩，目前已验收146.5亩。2、推进产业结构转型升级。产业结构调整是我乡农业发展的重点工作。一是组织乡、村部分干部和新型农业经营主体负责人前往江苏固城、芜湖六郎、宣城洪林镇等地进行了实地参观考察;二是扎实开展农村土地经营权流转，新增土地经营权流转843亩;三是实施稻渔综合种养双千工程(亩收千斤粮，亩增千元钱)，举办稻渔综合种养技术培训班3期，新增稻渔综合种养及虾蟹养殖5000亩,政府补贴上年调整种养户资金12万元。3、推动农业创新发展。一是全面推进乡村振兴战略，在乡财力困难的情况下，聘请安徽农业大学经济管理学院农经系主任肖双喜牵头的专家团队，完成朱桥乡乡村发展规划。二是全面完成了全乡农村宅基地使用权和房屋所有权不动产登记工作。 三、坚持发展与环境并进，城乡统筹进一步深化1、水利基础逐步完善。始终把联圩建设当作最大的民生问题，狠抓水利兴修，夯实防汛基础，全力做好防汛准备，并通过联圩埂面硬化、高标准农田建设、“村村通”等项目建设，为全乡防洪抢险工作夯实基础设施保障。投资239万元完成2017年小型水利工程改造提升项目，投资20万元对朱桥乡圩堤防汛道路进行了修复，投资77万元对塘徐段进行抛石护岸工程。2、乡村面貌全面提升。做好卫生改厕工作，2018年完成850户改厕任务。浑水莫嘴、朱家桥社区周开(陈庄)美丽乡村建设自然村整治点完成建设任务并接受上级部门验收。完成裕丰村塘徐、四合村凌村市区自建中心村建设任务，完成九保中心村主体建设任务。扎实推进危房改造工作，全乡完成54户危房改造任务，共计发放补助资金63.2万元。完善道路交通基础设施，完成11.2公里宣圩路路面硬化工程，完成裕丰路6公里、王家路2.6公里、油扎路2.1公里、周村大道2.5公里、塘溪路2.3公里道路加宽工程。3、文明创建扎实开展。开展“三线四边”创建工作，对照上级下发的问题整改清单完成清理整改。推荐“宣州好人”候选人7人,其中5人被评选为宣州好人，推荐中国好人线索2420条。拆除违法建设10处120平方米，控制违法建设9户，清理各类电线杆广告、墙面广告等520多处。积极推进各类志愿服务队伍建设，开展志愿服务活动6次。通过社区、学校、政府三结合的方式，开展青少年教育活动，把青少年教育工作真正落到实处。充分发挥乡村两级8个新时代文明站、所作用，开展道德讲堂和身边好人交流活动，弘扬社会正能量。4、生态环境日益美化。扎实推动河长制、湖长制、林长制工作，完成我乡“一乡一策”的编制，聘请9名社会监督员加强监督。对两家“散乱污”企业进行整治，做到“两断三清”(即断电、断水，清除原料、清除设备、清除产品)。开展固体废物排查工作，并要求企业及时整改到位。完成全国第二次污染源普查工作，对全乡107家企业以及个体户进行上门登记。努力构建矿产资源开发与绿水青山相协调的发展新模式，在3家非煤矿山企业开展“绿色发展推进年”活动。5、坚决打赢蓝天保卫战。一是多渠道宣传。通过挂条幅、写标语、安广播等方式，做到全天候不间断的宣传，形成空中有声音、路口有横幅、墙上有标语、手中有传单的立体式宣传格局。二是明确责任。按照“设置合理，科学布局”的原则对全乡进行网格化包保，全乡共划分网格35个，明确责任人125人。并以行政村为单位制作网格化包保地图，挂图作战。三是综合利用。农户采取稻麦套种、粉碎还田、打捆离田技术，分别给予每亩32、28、15元补贴;同时为了加强对秸秆收储利用，在四合村老村部建设钢构大棚收储点，建设面积500多平方，投资29万元。四是奖罚分明。建立秸秆禁烧保证金制度，全乡共缴纳保证金42.6万元。在2018年秸秆禁烧期间谈话10人，其中罚款9人，罚款14600元，行政拘留1人。在做到惩罚的同时兑现2018年度秸秆禁烧保证金奖励，根据文件要求，共发放村级参与人员奖励资金67.78万元。 四、坚持民生和社会事业并进，社会事业全面进步1、民生工程高效实施。保质保量推进涉及我乡的28项民生工程，全面落实各项惠民政策。实施“一事一议”农村公路项目4个，投入财政资金800620元。2018年五保发放956064元，低保发放3011575.8元。社会保障体系不断完善，城乡居民养老保险缴费10986人，完成率114.1%;新型农村合作医疗缴费22016人，完成率100%。积极探索和利用电子支付手段方便为参保居民缴费，并在九保村首次使用银行自助一体机缴费，节约群众办理时间，效果明显并在全区推广。做好企业新录用人员岗前培训工作，培训62人;做好新增就业工作，完成城镇新增实名制就业岗位134人，公益性岗位开发5人、安置3人，高校毕业生见习岗位开发5人、安置1人;做好普通劳动者技能培训及贫困劳动者技能脱贫培训工作，培训49人;做好新技工培养工作，已组织8名学生在芜湖技师学院报名。2、社会事业稳步推进。做好低保入户清理核查工作，对照低保标准核对家庭经济情况，对家庭条件改善不符合低保标准的予以清退，切实做到应保尽保，应退尽退。加强敬老院管理，增派1位管理人员到敬老院工作。“全面两孩”政策平稳有序推进，卫计服务水平不断提高，2018年新增奖扶对象31人，奖扶扩面92人，人口基金救助对象2户。申报企业退休职工、城镇无业人员独生子女一次性补助30人。全年独保费发放583人，兑现金额13万余元。促进计划生育工作由管理型向服务型转变，在辖区内开展创建国家慢性病综合防控示范区工作，倡导健康生活方式，创建健康机关、学校、社区，建设无烟办公场所，提升辖区内居民的健康水平和幸福指数。3、精神文化日渐丰富。高度重视群众精神文化生活，开展了为期5天的集镇物资交流会、“送戏进万村”巡回演出活动，放映公益性电影84场，成功举办了裕丰、九保端午龙舟赛活动。11月27日-29日在油榨举行生态田园·美好朱桥文化节暨皖南花鼓戏(恢复古装戏)40周年庆典”，旅游人次达到1.5万人，吸引安徽电视台、安徽日报、新安晚报等主流媒体争相报道。成功申报朱桥板龙灯为安徽省非物质文化遗产，市、区两级政府奖励资金10万元。开展幼儿园、看护点专项整治，对不符合标准的小太阳看护点责令取缔。全面推广校车接送，落实各项预防学生溺水工作措施，保障学生生命安全。妇女儿童、共青团、统计调查、人民武装、关工委、应急管理、民族宗教、档案管理等工作扎实有序推进。3、精准扶贫责任再夯实。一是以村民组为单位分为37个网格，将113名乡、村干部下沉到网格中去，每村设“三人扶贫小组”，推进“扶贫专干+扶贫小组+帮扶责任人+网格干部”模式。二是严格落实扶贫措施，确保到户项目全覆盖，保障符合条件的贫困户落实产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、教育扶贫政策。三是建立脱贫攻坚考核机制，每月一次自查，每季度一次排名，对扶贫帮扶、措施、责任落实不到位的进行通报并约谈村主要领导和网格责任人，对工作突出的村进行奖励。四是贫困村九保村积极盘活扶贫厂房，引进安徽峰投集团，出租厂房给其开办服装厂，已为周边近30人解决就业问题。同时总投资60万元2018年度到村扶贫项目 生态田园、美丽九保旅游观光项目已完工并出租，为村集体年增加年收入3万元。五是创新思路，成立安徽首家扶贫“爱心超市”,并在全乡全面推广运行。调动了全体群众对脱贫攻坚工作的参与度和积极性，提高了群众对扶贫政策的认知、理解。2018年，我乡共计兑换爱心物资18万余元，涉及爱心超市会员1585户次。4、社会大局和谐稳定。实现了全年“无进京赴省”访工作目标。有序推进综治中心国标化建设，成立“李正山”调解室等特色专业调解组织，提升调解工作专业性，2018年全乡共排查矛盾纠纷70起，调处70起，调结66起，引导诉讼4起。及时处理上级交办的信访案件，一年来共受理26件，已办结26件;强化扫黑除恶宣传。深入推进法治宣传教育工作，深化“法律六进”主题活动，扎实开展法律援助工作，解决困难群众请律师难、打官司难的问题。秉承生命至上原则，开展安全监管和隐患排查治理，全年检查生产经营单位或场所共581家次，检查出一般安全生产隐患或问题286条，下发责令限期整改文书164份。加强严格执法，对2家非法生产企业采取了强制停电措施，对1家企业违规生产行为，报区安监局对其采取了行政处罚8000元并要求全部限期整改，对1家非法存处烟花爆竹行为给予了行政拘留处理。严格执行“管行业管安全”的责任机制，安全理念深入人心，形成齐抓共管的“大安全”格局。 五、坚持廉政与创新并进，政府自身建设不断加强1、创新服务方式。做好互联网+政务服务工作，进一步提高网办率。以民意为导向，进一步加大信息公开力度，完善网站各类信息发布。创新公开载体，进一步完善公开形式，创建“朱桥乡人民政府”微信公众号。高效办理人大代表建议8件，办复率100%。及时办理市长热线、区长信箱和政民互动咨询投诉件71件。建设行政服务大厅、国标化综治中心、标准化法律服务工作站一站式服务中心，将综治、信访、司法、人社、卫计、民政等9部门设为窗口单位，为辖区群众提供一站式便捷服务，全面提升为民服务水平。2、加强干部管理。实行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”制度，鼓励干部学习钉钉子精神，不能“脚踩西瓜皮，走到哪儿，滑到哪儿”，主动增强工作主动性、担当性和执行性，切实提高工作效率、提升工作情怀，着力培养“会干事、干实事、不出事”的干部队伍。制定《中层干部考核办法》(试行)、《联圩干部考核办法》(试行)、《聘用干部考核办法》(试行)等管理制度，调动干部干事创业的激情。3、加强廉政建设。认真开展“讲严立”警示教育专题民主生活会，提高政治站位，增强纪律观念，切实提升履职尽责的能力。严格执行中央八项规定精神，持续推进作风效能建设，严控“三公”经费支出。深入开展扶贫领域不正之风和腐败问题等各类专项整治，严格落实“一岗双责”制度，制定了《脱贫攻坚网格化包保管理责任制度》、《城乡低保动态管理及专项整治工作实施意见》等工作制度。各位代表，回顾一年来的工作，成绩令人鼓舞，催人奋进。成绩的取得得益于区委、区政府和乡党委的正确领导，得益于全体人大代表的大力支持，得益于广大干部群众团结一心、扎实苦干。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表，向广大干部群众,向各位外来投资商，向所有关心、支持、参与朱桥建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到当前面临的一些困难和问题：一是经济发展空间制约条件较多，经济发展后劲不足，乡镇财力不足，大部分村(社区)集体经济基础还较薄弱;二是维稳工作任务艰巨，改善民生责任重大;三是农村人居环境亟待改善，守护蓝天、碧水、净土任务艰巨，生态文明建设任重道远;四是少数干部作风还不严不实，庸政懒政怠政、不作为现象依然存在等等。对此，我们将引起高度重视，在今后工作中有力有效改进。迈步新征程，全力做好2019年工作各位代表，扬帆奋进正当时，砥砺前行谱新篇，朱桥乡孕育着前所未有的新发展、新机遇，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下必须进一步增强责任感和使命感，凝心聚力、克难而进，稳步实施乡村振兴战略，奋力开创生态田园·美好朱桥的新局面。 一、以产业兴旺为目标，持续推进产业升级1、立足固本强基，夯实农村农业基础。坚持最严格耕地保护制度，强化永久基本农田特殊保护;千方百计挖掘耕地后备资源，大力推进土地整治,全面完成全乡农村宅基地使用权和房屋所有权不动产登记,助推农民住房财产权抵押贷款试点改革工作。实施高标准农田建设。全面完成人居环境整治工作任务。2、立足水乡实际，不断加强水利建设。完善好防汛抗旱应急预案，通过招标引进养护公司，对机械设备做好维修保养，备足防汛器材。做好凤凰地排涝站更新改造工程项目申报。积极配合安徽省水阳江中游防洪治理工程相关工作，推动双桥河流域朱桥段防洪治理工程。重新整合朱桥联圩排涝站、圩堤及水管员职责，加快建立排涝站预排水位制度和养护制度。3、立足提质增效，大力发展现代农业。根据朱桥乡乡村振兴总体规划，开展各类新型职业农民培训。加速产业结构转型，逐步转变老百姓观念，继续推动各村土地流转工作。全面推动三产融合。推动各村(社区)成立主任为法人的专业合作社并挂牌。做好村级集体经济股份制改革试点工作。推进渔业健康养殖，实行以渔净水、以水养鱼的河沟生态养殖模式。整合农村高标农田水利改造等项目，合理规划养殖区域，打造水产高新产业示范区。4、立足项目建设，谋求经济最大发展。致力于招大引强，加大招商引资力度，力争洽谈签约新项目2-3个。加快在建项目建设进度，协调各种矛盾，促使在建项目早日竣工投产，切实做到“服务老企业、引进新企业”。充分发挥工企办作用，不断提升为企服务水平，为企业提供优质高效的服务，营造良好的营商环境。继续保持与朱桥籍在外成功人士的密切联系，鼓励乡村干部提供招商信息，形成浓厚的招商氛围。切实加强工业经济发展，鼓励企业通过技术改造、兼并重组等实现提质增效，帮助解决企业发展中的困难和问题。完善北山经济发展区基础设施，加快现有碳酸钙企业整治提升，推进碳酸钙企业装备自动化、生产清洁化、管理智能化、企业规模化，确保粉尘、废气、废水等污染物达标排放，提升北山经济发展区的整体形象。 二、以生态宜居为基准，着力改进生态环境1、持续打赢蓝天保卫战。秸秆禁烧永远在路上，继续做好秸秆禁烧工作。进一步压实网格责任，通过召开专题会议进行再部署和再动员，不断提升群众禁烧意识;充分利用各种渠道广泛宣传，并依托中小学，调动学生家长、乡贤等群体积极性，继续夯实群众基础;结合党建大调研，以“党建+秸秆综合利用”的模式，发挥人大代表、党员、党小组长以及老干部等少数关键作用，同时做好对重点人群的管理，针对低保户、散居五保户、贫困户以及“爱心超市”评议的边缘户，发挥部门作用，加强监管;加快实施产业结构调整，大力培育新型农业经营主体，实施特色高效农业。通过综合施策，协调和落实好秸秆禁烧中产生的问题和矛盾，持续打赢“蓝天保卫战”。2、构建绿色生态发展模式。加大生态资源管护力度，全面推行“沟长制”，加强护林员、巡河员等生态管护岗位管理，鼓励群众参与生态管理服务。全面推进农村人居环境整治，积极实行“一沟一长、一长全责”工作机制，实现辖区水系治理包保全覆盖，持续推动“水环境治理”。推行农业绿色生产方式，推广稻渔综合种养、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等生产模式和技术，实现环境保护与农民增收“双赢”。做好园区规划环评工作，完成集镇污水处理厂建设任务。深入推进农村“三大革命”，全面完成2019年改厕任务，加强对各村(社区)农村清洁工程的巡查、督查，推进市场化运作模式。完成九保中心村建设任务，迎接省级中心村考核验收。上报并完成2019年美丽乡村整治村任务。有效解决脏乱差问题，努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。3、注重资源集约节约利用。落实耕地保护主体责任，加大国土执法监察，严肃查处非法占用和破坏耕地等行为。拓宽耕地补充途径，实施农用地综合整治、高标准农田建设、耕地提质改造等项目。推动传统产业清洁化、绿色化转型，发展循环经济。加大建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能，推动工业节能增效，确保顺利完成能源消耗双控目标任务。 三、以乡风文明为引领，弘扬社会核心价值观充分发挥新时代文明实践站(所)的作用;全面加强群众思想道德教育，激活乡贤资源，加强移风易俗等内容的宣传落实，提升群众文明素养。继续做好文明家庭和身边好人等评选表彰，着力弘扬向上向善正能量。深入开展“端午节”“国庆节”我们的节日系列活动，把各个节日活动与中心工作有机结合起来，努力创办民族民间传统文化艺术活动，丰富群众文化生活。加大对现有省非物质文化遗产“朱桥板龙”的保护，同时做好孙氏宗祠的申报工作，全力筹备第二届文化艺术节暨摇橹文化节。结合文明创建、爱心超市会员评选等工作，修订村规民约、乡规民约。加强法治宣传，创建“民主法治示范村”和“法治文化广场”。推进法律服务工作，扩大法律援助覆盖面。切实提升文明程度，形成健康、友善、和谐、法治的良好风尚。 四、以治理有效为抓手，全力维护社会稳定1、全力推动扫黑除恶专项斗争。提升政治站位，以全国扫黑除恶专项斗争督导为契机，进一步在全乡上下深化思想认识;强化宣传阵地建设，做到真宣传真发动，让扫黑除恶专项斗争深入人心;加强线索摸查力度，本着“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，全面梳理涉黑涉恶线索，坚决铁腕扫黑、强势除恶、重典治乱。2、建立健全矛盾纠纷排查调处机制。加大重点人群摸排及管控，提高矛盾纠纷化解能力，促进突出信访问题有效解决。完善“爱心超市+社会治理”运行机制，持续推进国标化村级综治中心建设，提升综治中心软、硬件水平。做好犯罪预防工作，加强禁毒、反邪教宣传。推动“三治融合”，结合德治、自治、法治元素制定村规民约。全力做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾救灾工作，提升自然灾害综合防范能力，实施地质灾害隐患治理工程。健全安全生产责任体系，深入开展安全生产监督检查和“打非治违”工作，突出重点行业领域专项整治，有效防范和遏制重特大事故发生。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。加强食品药品安全监管，保障人民群众生命健康。加大违法建设管控，全面完成农产品质量安全检测工作。 五、以生活富裕为宗旨，做好富民惠民文章1、决胜脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为当前的重大政治任务，进一步完善精准扶贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。继续推行“扶贫爱心超市”，完善爱心超市各项制度，整合各类资源，利用原电商扶贫资源，对贫困户和其他特殊困难群众进行考核评分，用积分换取群众所需物资。充分利用考核和村民组评议，调动群众积极性，拉近干群距离，解决“贫困户与贫困户、贫困户与非贫困户”之间互相攀比心理，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，化解工作被动局面。进一步完善考核和激励机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人追责、问责力度，确保工作任务落实。2、健全社会保障体系。提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续做好城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗全覆盖。推动劳动关系协调处理，及时清理拖欠农民工工资问题，建立企业用工档案，加强农民工劳动合同签订、工资支付、职业安全、依法维权等各项权益保护。提高新增就业率，鼓励农民工就近就业，组织企业开展技能培训。3、统筹发展社会事业。抓好孕产妇的摸底登记，联合卫生院双项督促做好妇保、儿保及随访工作。持续深入开展国家慢性病防控示范区建设、健康促进工作，倡导健康文明的生活方式，继续深入推进无烟机关的建设，定期开展健康讲座、咨询服务等形式多样的活动，预防和控制重大疾病。加强敬老院安全管理，杜绝安全隐患。继续开展校园安全检查及校车运行隐患排查，保障学生安全。做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。 六、以依法行政为依托，打造法治廉政政府1、严格依法行政，打造法治政府。推行法律顾问制度，续聘1名法律顾问长期提供法律咨询。自觉接受各级监督，及时做好市长热线、区长信箱等回复工作。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。2、深化效能建设，打造实干政府。弘扬实干作风，强化担当勇气，坚决整治“庸政、懒政、怠政”行为和“不作为、慢作为、乱作为”现象。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。完善重点工程、重点工作督查机制，加大问责追责力度。提档升级“365人民满意服务中心”建设。优化完善乡级公共服务清单、政务服务事项办理流程，真正做到让群众“只进一扇门，最多跑一次”;扎实推进作风效能建设，全面落实政府服务承诺、限时办结制度。3、强化从严治政，打造廉洁政府。严格落实党风廉政建设，持续履行党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定精神和省、市、区委有关要求。严控一般性支出，压缩“三公”经费，降低行政成本。加强扶贫开发、项目建设、政府采购等重点领域和关键环节的监管。持续加大腐败查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势。各位代表，新时代赋予新使命，新时代开启新征程。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，团结带领全乡人民，抢抓机遇，乘势而上，扎实工作，为建设摇橹小镇·水耕朱桥而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年云岭镇政府工作报告

  在云岭镇第四届人民代表大会第五次会议上的报告(2019年4月2日)束剑各位代表：现在，我受镇政府委托向大会报告工作，请予审议，并请特邀、列席人员提出意见。总结过去，坚定高质量发展的信心和决心一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和依靠全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的“四大战略”，聚焦“四个泾县”建设，全面落实“五大会战行动计划”决策部署，着力“对标沪苏浙、争当排头兵”，迎难而上、开拓进取、扎实工作，圆满完成镇四届人大四次会议确定的目标任务。2018年，我镇经济运行稳中有进，实现财政收入1.02亿元，增长18%;完成工业总产值18.9亿元;完成全社会固定资产投资2.9亿元;新增规模以上企业1家，规模企业总数达24家。2018年，我镇着力抓好村两委换届。严把质量关、思想关、程序关、稳定关，换届工作起步较早、工作细致、程序规范、保障有力，一肩挑达57.9%，女性正职达26%，所有当选人员均为组织审定候选人。换届过程风清气正，换届后战斗力明显增强。2018年，我镇以高度的政治责任感和认真负责的态度，接受了市委第三巡察组对我镇的综合巡察，全力做好各类整改。其中，针对巡察发现的党员干部酒驾、村账镇管不严等问题，坚持边巡边改;针对扶贫领域问题5大类16个问题、党委(党工委)6大类16个问题，责任到人、紧盯不放，截止10月9日全面完成整改，同时建章立制，健全长效机制。2018年，我镇扶贫基础工作得到明显提升，接受了省委书记李锦斌带队暗访，获得“很紧、很实、很活”的高度评价。高质量完成第三方评估和市际交叉互查，相关做法在《安徽新闻联播》报道。在省人代会上提出《关于深入挖掘新四军文化，加强红色资源开发建设的议案》被凤凰网报道，引起一定社会关注，配合纪念馆启动5A景区规划编制和叶挺桥等项目建设工作。高标准完成交通部四好农村路检查。2018年，全市党建现场会、全市农业扶贫现场会相继在我镇召开。一年来，我们推进结构调整，奋力开创经济发展新局面一是经济发展实现突破。坚持项目为王，把项目建设作为经济工作的第一抓手，重点项目快速推进。开展工业提速大会战，坚定不移实施“工业强镇”战略，结合本地特色和资源优势，准确定位，以资源招商，以商招商，把丰富碳酸钙深加工项目作为招商主攻目标，把塑胶材料深加工、碳酸钙下游的管材加工及石塑地板项目作为招商重点。2018年共签约项目8个，实现招商引资11亿元。投资亿元以上的3个落地项目高旭新材料、明辉粉体新材料和年产5万吨透气膜专用钙项目正在建设当中，华亿粉体有限公司正式投产。积极支持以江东科技、良德纳米为代表的落户企业技术改造、加速发展，中国建材集团与江东科技合作研发微晶玻璃等高新产品实验成功。二是现代农业发展再上台阶。结合村级产业扶贫项目，大力发展特色种养业，上半年申报特色种养到户项目申请贫困户1018户，申请资金208万元。章渡老酱园酱制品传统酿造有限公司，恢复传统工艺手工制作酱菜及豆制品。义兴葡萄园、明昕中药材种植家庭农场等产业项目已初具规模。云岭鑫兴生态养殖家庭农场养殖面积400余亩，养殖青虾在市场上供不应求，效益可观。汀潭村引进北京古稻西丰农业有限公司，启动310亩京西稻种植项目，以严苛标准生产绿色食品。靠山村引进现代农业生产项目，车间内无土生产农产品，拟投资6000万元。全镇19个村的农村产权制度改革试点和清产核资工作已全部完成，1个“三变”改革项目正在申报中。推荐劝耕贷企业及新型经营主体1家,申请贷款200万元。三是旅游经济不断提升。积极配合完成云岭景区5A级创建，提升云岭新四军红色旅游的知名度和影响力。启动云岭5A级景区总体规划编制工作，完成司令部种墨园旧址主体工程维修工作，投入1100余万元实施消防等工程，投入370万元的司令部停车场整体改造工程基本完工。完成了新四军战地服务团女兵宿舍等旧址征收工作。投资250余万元的毛田湾节点项目已于10月初全面完工并投入使用。同时，积极帮助星火旅游公司建设田园综合体项目，星火旅游公司原味锅巴获第十九届全国绿色食品博览会金奖，全年销售收入突破亿元，捐助扶贫基金30万元，新增住宿标间100个，新建餐饮、会议和体验中心，云岭保卫战实景演出开始排练，牵手盼盼等大集团。中洲滩牡丹园项目完成1200亩牡丹、琵琶等花卉和果树种植，完成滴灌设施建设，启动接待中心建设，争取在2020年开园接待。全力支持陈塘村、梅村村恢复“竹马灯”“舞龙”等传统文化技艺，受邀参加泾县第九届“泾川风”春节群众文化周民俗活动展演，坚持举办广场舞大赛、群众文艺汇演等群众文化艺术活动，云岭对外知名度、美誉度进一步提升。一年来，我们推进基础建设，奋力开创村镇建设新局面一年来，我们推进社会事业，奋力开创和谐稳定新局面一是脱贫攻坚精准实施。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务，积极争取项目，2018年到村产业项目9个，项目资金266万，合计到账收益资金24.1万元，平均为每个村增加4.9万元，产业效益显著;大力推进金融扶贫，2018年实际新增贷款207户，新增贷款919万元，全面助推脱贫攻坚;围绕“四季攻势”，开展“重补促”专项整改、脱贫攻坚大排查工作，持续推进扶贫领域作风治理，对有智有志贫困户，在项目上重点扶持倾斜，夯实脱贫攻坚基础。二是社会事业稳步发展。深入实施33项民生工程，完成“一事一议”项目9个，涉及8个行政村，总投资145万元。发放农村低保金832万元、城镇低保金22万元，发放五保经费109万元、各类救助金192万元、优抚优待金254万元。认真开展拥军优属工作，弘扬爱国主义精神，增强国防观念，完成954人退役军人和其他优抚对象信息采集工作，全年共走访慰问各类重点优抚对象、立功受奖现役军人100余人次，发放慰问金约3万余元。落实各项基本保障制度，城乡居民养老保险参保率105%，城镇医疗保险应保尽保，城镇农村合作医疗参保率100.85%，积极争取资金，改善教育教学条件，投资1000万元的铁军小学和摇篮幼儿园改建项目已交付使用，争取120万元，完成章渡学校塑胶跑道建设，为达一本线的32名大学生发放奖学金共计3.2万元。大力实施农村危房改造计划96户和改厕375户，改善困难群众居住条件。城乡医疗救助水平不断提高，公共卫生服务体系进一步完善。全面实施二孩政策，加强农村计划生育和流动人口管理。人民武装、宗教、群团等各项工作有序推进。森林防火工作获全县一等奖。三是社会治理全面强化。落实领导开门接访、包案化解等制度，严格遵照“三到位一处理”原则和化解存量、不添增量的思路，突出源头化解和人稳当地，加大初信初访的办结力度，引导群众依法有序反映合理诉求，王三九和董云莲信访案得到有效化解，南方矿信访案得到有序推进，涉军人员情绪稳定，分类处置原北贡铁矿人员，全年进京赴省上访量明显下降，同时，以扫黑除恶专项斗争为契机，切实加强社会治安综合治理和“平安云岭”建设。全年共排查各类矛盾纠纷127件，调处124件，调处成功率97.6%。我镇获全县综治三等奖、信访工作进步奖。严格落实“一岗双责”制度，安全生产形势持续平稳。一年来，我们推进自身建设，奋力开创干部作风新局面我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“讲严立”和巡视整改等专题教育活动，不断提高政治站位，不断加强作风建设。严格按照议事规则和决策程序办事，重大事项坚持会议研究决定。坚持每周对上周工作完成情况进行通报并布置下周重点工作，每月对重点工作落实情况进行上报，积极营造“比着干、抢着上”的工作氛围。建立和完善“干部住镇值班制度”，进一步规范机关干部上下班制度、请销假制度，接受多次市县检查，无违规行为;严格控制公务用车、公务接待经费使用，严禁公车私用、公款吃请，机关作风进一步改善;加强农村“三资”管理，严格控制行政成本和“三公”经费支出。严格执行建设工程招投标、政府采购等制度，从源头上防微杜渐。一年来的发展成果令人鼓舞，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导、全力支持的结果，是全镇人民万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果，也是各位代表有效监督、大力支持的结果。在此，我代表镇政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向全镇广大干部群众，以及所有关心支持云岭经济建设和社会事业发展的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们应清醒地看到我镇经济社会发展中还存在一些不足和问题：一是经济总量还不大，综合实力还不强，发展思路仍需进一步拓展;二是景区和集镇面貌亟待改善，道路水利等基础设施条件与人民群众的期望还有相当差距;三是确保一方平安，协调各方利益，维护社会大局稳定、构建和谐社会的能力有待进一步提升;四是方解石产业转型发展任务艰巨;五是矿山整合进度不快，环保问题突出。对此，我们将认真分析研究，采取切实可行的措施加以解决。精准定位，明确高质量发展的思路和举措2019年是我镇凝心聚力脱贫攻坚、致力全面建成小康社会的关键之年，是深化改革、加快发展的攻坚期。云岭镇将坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕县委、县政府的“四大战略”，聚焦“四个泾县”建设，全面落实“五大会战行动计划”决策部署，以工业强镇为主线，以效益农业和文化旅游为两翼，加大开发区、中心集镇和基础设施三大建设力度，努力打造经济强盛、社会和谐、宜居宜业、特色鲜明的活力云岭。2019年全镇经济社会发展的总体目标是：地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长10.5%，财政收入比上年实绩增长7%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。为实现上述目标，我们将着力做好以下几个方面工作： （一）坚持产业发展，不断增强经济实力。一是加快项目引进落地。紧扣工业提速大会战，适度扩大园区规模，完善园区道路交通，开工建设加油站等配套项目，加强日常管理维护，提升园区承载和服务能力。年初谋划10个项目，分七步调度推进，引导碳酸钙加工企业积极开展产业升级，逐渐淘汰落后产能，积极推动中国建材集团公司新项目早日实质性启动，为全县方解石产业注入强大动力。培育龙头企业，确保江东科技公司透气膜项目7月份正式投产，年纳税额超千万元，建设资源高效、环境优美示范企业。推动良德二期、高旭新材料等签约项目年内达产。集约节约使用土地，大力做好僵尸、低效企业嫁接盘活文章。在方解石下游产品研发和产品提级上再发力。借助市场和行政手段，倒逼低端企业转型升级。紧盯云岭在外成功人士，开展以商招商，实施“凤还巢”工程，确保2019年亿元以上招商引资落户项目不少于3个，新增规模企业1家以上，二是不断推进农业转型。统筹推进乡村振兴大会战，以322省道沿线村现有莲子产业为基础，在扩大种植规模的同时，实现农产品精深加工转型升级。支持星火公司年内启动3000㎡新车间和办公楼建设。支持中洲滩项目新增垂钓和体验项目，启动接待中心建设，早日运营。确保京西稻和现代农业生产项目年内达产。以云岭景区周边千亩果园和景观农业为依托，因地制宜、抱团发展，推动村级集体经济增收。三是大力发展文化旅游。继续开展旅游提质大会战，积极配合纪念馆编制5A景区创建规划，坚持高标准，从点滴做起，启动实施叶挺桥、仲墨园广场、新馆区间道路、绿化亮化项目。继续谋划铁军广场项目建设，编制靠山、中村、冰山传统村落规划以及云岭特色旅游小镇规划。积极与文旅局和客商对接，以维修和保护遗址为重点，加强吊栋阁保护开发。加快章渡中洲滩千亩牡丹园垂钓中心和民宿项目建设。加快推进田园综合体项目，力争“云岭保卫战”和“云岭梦”两场实景演出年内上演，支持纪念馆和星火公司合作发展，实现优势互补，改善游客体验。 （二）坚持基础提升，提高群众生活水平。一是全力实施重点项目。开展交通建设大会战，加快构筑“进出畅、内循环”交通体系。完成扩面延伸工程建设的同时完善“路长制”管护机制，并协助做好云北路、章渡大桥施工环境保障工作。继续做好云岭河综合治理项目的后期管护工作，保护好项目成果，切实发挥工程效益。加快农田水利“最后一公里”和青弋江坝埂段河堤水毁修复项目的施工进度，确保按期完工。扎实做好“一事一议”、高效节水、饮水安全计划等重点水利项目实施建设工作。二是积极优化镇村环境。加强文明创建工作，开展集镇体品大会战，投入160万元对种墨园—大会堂进行绿化亮化，投入80万元对纪念馆旧址进行环境整治，投入110万元对靠山至毛田湾段进行立面改造，投入230万元建设以叶挺桥为中心的军民广场，力争2019年底完成建设任务，同时加快推进政府周边环境整治，对街道门楣广告进行规范整治。稳步推进美丽乡村示范点建设，确保光明村、中村村两个省级中心村通过上级验收，启动新兴村省级美丽乡村建设。三是坚守生态保护红线。继续巩固和扩大“三线四边”治理成果，提升垃圾污水整治成效，继续完善公路绿化示范带和沿线景观带建设，确保文明创建及清洁工程工作位列全县前列。加大对辖区内石粉加工企业、非法采砂专项整治督查力度及养殖企业日常监管力度。深入实施林长制、河长制及秸秆禁烧各项工作要求，持续推进农村“三大革命”。对公路沿线影响观瞻的坟墓实行迁移和整治，推进农村公墓建设。 （三）坚持民生改善，促进社会和谐稳定。一是精准扶贫常抓不懈。常态化推进扶贫开发“重补促”专项整改工作，并结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，开展自查自纠，确保各项工作落实到实处。按规定用好用活扶贫政策，通过“三变”平台，整合各类资源，进一步做大、做强扶贫产业项目。扶贫与扶志、扶智相结合，带领贫困群众发展产业，增收致富，稳定脱贫。二是持续改善民计民生。大力实施各项保障工程，加大财政投入力度，不断优化教学环境，推进文体设施建设，完善计划生育管理，加大就业再就业扶持力度，继续做好危房改造、改厕、五保及优抚等工作，实现社会各项事业的全面进步。三是强化社会综合治理。扎实推进扫黑除恶专项斗争，加大矛盾纠纷的排查调处和信访事项的办理，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。加大巡查和整治力度，严防安全生产事故、消防事故和恶性案件的发生。 （四）坚持高效廉洁，建设人民满意政府。围绕打造务实高效的服务型政府目标，进一步提升政府工作水平，为完成全年目标任务打下坚实基础。一要提升工作效能。完善和落实分工负责、协同推进的责任体系，做到工作落实具体化、项目化。对确定的目标、制定的政策、部署的工作，要一抓到底、抓出成效。强化目标责任管理，严格考核、兑现奖惩，努力营造奋勇争先、力争上游的工作氛围。二要提升政府形象。严格执行中央“八项规定”，严格落实党风廉政建设责任制，坚决反对“四风”。落实重点岗位廉政风险点防控措施，健全惩治与预防腐败体系。从强化服务、提高效能入手，抓好会务、接待、食堂等后勤保障工作，严格公务车辆管理，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增。对政府性投资项目精打细算，加强过程控制，确保有限的财力用在刀刃上。三是严格依法行政。落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取各民主党派、社会团体的意见和建议，接受司法监督、舆论监督、公众监督。加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。各位代表，同志们，惟其艰难、更显勇毅;惟其笃行，弥足珍贵。目标催人奋进，任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，加速崛起，为建设一个经济强盛、社会和谐、宜居宜业、特色鲜明的活力云岭而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年胡乐镇政府工作报告

  2019年4月24日在胡乐镇第十五届人民代表大会第五次会议上胡乐镇人民政府镇长童卫兴各位代表：现在，我代表胡乐镇第十五届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年主要工作回顾2018年，是我镇发展进程中极不平凡的一年。面对错综复杂的发展环境，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委“进军五十强、率先现代化”工作布局，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕建设“四个胡乐”的奋斗目标，团结和带领全镇人民，努力保持经济社会平稳健康发展，较好地完成了镇十五届人大三次会议确定的各项目标任务。全镇实现财政收入2928万元，增长8%，其中，实现税收收入932万元;完成固定资产投资2.32亿元，实现规模以上工业增加值3200万元，农民人均可支配收入增长10.2%，无安全生产事故，无重大刑事案件、食品药品安全和生态环境保护事件发生。一年来，我们突出抓好以下五个方面工作： （一）聚焦知名度，全域旅游持续提速。启动全域旅游规划和康养特色小镇规划编制工作。加快推进旅游重点项目建设，游客集散中心、周赟纪念馆、胡乐景观坝、乡麓书院、狮子山游步道等项目先后建成投入使用，虞乐苑康养中心加快建设，丽泽水上游乐园项目有序推进，半乡田园综合体完成可行性分析报告和项目申报，并被列入市级重点旅游项目。紧紧围绕老街这一金字招牌，加快推进浪荡坞红色旅游、一万岭红豆杉群落等景点串联成线，打造精品旅游线路。高度重视旅游宣传营销，积极参加市政府组织的宣传推介活动。建立健全“微信公众号+官方微信号+旅游APP+在线旅游区”一体化网络营销体系，充分发挥公共微信平台、抖音等新兴媒介作用，“千年胡乐司”官微关注量达4000余人。胡乐古镇成为“网红”景点和旅拍热点，“长桌宴”入选中央纪委国家监委网站镜头和全球华人新春摄影大赛。央视大剧《南京谈判》到胡乐取景拍摄，刷屏朋友圈。全年游客接待量突破2万人次。被评为全市全域旅游提速年先进单位。 （二）发力建整管，镇村面貌焕然一新。加快推进美丽乡村建设。高标准完成鸿门集镇整治提升、霞乡村省级中心村建设，鸿门集镇整治提升工程代表宣城市接受省政府检查考核，位列全省第5名。同步完成竹川村市本级中心村建设和鸿门村浪荡坞组、霞乡村西坑组村庄整治工程，启动竹川省级中心村培育工程，完成农村卫生厕所改造375个，建成、改造农村污水处理设施2处。持续开展农村环境卫生综合整治，深入推进垃圾处理分类试点、泔水无害化处理，建成垃圾中转站1座，被评为安徽省卫生镇。完成文化广场、小音目山亮化工程。强力推进集镇综合管理，结合市级机构改革，组建综合执法队，建立日常巡逻管护长效机制，出店经营、乱停乱放、乱披乱挂等现象得到有效遏制，集镇形象有效改观。被评为全市美丽乡村建设先进单位。 （三）突出强引领，现代农业加快发展。紧紧围绕山核桃、茶叶、中药材、香榧等特色产业，积极开展农民职业培训，建成自动降雨点2处，加快推进农业传统优势产业转型升级。非洲猪瘟防控攻坚战取得阶段性胜利，关闭畜禽养殖场2处，生猪养殖产业发展稳定。全力实施新型农村经营主体提升工程，专业合作社和家庭农场示范效应凸显。全年新增家庭农场20家，其中，省级示范1家、宣城市级1家。扎实推进村级农村集体产权制度改革。不断夯实农业发展基础。完成梅社路、下孟路“村村通”工程建设3.2公里，南阳路拓宽改造及安保工程7.1公里。大力推进550千伏绩溪抽水蓄能电站送出工程、河沥溪 梓山220千伏送变电工程、西气东输燃气管道工程建设，完成征收征迁6户1563平方米。被评为全市乡村振兴推进年先进单位。 （四）聚焦攻坚战，生态环境持续改善。从讲政治的高度，坚决打好“蓝天、碧水、净土”污染防治攻坚战。全面推进青龙湾生态环境保护专项巡察问题整改，清理未登记农用自备船及浮屋、浮排、竹排等非法水上设施60余处。引导推进秸秆禁烧和综合利用，指导群众实施秸秆还田，发放秸秆焚烧补偿款10.2万元。旌德、绩溪、宁国三县市环保联合机制不断完善，处置跨境污染事件5起。关停露天砂石加工点2处。“河长制”、“林长制”运行机制不断健全，常态化开展西津河上游胡乐段护渔工作和水利工程长效管护工作，完成龙坞水库除险加固以及南川坞、鸿门河等大塘河道维修清淤，集中式饮用水源地水质达标率100%，毁林毁树现象得到有效遏制。严厉打击非法开采加工砂石行为，配合市直部门关闭砂场3处，妥善推进竹川砂场关闭工作。建成龙池吴村公墓，集中安葬率位列全市前列。同步开展乱种乱养、农民建房、“三线四边⑴”等专项整治。 （五）提升获得感，共享发展落到实处。始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，人民获得感、幸福感、安全感显著增强。文明创建持续推进，改建新建大型户外公益广告20余处。民生保障持续改善，全面完成省市19项民生工程。开展精准摸排，困难群众帮扶工作扎实推进，发放医疗救助、特困补助等各项资金68.1万元，完成农村危房改造11户。加快养老服务体系建设，完成敬老院亮化、改造工程。完成城乡低保重新清查认定，城乡居民基本养老、医疗保险参保率分别达91.3%和99.6%，发放城乡低保资金162.7万元。认真开展家庭医生签约服务工作，稳妥实施“全面二孩”政策，发放计生利导资金72.43万元。全面完成失山农民补助、移民生活直补资金申报和发放工作。优先发展教育事业，建成胡乐小学教师周转房主体工程。胡乐小学荣获全市小学生经典诵读一等奖，成功举办“三县四校”开放日活动。积极参加第四届全民健身运动会、第二届工间操等活动。外事侨务、民族宗教、文学艺术以及粮食、供销、烟草、物价、邮政、通信等工作扎实推进，工商联、妇女、老龄、残疾人、关心下一代和红十字等事业都取得了新成绩。国防动员、民兵预备役、双拥优抚、人民防空工作进一步加强。社会治理成效彰显。扎实推进“五维共治⑵”，全面构建基层治理新模式。宪法主题公园建设得到宣城市点赞，纵深推进扫黑除恶专项斗争。高标准建成全市首家新时代文明实践所，大力推进移风易俗，成功举办“文明胡乐.胡乐闻名”2019年迎新文艺晚会。圆满完成村两委换届工作。全面加强安全生产监管，全年未发生较大以上安全事故。深入开展“深重促⑶”专项行动，圆满完成重大活动、敏感时期信访维稳任务。与此同时，我们以“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲严立⑷”专题警示教育以及“对标沪苏浙、争当排头兵”活动开展为契机，不断加强政府自身建设，着力提升政府服务效能，凝聚了发展的正能量，提振了发展的精气神，优化了发展的软环境。着力增强依法行政意识，提升决策水平。坚持重大事项向镇党委报告制度，主动接受镇人大依法监督、社会舆论监督，认真听取人大代表和广大人民群众的意见和建议。各位代表，过去一年成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导和科学决策，得益于镇人大的有效监督和大力支持，得益于全镇广大干部群众的团结拼搏和创新奉献。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表、向全镇人民、向所有关心支持我镇经济社会事业发展的各级领导和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在全域旅游发展还处在起步阶段，配套不完善，项目不够多，尤其是缺乏牵动性的大项目、好项目;财政收支矛盾突出，民生改善、社会治理存在薄弱环节;集镇精细化管理有待提升，农村集体经济发展严重滞后，农村基础设施建设较为薄弱，乡村振兴任重道远;政府作风建设仍需加强，行政效能、担当作为依然需要进一步提升等等。对此，我们将采取有效措施认真加以解决。 二、2019年工作目标和重点任务2019年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，践行新发展理念，深入贯彻落实省、宣城市和市委决策部署，突出抓好产业转型升级、干部作风转变，深入开展“五个年”活动，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，确保人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，努力建设经济发展、文化繁荣、人民富裕、生态美好、社会和谐的新胡乐，以优异成绩向伟大祖国成立70周年献礼。综合考虑，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入增长5%左右，其中，税收收入增长13%左右，固定资产投资增长15%左右，农民人均可支配收入增长10%左右，无安全生产事故，无重大刑事案件、食品药品安全和生态环境保护事件发生。围绕上述目标，我们要重点做好以下十个方面的工作： （一）全力推进项目建设。坚持以项目工作为总抓手，以项目引领推动各项工作开展。加大招商引资政策研判，及时调整优化招商组织体系。注重发挥在外胡乐籍成功人士的联系沟通作用，加大本土人才回归，拓展招商项目信息搜集。着力招引一批与我镇产业契合度高的“大好高”项目，力争引进亿元以上项目1个以上。加强与市文旅投公司沟通合作，共同开发旅游资源。对重大工程、重点项目实行工作专班制，集中会办解决项目推进难题。建成虞乐苑康养中心，加快推进半乡田园综合体、丽泽水上游乐园、景观坝水上娱乐等项目建设，认真谋划一万岭康养休闲、龙池山休闲观光等项目，支持鼓励乡麓书院、周赟纪念馆扩大运营。建设狮子山观云海摄影平台，打造宁国“小黄山”。 （二）完善旅游配套设施。毫不动摇坚持“旅游兴镇”理念，以规划为引领，探索将胡乐的徽文化、石文化、树文化、小三线文化资源融合，高标准完成全域旅游规划和康养特色小镇规划编制。配合做好宣绩高铁胡乐段征迁工作，积极争取方胡路建设，建成高速出口景观带，提升一万岭、黄村等景点通讯信号能力。进一步健全游客服务中心功能，完善旅游标识标牌，新建旅游公厕1个。引导沪乐山庄完成重组，培育有特色、服务优的农家乐和民宿示范点2个以上。充分发挥“旅游+”作用，整合各方资源加快配套设施建设。充分借助青龙湾资源优势，积极主动融入青龙湾国家5A级旅游景区创建。继续办好“千年胡乐司”官方微信，探索开发上线“两微一端”。注重打造老街“长桌宴”品牌，积极争创“中国历史文化名镇”。筹划浪荡坞红色旅游文化节、旅拍商会、传统技艺交流会暨年货大节等活动，提升胡乐知名度和影响力。 （三）推进农业融合发展。认真落实山核桃产业五年振兴计划和畜禽养殖发展规划，推进茶叶、宁前胡、香榧等产业转型发展，强化“宁前胡”地理标志证明商标保护，积极筹建宁前胡交易市场，提升产地加工和精深加工水平。依托休闲农业和乡村旅游，发展“周末经济带⑸”，促进农业一二三产融合发展。全年力争新增宣城市级农民专业合作社1家，家庭农场10个。打造高品高效农业，挂牌保护保障性菜地，建立绿色防控示范区200亩。提高农作物综合利用率，开展山核桃蒲袋装化收集补贴。 （四）增强农村发展活力。持续深化农村集体产权制度改革，积极开展村庄整治、闲置宅基地退出工作，加快推动土地集中流转，为小农业承接大项目、对接大市场创造有利条件。继续深化村集体经济“两化”改革，积极争取上级扶持村集体经济资金，鼓励采取抱团取暖、资源增收等多种途径，增强村集体经济造血能力。支持专业大户、家庭农场、农村青年创业者开展自主创业，进一步加大移民、失山农民等群体帮扶力度，实施移民专项建设项目2个。 （五）建设美丽乡村升级版。以“三大革命⑹”“五清一改⑺”为抓手，全面推进农村人居环境整治，完成农村改厕200户，提升鸿门集镇及省级中心村污水处理设施能力，实现农村生活垃圾分类处理全覆盖，完成竹川省级中心村培育点建设任务。推进“四好农村路⑻”建设，完成西兰路(西坑-兰花岭)扩面延伸工程2.9公里，建成农村道路拓宽硬化工程2处，建成陶家停车场，改造踏水桥2处。加快农网改造步伐，完成农网升级改造工程4处。实施小型水利提升改造工程，新建农村饮水工程1处。 （六）推进“七大专项整治⑼”。推进村级公墓扩建升级，确保新增骨灰集中安葬率达到100%。强化胡乐林场运营监管，打造林长制特色示范点。开展河湖专项整治行动，规范砂石加工经营管理，严厉打击非法采运行为，积极稳妥推进竹川砂场关闭工作。进一步完善综合执法功能，常态化开展集镇秩序、“三线四边”综合治理，切实提升集镇管理水平。扎实做好老街、青龙湾自然保护区以及重要湿地等违法建设问题排查整治。抓好旅游市场经营秩序管理，提升民宿、农家乐经营水平，打造诚信旅游品牌。 （七）提升社会保障水平。深入推进结对帮扶，确保困难群众“一过线、两不愁、三保障”。扎实做好就业创业服务，继续做好城乡居民基本养老保险、基本医疗保险工作，提升参保率。持续推进养老服务体系建设，新增社会化养老床位15张。继续做好五保、低保、困难救助、大病救助等工作，高度关注现役、退伍困难军人、空巢老人、特殊家庭、残疾人特殊群体的生产生活。 （八）推进各项社会事业发展。坚持教育优先发展，弘扬尊师重教的社会风尚，全面完成胡乐小学教师周转房建设，谋划胡乐中学搬迁工程。强化师德师风，深化新时代教师队伍建设。扎实推进卫计资源整合，支持镇卫生院中医馆建设，深入开展爱国卫生运动，不断提升基本公共卫生、家庭医生签约服务水平。贯彻落实全民科学素质行动计划。扎实做好外事侨务、民族宗教、地方志、粮食、供销、气象、物价、邮政、防震减灾等工作。支持工商联、工会、共青团、妇联等人民团体创新性开展工作。认真抓好国防动员、民兵预备役、双拥优抚和人民防空工作。 （九）深化社会治理创新。提高政治站位，保持政治定力，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，增强人民群众安全感、幸福感。深入推进平安乡村建设，健全“一村一警一辅”和“两站两员⑽”工作机制。认真开展安全生产治理专项行动、政策宣传、教育培训等工作，坚决遏制重特大安全事故发生。进一步完善调解机制，加强基层调解组织和队伍建设，开展“法治家庭”创建，深入推进“法治胡乐”建设。高度重视精神文明建设，认真组织开展好新时代文明实践站(所)系列活动，突出发挥“一约四会”效能。继续倡导移风易俗改革，开展好“好婆婆”、“好媳妇”、“好妯娌”及身边好人评选活动，弘扬社会正能量。 （十）加强政府自身建设。要旗帜鲜明讲政治。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移抓党建。镇政府要带头严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护⑾”。要依法行政强监管。准确把握新时代政府工作的新要求，完善政府法律顾问制度，积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受镇人大的法律监督和社会舆论监督，认真办理人大议案建议，全面推进政务公开。要率先垂范勇担当。镇政府班子成员要敢于直面矛盾、勇于担当尽责，主动往前站、带头干。要坚决破除官僚主义、形式主义，腾出更多时间和精力抓落实。要常怀敬畏之心，切实抓好党风廉政责任制建设，架好政企“连心桥”，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。各位代表、同志们，宏伟蓝图催人奋进，转型发展时不我待!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，敢于担当，务实苦干，努力建功新时代，以优异成绩向伟大祖国70华诞献礼!政府工作报告名词解释1、三线四边(第4页)：三线:主要泛指铁路沿线、公路沿线以及城市河道沿线等。四边:主要是指城市周边、省界周边、居民房屋周边、景区周边等。2、五维共治(第5页)：全面构建村级组织治理、基层协商治理、“微权力”治理、新型社区治理、文化生态治理五个方面的基层治理新模式。3、深重促(第5页)：深督导、重化解、促落实转型行动。4、讲严立(第5页)：“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。5、周末经济带(第8页)：在距离城市较近、交通方便的镇、村，连片发展休闲农业和乡村旅游，吸引城市居民利用周末时间，开展观光、休闲、旅游等活动。6、三大革命(第8页)：农村垃圾、污水、厕所革命。7、五清一改(第8页)：清理农村黑臭水体，清理农业生产废弃物，清理无功能建筑，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，改变影响农村人居环境的不良习惯。8、四好农村路(第9页)：建好、管好、护好、运营好农村公路。9、七大专项整治(第9页)：乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、“三线四边”、生态保护地和旅游市场七大专项整治。10、两站两员(第10页)：“两站”是指乡镇设立交通管理站、重要路段、关口设立交通安全劝导站;“两员”是指建立乡镇专职交通安全员、行政村聘用交通安全协管员。11、两个维护(第10页)：坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年榔桥镇政府工作报告

  政府工作报告—在2019年6月24日榔桥镇第十八届人民代表大会第五次会议上肖国新各位代表、同志们：现在，我代表榔桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年度工作回顾2018年是改革开放四十周年，是聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”的起航之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各位代表的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省、市、县一系列决策部署，紧紧团结依靠全镇人民，积极应对挑战，奋力攻坚前行，保持了全镇经济指标和社会事业持续健康发展的良好势头。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）抓经济、兴产业，发展质量明显提升一是经济运行稳中有进。全镇规模以上工业企业完成工业现价总产值2.56亿元，同比增长17.16%。实现财政收入5347万元，同比增长47%。完成固定资产投资5992万元。农村居民人均可支配收入1.59万元，同比增长9.7%。二是项目履约进展顺利。一品天下茶产业园区项目一期完工，设备生产运行良好。美美笔刷项目完成竣工手续。春芳葛业深加工基地完成土地招拍挂。三是土地治理有序推进。扎实开展国土“三调”工作。近年来共收储各类土地52亩，预计2019年招拍挂商住出让16亩，计划实施城乡建设用地增减挂钩项目288亩，涉及11个村和一个国营林场。对违法采砂、采石始终保持高压态势，查处非法采砂、采石案件2起，清理砂石堆运点6处，有效震慑镇域范围内土地违法行为的发生。 （二）抓项目、谋发展，重点工程稳步推进一是加快交通路网建设。榔桥镇高速办公室挂牌办公，镇域范围内所有施工便道全部贯通。所涉高速 六、 七、八标段的项目部、拌合站和制梁场均已建设完成并投入使用。完成红线内土地征收1556亩，占总面积的87%。完成境内高速红线放桩、红线内分户测量、青苗统计、红线内房屋测量评估和所涉及临时用地的土地租用和资金拨付。征地拆迁工作全面启动。榔茂路榔桥段完成勘察设计。完成7条12.3公里畅通工程建设并通过县交运局竣工验收。二是加大牛岭水库项目对接力度。成立榔桥镇牛岭水库项目工作领导组，落实具体工作负责人和经办人，积极配合县牛岭水库建管处，全面启动牛岭水库建设征迁和移民安置意愿调查工作。举全镇之力参与水库淹没占用耕地分类、分户调查工作，加大社会治安风险评估，积极调处各类矛盾纠纷。 （三）抓生态、优环境，镇村面貌持续改善一是推进美丽乡村建设。省级美丽乡镇整治顺利通过验收。市县级双河村塘头中心村建设全面完成环境整治、沟渠施工和50户农村卫生厕所改造工作。成功申报马渡村和双河村为2019年度美丽乡村省级中心村建设点，大庄村为市县级中心村建设点。二是加大人居环境整治力度。扎实开展“五清一改”工作。完成改厕任务783户。拆除垃圾池42个，招标采购垃圾桶1020个、垃圾收集车13辆。完成清洁工程市场化运营招投标工作，实行全域网格化包片监管。完善并巩固“户分类、村收集、镇运转”的运作模式，实现垃圾“日产日清”。三是筑牢绿色生态屏障。常态化开展秸秆禁烧工作，建立“镇村组”三级联动巡查机制，秸秆禁烧工作得到有效落实。认真贯彻落实“河长制”、“林长制”工作制度，建立落实巡查制度，采取日常巡查和定期督查的方式，对各路段、河段、山场林地开展检查，对发现的问题及时整改。 （四）抓特色、促升级，乡村振兴资源盘活一是现代农业升级转型。完成全镇13个村(居)农村集体产权改革，新增农村“三变”改革村1个。农产品加工业产值突破8.8亿元，同比增长9%。扎实开展“劝耕贷”工作，发放贷款13户540万元。新增家庭农场24家，县级现代农业产业化示范联合体1家。发展一村一品省级示范村2个，市级产业特色村4个。全面落实重大疫病防控工作，按要求开展非洲猪瘟防控工作。二是文化旅游融合发展。“中国木梳之乡”称号成功通过复评。积极融入“皖南川藏线”总体规划，完成川藏线西南路口环境整治和泾旌交界处景观改造工作。成功创建1处四星级农家乐。马渡、浙溪、双河、乌溪、西阳、涌溪6个村被列入省级传统村落名录。黄田村获农业部批准的中国最美休闲乡村，改革开放四十周年献礼剧《大江大河》在黄田实地取景。全年接待游客32.6万人次，旅游收入突破4814万元。三是项目规划培育有序。编制乡村振兴基础设施类、公共服务类、产业发展类三大类项目224个，加大“三乡工程”政策宣传，全力以赴抓服务，帮助解决3个项目的建设用地问题。在吸引外来人员到镇创业的同时，注重培育内生动力，重点围绕传统优势产业，扶持产业上规模、提形象，促进企业兴乡。 （五）抓精准、强帮扶，脱贫攻坚不断发力一是做好项目建设。2018年5个到村产业项目涉及资金159万元，现已全部完工，资金拨付到位。二是抓好政策落实。完成5户12人脱贫工作，顺利通过省级第三方监测评估。实施贫困户危房改造12户。统计年度内为贫困人口报销“351、180”资金290余万元。对在我县中等职业学校就读的全日制学生实行免学费，申报“雨露计划”15人，补助金额2.25万元。为927户1763人发放特色种养业补助资金166.7万。为242人申报交通补贴补助。申请居家就业扶贫基地和扶贫驿站各1个。落实生态护林员工资补助37.66万元。发放扶贫小额信贷资金721万元，超额完成全年任务。三是做好工作整改。认真做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及省第三方评估、市际交叉考核发现的问题整改工作，持续开展入村入户排查工作，对发现的问题及时整改，确保稳定脱贫，提升贫困户脱贫质量及满意度。 （六）抓实施、惠民生，幸福指数持续提升一是政策保障不断落实。开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。兑现惠农补贴资金1793.9万元，惠及近3.8万人次。完成城乡居民养老保险和新农合缴费工作。计划生育奖扶资金、城乡低保、五保、医疗等各类社会保障救助资金及时发放到位。二是社会事业进步发展。超额完成全年征兵任务，被宣城军分区评为“基层武装工作先进单位”。强化安全生产联动协作，排查各类生产经营建设单位157次，整治安全隐患110条(处)。加强校外“小课桌”培训的排查治理工作，扎实开展暑期防溺水宣传教育。完善文化站和农家书屋管理机制，常态化开展“榔桥好人”、“十星清洁户”等评选活动。民族宗教、防震减灾等工作扎实推进，工会、共青团、妇联、关工委、残联、档案事业取得新成绩。三是社会治理得到加强。深入推进扫黑除恶专项斗争，坚持有黑必扫、有恶必除，全力保障人民安居乐业、社会安定有序。“平安榔桥”建设稳步推进，排查矛盾纠纷104起，调处89起。接上级机关转来案件7起，接待来访群众15批100余人次。社区矫正、安置帮教工作开展良好，无重新犯罪和脱离管辖的情况发生。 （七）抓服务、提效能，自身建设全面加强一是强化机关干部作风效能建设。出台《关于完善机关作风与效能建设周检查月通报制度的通知》，从请销假、学习、会议、履职、公务用车等方面严格规范干部日常行为。扎实开展“讲严立”专题警示教育等学习活动。加大干部培训学习力度和密度，开展机关学习例会38次，认真学习有关法律法规知识。二是积极推动政务公开。主动公开政府信息741条，回复各类网络问题36条。利用“逐梦榔桥”微信公众号推送政务信息54期，累计阅读人次突破5.2万，获评“泾县第二届正能量微信公众号”。大力推广“皖事通”APP使用，“互联网+政务服务”网上办理服务事项7984件，政府数字化转型步伐不断加快。三是严格执行重大行政决策法定程序。自觉接受人大依法监督、纪检监察监督和社会舆论监督，办结代表意见建议22件。加大公共资金、国有资源资产等审计力度，财政资金绩效水平全面提升，“三公”经费同比下降4.18%。各位代表，一年来，我们坚持干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表榔桥镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与榔桥镇建设发展的同志们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代、新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实。项目大多数处在建设阶段，优质资源转化不足，产业转型升级任务艰巨。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不够均衡。三是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。随着牛岭水库、芜黄高速的开工建设，我们迎来了良好的外部环境，引领今后发展的引擎持续增强。镇第十四届第五次党员代表大会对今年工作作了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，我们将坚定信心、保持定力，真抓实干、乘势而上，奋力开创榔桥镇高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，以“对标沪苏浙、争当排头兵”为主题，以“打基础、强筋骨”为主线，始终以项目和项目化为总抓手，大力实施“五大会战”，为加快“四个泾县”建设贡献榔桥力量。综合考虑，2019年全镇经济社会发展预期目标是：全镇生产总值增长8%以上;固定资产投资增长10%;财政收入增长7%以上;规模以上工业增加值增长8%;农村人均可支配收入增长不低于经济发展水平。围绕上述目标任务，我们将重点抓好六个方面工作： （一）坚持工业主导地位不动摇，在全力推进工业提速大会战中实现新突破一是抓企业帮扶。以特种材料、竹木制品、外贸服装三大特色产业为重点，落实涉企减负行动，强化产业政策对接。同时对镇内中小企业加大生态环保、安全生产等方面监管指导，帮助企业规范升级。对有招商引资意向、签约企业加强跟踪服务，由镇班子成员牵头，成立重点项目帮办工作组，打包承担解决企业落地中规划、土地、用工、用电等要素制约。二是抓园区建设。充分发挥镇工业集中区的平台优势，对区内存量土地盘活挖掘，谋划新建镇小微企业创业孵化园，着力激发微观主体活力。加大区内基础设施建设，进一步完善污水处理、道路管网等配套功能。认真开展国土“三调”工作，为今后发展预留空间。 （二）坚持文化传承发展不动摇，在全力推进旅游提质大会战中实现新突破一是传承地方特色文化。大力挖掘“中国木梳之乡”、“中国油画笔之乡”和“涌溪火青”的品牌价值，继续实施镇木梳产业园三期建设，开展优秀工匠评选，启动申报筹办中国木梳节。加速推进黄田“孝文化”廉政教育基地建设，完成新四军百户坑军事会议旧址保护维修。帮扶完成涌溪火青非遗传承文化园和中茶所.一品天下皖南示范基地建设。二是做好旅游产业升级改造。充分发挥黄田景区管委会职能职责，推进黄田样板工程三期和黄田村写生基地等建设。常态化、高标准做好皖南川藏线榔桥段沿线和县界节点景观整改。加强旅游从业人员的培训和管理，积极申报一批星级农家乐。 （三）坚持生态文明理念不动摇，在全力推进城市提品大会战中实现新突破一是继续建设美丽乡村。巩固提升现有10个美丽乡村示范点的建设成果，积极将双河、马渡村升级打造成省级美丽乡村，将大庄村打造成市县级美丽乡村，做好工作验收。二是积极投身文明创建。大力实施农村“三大革命”和“五清一改”，以健全农村保洁长效机制为目标，以清洁工程市场化运营为抓手，启动垃圾分类试点，巩固消除陈年垃圾成果。推动社会主义核心价值观落地生根，提升农民精神风貌，积极培育涵养文明乡风。三是践行绿色发展理念。切实加强秸秆禁烧防控工作。继续开展禁渔工作的宣传和巡查，严厉打击电鱼、炸鱼、毒鱼等非法捕鱼行为。持续开展治砂治超专项整治行动，严厉打击砂石盗采外运行为。扎实开展“林长制”、“河长制”、“路长制”巡查治理。 （四）坚持现代农业发展不动摇，在全力推进乡村振兴大会战中实现新突破一是大力发展农村新型农业经营主体。做好农民专业合作社、家庭农场的规范化建设工作，积极创建省、市、县示范合作社和示范家庭农场，完成上级下达的专业合作社、家庭农场培育任务。二是深入推进“三变”改革。大力发展村级集体经济、特色产业、一村一品，确保13个村(居)集体经营性收益稳步增长。三是确保农业产业健康发展。持续抓好非洲猪瘟监测排查，全力做好重大动物疫病免疫工作，确保动物防控措施有力，处置得当。 （五）坚持道路通畅安全不动摇，在全力推进交通建设大会战中实现新突破一是继续开展重要项目建设。配合做好芜黄高速榔桥段及榔茂路建设工作，拉开集镇路网骨架。二是做好扩面延伸工程工作。完成23条38.6公里的农村公路扩面延伸工程建设任务，深入推进村组道路的通达深度，提升通达安全性能。三是完善养护机制。进一步把农村公路建设好、管理好、养护好、运营好。力争到2020年全镇农村道路中的优、中等道路通行率达到85%以上。 （六）坚持保障改善民生不动摇，在切实增进百姓福祉中实现新突破一是继续做好脱贫攻坚工作。落实扶贫各项政策，努力构建“村有当家产业，户有致富门路，人有一技之长”的“三有”型稳定脱贫新模式，完成11户30人的脱贫任务。二是提高群众生活保障。加大就业援助和技能培训力度，着力新增就业岗位。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，做好城乡医疗救助、困难残疾人生活救助、孤儿生活保障等工作。不断加强卫生健康工作，进一步做实做细家庭医生签约服务。三是持续强化社会治理。持续开展扫黑除恶专项斗争，统筹推进“平安榔桥”建设。畅通信访渠道，依法及时就地解决群众合理诉求。扎实开展安全生产检查，强化食品药品监管和重点行业领域专项整治，确保全镇安全生产形势稳定向好，无重大安全生产事故发生。四是统筹协调其他民生工作。加强武装、双拥、统计、档案、人防、民宗等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织的重要作用。 三、加强政府自身建设当前我镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。为此，我们将从以下四个方面强化政府自身建设。 （一）树牢“四个意识”，建设忠诚政府严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“讲严立”专题警示教育成果，围绕“严强转”、“拖抵扯”活动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市县和镇党委的决策部署谋划工作、推动发展。 （二）坚持依法行政，建设法治政府坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与和集体讨论决定等法定程序。深入推进政务公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 （三）坚持解放思想，建设有为政府认真落实《泾县激励广大干部新时代新担当新作为实施细则(试行)》，坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 （四）坚持转变作风，建设廉洁政府坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!新时代赋予新使命，新目标开启新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，以抓铁有痕的精神狠抓落实，以滴水石穿的韧劲攻坚克难，以舍我其谁的担当推动发展，共同谱写榔桥镇经济社会发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年中溪镇政府工作报告

  在中溪镇第十五届人民代表大会第五次会议上陈良龙(2019年4月25日)各位代表：现在，我受中溪镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对严峻的经济形势，全镇上下团结一心，紧紧围绕镇四届五次党代会和十五届三次人代会确定的目标任务，以打造“智慧、活力、美丽、有为、清廉”的“五型中溪”为统揽，扎实开展“项目建设提质年、全域旅游提速年、社会治理提效年、作风建设提升年”活动，实现了全镇经济社会事业平稳健康发展。全年完成财政收入1.12亿元。 一、强力引推项目，工业发展焕发新活力。深入推进“项目建设提质年”活动，牢牢把握“供给侧”结构性改革主基调，构建创新型现代产业新体系。一是项目建设成效显著。正式启动东津特色产业园区建设，亚新科年产300万套减振降噪制品项目完成土地征收、报批及供地工作。启动红桥公司年产3500万件金属加工改扩建项目，成工五金项目建设完成并投产运营，完成申华防水项目一期厂房建设并投产。二是招商引资稳步增长。重点围绕汽车橡胶零部件首位产业，强化外出招商、精准招商，成功引进方锡田博士汽车排放系统科技团队、天越磁业项目、凯迪安驻车空调等“大好高”项目。全年完成招商引资新签约项目6个，新开工项目3个，新投产项目1个，实际到位资金1.19亿元。三是科技创新获得新成果。紧紧围绕创新驱动战略，大力推动“大众创业、万众创新”，通过政策引导、项目扶持等措施，推进科技企业创业与培育工作，恒达活性炭公司获省科技厅挂牌院士工作站，并被评为高新技术培育企业。全年新增安徽省名牌产品1个，新授权发明专利12个。 二、致力统筹兼顾，镇村面貌获得新提升。抢抓“全国重点镇”建设机遇，加大统筹力度，启动中溪镇总体规划修编工作，扎实开展美丽乡村等农村基础设施建设，实现了镇村联动发展、融合发展。一是美丽乡村展获新颜。全面启动石口省级中心村建设，投入300万元建设完成民兵广场、老街改造、亮化等九大工程。全面完成凤凰村茶叶坑省级培育中心村建设，同时，镇财政安排350万元用于以美丽乡村建设为主的农村基础设施建设奖补，有效提升了全镇农村基础设施和公共服务设施水平。二是农村农业夯实基础。深入践行“两山”理念，创新开展“河长制”、“林长制”工作。投入1100余万元，实施“一事一议”财政奖补项目及滥埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边和旅游市场秩序“六大整治”工作，并一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，成效明显，全域提升、全面改善中溪人居环境。开展农业经营主体培育工作，申报家庭农场10家。有步骤启动禁养区规划，加快畜禽产业转型升级。三是全域旅游增添活力。启动镇旅游总体规划编制，推动景点旅游向全域旅游转型。全面提升夏霖景区基础设施建设，优化旅游标识标牌。做好狮桥竹溪岭民宿项目林地报批及中田胜利水库皮划艇项目立项工作。以旅游市场秩序整治为抓手，组织相关职能部门进行联合检查，提高农家乐经营管理水平，促进景区品质提升。 三、合力改善民生，人民生活增添新福祉。以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，着力构建设施完善、适应经济社会发展的公共服务体系。一是民生工程有序推进。扎实开展各类民生工程建设。圆满完成6.82公里农村道路畅通工程、2.75公里农村道路加宽工程及狮桥村级生态公墓建设，实施八小水利工程、河堤修复工程以及小农水节水项目，组织建设2处农村饮水安全工程。争取国家级投资3000万元的中溪河治理工程已全面开工建设。完成危房改造132户，农户改厕478户，发放各类惠农补助资金1325.67万。城乡居民养老保险续保率达93.02%，基本医疗保险参合人数达1.85万人。实行低保对象动态管理，低保保障629人。二是社会环境和谐稳定。圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强村干部队伍。坚持党政领导干部开门接访、带案下访制度，进一步畅通拓宽信访渠道，全年共排查化解矛盾纠纷42起，确保社会大局稳定。持续推进“七五”普法，提升群众法治思维。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实开展安全生产大检查工作，全镇安全生产形势稳定。三是保障体系日趋健全。以狮桥村为试点，落实“五维共治”基层治理新模式，扎实开展夏林农民建房综合整治试点工作，切实解决困难农民住房问题。完善敬老院内部配套设施，不断提升社会化养老管理水平。承担全市“非洲猪瘟”重点防控任务，并创新办法最大化取得防控效果，保障了农民财产安全。圆满完成年度征兵任务，统战、应急管理、工青妇、残联、宣传、关心下一代等社会各项事业均有序推进。 四、着力从严治政，自身建设得到新加强。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化作风建设，着力打造务实高效的示范地。一是坚持依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。认真执行镇人大决议决定，自觉接受人大监督。加大政务村务信息公开力度，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督，被评为宣城市信息公开工作先进单位。加强法治教育，完善公共法律服务体系，让尊法学法守法用法成为全社会共同追求和自觉行动。二是坚持本领提升。创新实行“五星”党员分类创评，开展“1+X”党员活动日等活动，不断加强党员干部党性修养。同时，深化干部“三位一体”网格化管理，狠抓工作落实，强化督促检查，确保每项工作善始善终、善做善成。三是坚持廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，推动党风政风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化监督执纪问责，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，以上成绩的取得，始终离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇上下的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与中溪建设发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾一年的工作，我们也清醒地认识到，当前中溪发展中不平衡不充分的问题依然存在，全镇经济社会发展和政府工作还存在一些不足，主要表现为：一是经济质效有待提升，传统产业转型升级任务艰巨;二是土地、资金、能耗、环保等方面制约瓶颈依然存在;三是公共服务供给与群众日益增长的美好生活需求仍有差距，水利、交通建设等群众反映的突出问题亟待解决;四是部分机关干部缺乏开拓创新、狠抓落实的精神，深入村组指导开展工作不够，电话办公、信息办公的现象时有发生，工作作风有待进一步改进等等。以上问题，在今后工作中，我们将采取切实有效措施，努力加以改进。 二、2019年重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实“五大发展行动计划”和“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署，深入开展“质效动力变革年、乡村振兴推进年、全域旅游提速年、开放合作深化年、社会治理创新年”活动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，打造学习对标沪苏浙的先行地、宜居宜游的休闲地和务实高效的示范地，建设宁国市乃至皖东南一流强镇。结合中溪实际，综合分析发展环境，建议今年全镇经济社会发展的主要预期指标为：财政收入增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，农村居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕上述目标要求，重点做好以下五个方面工作： （一）坚持思想解放，引领更高质量的开放发展。“对标沪苏浙，争当排头兵”是市委、市政府立足实际、审时度势、着眼长远而做出的一项重大举措，中溪作为全国重点镇和安徽省首批扩权强镇试点镇，理应在此次活动中走在前、作表率，不断推动思想大解放、改革再突破和发展新跨越。一是标杆在前，等高对标。争当“对标沪苏浙”的排头兵，是中溪当前和今后一个时期发展的主旋律。要找准学习和追赶的标杆，进一步解放思想，锁定目标定位，以时不我待的紧迫感大干快上，在思想理念、科技创新、产业发展等方面全方位提升，在一体化的快车道上只争朝夕，快马加鞭，引导全镇上下增强创新发展的信心，力争用三年的时间接近或达到宣城市发达乡镇水平。二是机遇在前，突出重点。积极融入长三角城市群、G60科创大走廊，集聚推动产业转型升级的科技要素，逐步引导形成以亚新科为龙头，其他中小企业协调发展的产业集群格局，并在加大产业投入、加快结构调整、推进技术创新、狠抓节能降耗等方面向沪苏浙看、往沪苏浙靠、跟沪苏浙比。三是使命在肩，奋勇争先。以东津特色产业园区谋划建设为载体，借力上海、杭州、长兴、嘉兴等地的投资方，抓好“建链、补链、延链、强链”重要环节，实现经济发展质的飞跃。利用毗邻沪苏浙，产业基础、交通区位、生态环境等具备先行发展的优越条件，抢抓机遇、顺势而为，以敢为人先的胆识和敢闯敢试的魄力，把中溪建设成为“对标沪苏浙，争当排头兵”的先行地、集聚地和示范区。 （二）坚持工业强镇，激发更高质量的创新发展。坚持以“供给侧”结构性改革为主线，突出工业经济主体地位，着力发展实体经济。强化“亩产论英雄”，加大新旧动能转换力度，推进镇域经济高质量发展。一是全力搭建平台，增强转型驱动力。以“四换四驱四最”为引领，大力发展汽车橡胶零部件等首位产业。坚持“两条腿”走路，实行“内培外引”、“挖潜拓展”四轮驱动，以在谈项目和重点区域为核心，以亚新科产城融合示范园区、东津特色产业园和凤凰汽车排放科技孵化园建设为重点，创造条件、借力发展，走合作办园之路，实现“资源共享、协同发展”新模式，为中溪强攻产业、决战工业增添新的增长点。同时，瞄准央企、上市公司等重点对象，实现潜力提效率、市场创品牌，构建规模化、融合化、信息化的产业体系。二是强势精准招商，增强转型竞争力。突出精准招商，开展招商选资，加大外出招商频次，提升全员招商氛围。深化产业招商，完善招商项目信息搜集、要素保障、项目落地等机制，在招大引强等方面创新方式方法，主动融入沪苏浙经济圈，力促一批旗舰型、集群型、科技型项目签约落户投产。力争全年新签约项目5个，新开工项目3个，新投产项目3个。三是强化项目服务，增强转型软实力。继续实行党政领导班子成员联系重点企业和重点项目工作制度，规范项目准入管理和预审，做好新引进项目、在谈项目推进工作，督促开工在建企业建设和扩建企业的增资扩产进度。鼓励亚新科公司申报国家级企业技术中心，培育恒达活性炭、诺方汽车科技公司成为高新技术企业，加快红桥公司、鼎屹机械、五联金属等企业数字化、自动化车间改造。同时，做好劳动力挖潜工作，解决中小微企业和困难企业在用工等方面的困难。 （三）坚持旅游活镇，突出更高质量的绿色发展。积极承接“天目山国际乡村自助旅游示范区”政策优势，下大力气夯实旅游基础设施，突破性发展旅游业态。一是项目驱动夯基础。编制完成镇旅游总体规划，进一步优化旅游空间布局。坚持品牌引领战略，凭借夏霖景区旅游优势，连点成线，打通景区入口道路，积极推动竹溪岭民宿度假休闲区、胜利水库民宿皮划艇、红桥墩上农业观光园等项目建设。整合以中溪为轴心的东南部乡镇旅游资源，建设宁国市东南部旅游集散中心，不断提升旅游经济辐射效应。二是管理服务提品质。以“旅游市场隐患排查整改提升年”活动为契机，聚焦旅游市场综合监管，全力保障全域旅游健康提速发展。依托综合执法体制改革，加强综合执法力度，督促经营业主落实土地房屋、消防、食品安全等方面要求，进一步规范提升农家乐经营水平。加大对旅游项目策划、建设、运营等全程监督，确保日常监管服务全覆盖，促进景区品质提升，把中溪打造为周边地区游客首选的休闲度假区。三是宣传推介树形象。进一步拓展思路，认真做好“旅游+”文章，推动 一、 二、三产相互融合，重点围绕中溪旅游资源，深度挖掘旅游文化内涵，组织开展摄影、厨艺大赛等旅游节庆活动，增强旅游服务功能。举办皖浙毗邻乡镇旅游推介会，提升中溪旅游美誉度。 （四）坚持乡村振兴，建设更高质量的协调发展。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以乡村振兴为主题，加快补短板、强弱项，推动社会事业全面进步。一是统筹推进，找准品质提升切入点。全面完成石口省级美丽乡村中心村、凤凰省级中心村培育以及中田宣城市级中心村建设。深入落实农村人居环境综合整治三年行动计划，以“三大革命”、“五清一改”为抓手，镇财政安排400万元奖补资金用于以G329国道为主轴的村庄整治，实行农村垃圾分类减量化处理，推动村容村貌整治全覆盖，打造一批精品村、品牌村。坚持“内提外拓”，完成中溪镇总体规划修编，进一步拓展集镇框架、完善集镇功能、提升集镇品质，建设独具中溪风貌特色的宁国市东南部中心城镇，为宁国列入长三角小型城市群提供支撑。二是深化改革，找准镇村发展突破点。持续深化农村集体产权制度改革，完成村集体股份经济合作社登记颁证工作，继续推进夏林农民建房综合管理试点工作。抓住农村“三变改革”契机，优化农业结构，流转土地培育发展优质农业项目，积极盘活农村“三资”、激活农民“三权”，实现农民增收。激励村发展因村制宜的“一村一品”，引导农民走合作化发展道路，采取报团取暖、资源增收等多种途径发展特色经济，不断增强村级集体经济造血功能。三是干在实处，找准增进福祉落脚点。实施“畅通工程”，推进“四好农村路”建设，做好中溪河防洪堤工程。扎实开展结对帮扶，重点加强对低保户、五保户、残障人员等社会弱势群体“两不愁三保障”工作落实力度，深入实施全面参保计划，不断扩大社会保障和救助覆盖面。坚持教育优先发展，合理配置教育资源，提高教师队伍的业务能力和师德水平。落实“全面二孩”政策，持续推进医共体建设，进一步提升乡镇卫生院服务能力。做好就业创业服务，加强职业技能培训，落实创业扶持政策，支持农民工返乡创业带动就业。 （五）坚持共建共治，打造更高质量的共享发展。总结狮桥经验，推进“五维共治”在全镇开展，不断完善自治、法治、德治“三治融合”的社会治理新体系，全力确保社会安定和谐。一是突出底线思维，提升群众幸福感。按照法律和政策约束，强化生态环境治理，全面落实环保责任，加强工业集中区污水处理设施建设，加大入河排污管理。开展全镇农用地土壤污染状况、重点行业企业土壤调查和“化肥农药使用量零增长”行动，提升中溪整体环保水平。树牢“红线”意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，压实部门监管和企业主体责任，开展安全隐患大排查，做好危化企业、人员密集场所等重点行业、领域的安全生产工作。同时，加强宣传引导，形成全社会重视安全、维护安全的良好氛围。二是突出平安创建，增强群众安全感。深入推进“平安中溪”建设，进一步完善立体化社会治安防控体系，全面开展扫黑除恶专项斗争，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪。做好信访工作，畅通群众诉求渠道，完善“大调解”体系，有效预防和化解各类社会矛盾，力争再化解一批信访积案。开展食品药品安全专项治理，继续做好“非洲猪瘟”防控工作，健全防灾减灾应急管理机制，切实维护人民群众生命财产安全。三是突出综合治理，强化群众归属感。呵护好“山水林田湖草”生命共同体，坚决打好我镇“六大整治”保卫战，按照“五年三步走”目标要求，确保新增骨灰进入公墓集中安葬率达100%，深入开展“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，打造特色亮点。持续推进农村不动产权籍调查和农民建房综合管理试点工作。强化集镇建设管理，解决农贸市场规范、镇容镇貌整治等突出问题，全面提升集镇文明水平。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求，我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，全面加强政府自身建设，不断提升履职能力和水平。 （一）强化法治意识，提高依法行政能力。树牢宪法意识和法治理念，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制，把调查研究、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策的制度，确保决策科学、民主、合法。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，确保政府权力在阳光下运行。 （二）强化担当意识，提高执行落实能力。增强勇于担当、善于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效。紧扣市委、市政府和镇党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实，取得实效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，对不作为、乱作为、慢作为行为依规依纪严肃处理，以勇敢的责任担当意识和良好的执行落实能力取信于民。 （三）强化自律意识，提高廉洁从政能力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党风廉政建设主体责任，高标准执行中央“八项规定”，坚持不懈整治“四风”。提高征管质效，厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出。全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得中溪百姓的信任和支持。各位代表!新时代要有新作为，新作为呼唤新担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推动高质量发展，为建设宁国市乃至皖东南一流强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年上庄镇政府工作报告

  上庄镇2019年政府工作报告各位代表：现在，我代表镇政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我镇机遇与挑战并存，发展与突破共进之年。一年来，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照“产业富镇、生态立镇、文旅强镇”的发展思路，以实施乡村振兴战略、特色小镇建设为抓手，突出民生领域发展，全镇经济社会各项事业均取得了可喜成绩。全年完成财政预算收入773万元，增长8.72%;固定资产投资达到1.25亿元，同比增长21.3%;农村人均可支配收入突破1.36万元，较去年增长9.9%。圆满完成镇十八届人大二次会议确定的各项工作任务。一年来，我们狠抓项目建设，发展势头持续增强特色小镇建设全面提速。小镇标志性建筑建成完工，核心区安装太阳能路灯450盏，实现亮化全覆盖，设计投放人文宣传灯箱，打造时光传承展示带;启动徽雕一条街立面改徽工程，小镇环境综合整治、旅游综合配套设施项目开工建设，徽雕商业街道路提升工程完成前期工作。重点项目推进有力。S456绩谭旅游快速通道加速建设，上庄古建筑群修缮工程完成，消防工程顺利推进，景区游客服务中心完成土地招拍挂和设计招标，上庄村传统古村落项目改徽效果显著、宅坦村项目实施建设。招商引资硕果累累。非梵精品酒店、凤栖湾生态养生园项目成功签约，放空凤栖湾文化旅游度假区高端民宿开放经营;瀚徽田园综合体、裕泰园、徽墨博物馆等一批文旅项目正在积极洽谈当中，协议投资额达到2.3亿元。一年来，我们加速产业转型，发展质量持续提高全域旅游蓬勃发展。成功争创为省级旅游小镇，与安徽出版集团完成上庄景区经营托管工作，实现景区公司化、市场化运营，同步实施上庄景区4A提升工程;如期完成“百个景区村庄创建”工作，5个景区村庄的配套设施得到巩固完善;健全旅游公厕管护体系，改造升级石家村旅游公厕;成功举办正月抬汪公和“第十一届安苗节暨民俗文化旅游节”，新华网、今日头条、新浪微博、中国旅游网等媒体跟踪报道，节庆品牌影响力不断扩大。全年累计接待游客22万人次，旅游商品收入突破亿元。现代农业做大做强。大力实施“百亿现代农业产业培育工程”，扩大提升“金山时雨”品牌效应，上庄茶叶专业合作社跻身全国300强，茶叶年产值突破1.45亿元，带动茶农4000余人增收;实施农业订单模式，促收效果显著，蔬菜种植突破2000余亩，累计销售额1000多万元。传统产业持续壮大。老胡开文墨厂完成徽墨传习基地建设，振兴徽雕古建能力不断加强，建兴古典家具徽派制式窗户生产线投入生产，旭龙山庄拓宽狼之缘电商品牌销售路径，文房四宝销售不断攀升。全年小镇产业从业人员增至1300人，特色产业主营业务收入产值超过1.9亿元，产业集聚力进一步彰显。荣福花厂、金汇玩具等绢花玩具企业外汇创收能力不断增强。力达玻纤年产6000吨玻璃纤维纱项目环保设施竣工验收，产能效益稳固提升。人才振兴推进有力。“百名能人带动增收工程”成效显著，市级“四带”乡土人才达到6人，吴建军等7人被评为致富带头人，行业领军人物、龙头企业示范带动作用成效明显。一年来，我们加大镇域整治，人居环境不断改善基础设施建设日益完善。改造提升金坑、杨村、金山等多条乡村道路，旺川新磅护岸道路建设完成，群众出行难得到有效化解;农发项目完工验收，实施常溪河河道治理工程，建成余川交通环线，修建景观园林小品，绿化亮化美化X090县道上庄段。美丽乡村建设成果显著。省级美丽乡村中心村建设“点线面”拓展延伸，按省级标准全面完成瑞川村省级中心村、政府驻地建成区建设任务，顺利通过省市检查验收;余川省级中心村建设依据规划有序开展，旺川村完成规划设计;有序推进市、县级美丽乡村寺后村、五联村建设。生态文明建设持续加强。落实河长制工作职责，加大对域内河流监测管护;健全三级林长体系，夯实林长制工作基础，复制推广瑞川村“党员认领、双重保护”活动经验，助推林长制工作深入推进;开展三江源头保护治理工作，瑞川、余川村污水管网及终端建设完工，集镇区污水管网实现全覆盖;开展“三大革命”，稳步实施农村清洁工程，扎实推进三线四边整治，推行市场化运作和垃圾分类减量;大力实施蓝天保卫战，加大秸秆禁烧宣传和处置力度;全面拆除镇域范围内粘土窑，集中开展“大棚房”摸排整治工作，保护生态环境。一年来，我们着力改善民生，社会事业繁荣进步脱贫攻坚纵深推进。加强扶贫干部队伍建设，聘用7名扶贫专干充实到镇村一线。扎实开展四季攻势和“重补促”工作，完善基础档案。认真开展“四率一度”提升行动，摸排确定边缘户。开展多元化精准帮扶，完成190户农业产业化到户项目，帮助72户贫困户完成小额信贷授信315万元。顺利完成3户9人脱贫任务。文化事业日益兴旺。围绕“百村家风家训引领示范工程”，深入挖掘龙井胡氏、上川胡氏、柏树坑柯氏、石家村石氏等家训，利用信息媒体，实现家风家训厅堂悬挂全覆盖。完成绩溪县文化馆、图书馆上庄分馆建设，完成全镇七个村的数字化农家书屋和平台共享建设工作。非遗传承人培养机制不断完善，形成老中青三代融合的非遗人才发展格局，曹武根获评非遗项目手龙舞国家级传承人。民生工程深入实施。全面实施33项民生工程，发放惠农资金636万元，完成20户危改工作。扎实推进城乡居民养老保险，参保率达到90%以上。稳步实施低保扩面工作，低保提档升级工作有序开展。计划生育服务水平不断提高，各项指标持续优化。社会事业全面进步。深入开展扫黑除恶专项斗争，不断强化社会治安防控体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度。实施“百村善治”示范工程，完成4个村的建设工作。武装工作扎实推进，超额完成征兵入伍任务，大学生入伍比例大幅提高。村“两委”换届圆满完成，第四次全国经济普查扎实开展。妥善应对“6.29”水灾和“10.29”森林火灾，保障人民生命财产安全。安全生产、非洲猪瘟防控等工作统筹推进，社会大局保持和谐稳定。一年来，我们严纪律强作风，自身建设全面加强严格制度和程序，政府信息公开、政务公开范围不断扩大。推进机关效能建设，不断完善干部积分制管理，跟踪开展效能督查，重点工作提速提效。结合年度民主生活会、“讲严立”专题民主生活会以及省委巡视、县委巡察反馈问题，规范政府管理，严格落实意识形态工作责任制，全面开展清理整改工作。制定镇村干部负面清单，坚持抓早抓小，积极落实监督执纪第一种形态，扎实推进纪律作风建设。各位代表：今年以来，我们取得了许多实实在在的成绩，令人鼓舞，催人奋进。成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于人大代表的大力支持，得益于全镇干部群众团结一心、扎实苦干。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位代表，向为全镇经济发展和安定团结做出贡献的广大党员、干部、群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些短板，主要表现为：镇域综合实力还不够强，产业升级的力度与进度不够;经济下行压力增大，财政支出较为困难，改善民生任务艰巨;干部思想解放不够，创新意识不强、执行效率不高、担当意识不强，与新时代要求不相适应。对此，我们将正视困难、找准差距，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委“三争”目标，“3425”工作总要求和打造上庄岭北中心镇战略部署，以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，坚持生态立镇、旅游强镇、文化兴镇、产业富镇，加快推进特色小镇建设和乡村振兴“五百工程”，实现产业转型更为优化、生态环境更为优良、文化旅游更为兴旺、民生保障更为务实发展新格局，促进上庄经济社会高质量发展。2019年经济社会发展目标：力争实现财政收入增长8%，规模工业增加值增长10%，固定资产投资增长12%，农村居民人均可支配收入增长9%。 （一）坚持项目驱动，谋求经济发展更大突破全力以赴抓特色小镇建设。以省级特色小镇考核验收优秀等次为标杆，完成徽雕一条街立面改徽建设，实施沿街房屋亮化美化和道路提升工程，营造商业街“徽风皖韵”氛围;完成农商银行上庄支行等房屋拆迁工作，谋划建设时光广场等公共服务设施。高标准编制《“雕刻时光”小镇产业规划》，率先在首批特色小镇中完成大数据平台打造，建设小镇数字沙盘、VR场景等内容。持之以恒抓项目推进。协调保障S456绩谭旅游快速通道、上庄古建筑群消防工程、上庄景区游客服务中心、非梵假日酒店、放空地凤溪湾等重点项目建设需求。提速推进宅坦村传统古村落项目建设以及旺川、石家传统古村落项目设计工作。千方百计抓招商引智。建立旅外人士信息采集机制和联系机制，充分发挥本地知名人士和乡贤的作用。推动裕泰源、瀚徽田园综合体项目落地建设，进一步围绕特色农产品加大现代农业招商力度，坚定不移实施文旅企业招商引资。充分发挥“安徽省对台交流基地”影响力，吸引台胞投资兴业。提高对招商项目的服务水平，实行项目专人协调、专职办理的全程代理代办服务机制。 （二）坚持产业升级，加速优化内生动力优先发展特色产业。鼓励老胡开文、旭龙山庄、振兴徽雕、建兴古建等企业扩大产品内容多样化，拓宽线上、线下销售渠道。支持金汇玩具、荣福绢花加大产品创新力度，进一步推行品牌化，扩大生产规模;继续引导龙井复合包装、力达玻纤等企业加大技改投入，实现产能新提升。加速发展文旅产业。提速“百个景区村庄创建”步伐，努力拓展旅游深度和广度，抓好景点景观打造、标识系统提升、精品线路推广、基础设施完善等重点工作，不断提升景区村庄品位。深化与安徽出版集团合作，创新旅游发展路径，深化以节为媒，举办正月抬汪公、第十二届安苗节等传统节日。提高胡适、胡开文、汪静之等名人文化的影响力，打响上庄特有人文品牌，争创成为中华诗词之乡。全力发展现代农业。围绕“金山时雨”茶叶市场需求，新建标准化茶园1500亩，进一步提高产量。按照全县“南桃北油中竹”农业产业格局，加快油茶生产、加工基地建设，努力形成油茶产业示范带。扶持瀚徽农业公司农产品精加工生产，鼓励蔬菜、菊花等合作社做大做强。深化农村“三变”改革，激发农业生产动能，提高村集体收入，全面消除“空壳村”。 （三）坚持生态建设，不断厚植环境优势全力推进治理攻势。实施“315”创建计划，推动“十镇百村”创建工作，完成创建目标。着力推进农村“三大革命”，X090沿线实施“三清两改一拆”，继续抓好政府驻地建成区、中心村和自然村环境整治。联合行政执法、交警等部门加大对徽雕一条街沿线店外店、乱堆乱放整治力度，治理乱停车现象。深入推进殡葬改革治理工作。强力保持生态优势。坚决制止河道采砂等违法行为，落实“蓝天保卫战”职责，做好秸秆禁烧等工作;开展禁养区养殖户拆除工作，减少环境污染，改善农村生活环境。谋划好、实施好环保PPP项目，实现城乡垃圾处理一体化运营。合理构建绿色态势。全面推行“林长制”，加强护林员队伍建设，持续推进林业“双增”行动，全力抓好森林防火和有害生物防治工作。 （四）坚持以人为本，着力改善民生福祉巩固推进脱贫攻坚。强化帮扶责任工作职责，积极谋划和实施“一户一方案”和“一人一措施”，落实好贫困村产业项目。实现全镇4户16人稳定脱贫的目标。坚决防范错退、返贫、漏评，进一步做好贫困户和“边缘户”的帮扶工作。加强对一般农户的走访和宣传政策的力度，切实解决群众所需。努力提升保障水平。巩固提升农村安全饮用水工程，对低保五保人群做好扶持工作，强化民生工程资金管理，加大对资金使用情况的监管力度。切实加强民生工程后续管理养护，提高已建成项目的使用率，持续发挥民生工程使用效益。及时开展大病救助、临时救助等，进一步扩大养老、医疗等保险覆盖面，着力提高社会保障水平。协调推进社会事业。强化基层文化建设，丰富群众文化生活，办好乡村春晚。夯实卫健工作基础，巩固创卫成果，认真落实“全面二孩”政策，不断强化计划生育服务管理，加大对计划生育困难家庭扶助力度，进一步拓展优质服务，提升群众满意度。认真开展拥军拥属和退役军人保障工作，切实维护妇女和未成年人权益。加强安全生产领域的监督管理。创新加强社会治理。围绕“百村家风家训引领”年度任务，完成三个村的家风家训挖掘、整理和宣传工作，创新方式方法开展优良家风家训的展示。依托新时代文明实践站平台，集中组织志愿服务活动，定期开展微宣讲。与“百村善治示范”相结合，健全“三治”融合的乡村治理体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，深化平安乡村建设。 （五）坚持担当作为，建设人民满意政府始终坚持对党忠诚。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，恪守政治原则，把握政治方向。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督。严格遵守党章党规党纪，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的良好政治生态。始终坚持从严治政。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。深化责任清单、权力清单和负面清单建设，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，进一步落实好党风廉政建设责任制。始终坚持踏实苦干。以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，深入开展上户走访、调研活动，听民声，解民忧，面对复杂的矛盾问题，主动迎难而上、真抓实干，以一抓到底的“钉钉子”精神，高标准、高效率、高质量的完成好各项工作。各位代表!回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!让我们在县委县政府和镇党委坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，实现上庄腾飞发展!

  2025-07-08

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