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• 【宁国市招商】2019年方塘乡政府工作报告

  政府工作报告2019年4月29日在方塘乡第四届人民代表大会第五次会议上陈磊各位代表：现在，受方塘乡人民政府委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 二、2019年工作目标和任务2019年，我们将根据方塘乡四届一次人代会提出的总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，践行新发展理念，深入实施乡村振兴推进年、全域旅游提质提速年、基层治理创新年活动，切实提高群众获得感、幸福感、安全感，为实现“富裕、和谐、美丽”新方塘的目标奠定坚实的基础。2019年经济社会发展的预期目标为：地区生产总值增长8%以上，财政收入增长8%左右，规模以上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕以上目标，我们将着力做好以下工作：夯实基础，大力推进乡村振兴坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动农业林业、农业旅游业融合发展，加快推进农业农村现代化。一是以农业优先发展为重点。进一步优化农业产业结构调整。加大产业扶持力度，推进茶叶、铁皮石斛、有机稻、青檀、蓝莓基地建设。支持有机稻在上坦拓展种植基地，帮助鸦茶提升经营管理水平，鼓励靖松果园在板桥扩大规模。出台休闲观光农业综合体发展扶持政策，做活休闲农业和乡村旅游融合发展文章，拓宽农民增收途径。加大对种、养殖大户的技术指导，培育新型农业技术人才。积极培育家庭农场，争创省级家庭农场1家，宣城市级家庭农场1家，宁国市级家庭农场10家。继续做好非洲猪瘟防控工作。二是以生态环境保护为前提。实施乡村振兴战略所要实现的目标，是人与自然和谐共生的农业农村现代化。我们将认真开展“三大一强”专项攻坚行动，推进乱埋乱葬、乱采乱挖、“五清一改”暨畜禽粪污综合利用、农民建房及村庄规划建设提升、“三线四边”、生态区域违法建设问题排查和旅游市场秩序七大整治行动。规范管理已建公益性生态公墓、改造提升老旧公墓，完成重点区域老坟整治，力争新增骨灰全部集中安葬。落实林业保护发展责任，杜绝非法采砂行为。全力推进农村人居环境整治，完成改厕200口，提升集镇污水处理设施，加强垃圾源头分类，继续实施垃圾外运处理。严格监管畜禽养殖环境，规范畜禽粪污处理程序。重视农家乐餐饮油烟、厨余垃圾处理，加大秸秆禁烧宣传，保护大气、水、土壤环境。强化农民建房审批，杜绝乱搭乱建、整治乱堆乱放。继续开展“皖南川藏线”综合整治，清理整顿乱披挂、乱搭建、乱摆摊行为。做好农村集体土地建设管控及农村耕地保护工作。实施林业增绿增效行动，加大对生态环境违法行为的巡查和惩处力度，严守生态保护红线。三是以基础设施建设为支撑。完成方环路、潘分路县乡生命安全防护工程、3.84公里的扩面延伸工程，提升乡村道路管养水平。建设双村小岭至大冲道路拓宽工程、方塘村道路拓宽工程、上坦小河边河堤、上坦村昔干沟渠、方塘村及柯家河饮用水工程。完成集镇饮水提升工程，启动实施社会化管理模式，保障群众饮水安全、用水正常。启动方塘交警中队办公楼建设。高标准建成美丽乡村上坦省级中心村、潘茶宣城市级中心村。实施10kv板桥113线分方桃101线路分支改造和10kv方马102线双回线路改造。实施30亩以上土地整治项目。完成大河口及方塘村板栗园地质灾害治理，完成市级治理小型地灾点2处。四是以社会各项事业为保障。扎实开展10户困难户的帮扶工作，精准施策、确保“一过线、两不愁、三保障”。全面落实农村低保、五保、民政优抚、医疗救助等各项保障措施。建设1处乡级养老服务中心，2处村级养老及残疾人服务站。城乡居民基本养老保险续保率达95%以上，城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上。发挥移民创业有限责任公司作用，带动移民创业致富。改造危房54户。继续做好农村劳动力的输出和培训工作，拓展就业渠道。提升乡文化站及村文化室标准，进一步满足群众需求。加强校园及学生安全管理，关心关注教师队伍建设。支持乡卫生院改造提升，提高家庭医生签约服务和妇幼健康服务质量，提升群众满意度。积极参加市举办的各项体育赛事，同时组织举办富有地方特色的文体竞赛活动，营造全民健身氛围。强化安全生产领导责任制，加强道路交通、水上、消防、食品药品、易燃易爆、教育等领域安全监管工作，预防和减少事故的发生。高度关注农民工工资拖欠等问题，确保农民合法权益。关心退伍军人、独双女户、空巢老人、留守儿童等群体生产生活。支持工商联、工会、共青团、妇联开展各项活动。认真抓好国防、民兵预备役、双拥、科技科协、防震减灾工作。精准发力，全域旅游提质提速旅游是方塘发展的方向和内生动力，我们将依托丰富的旅游资源，完善各项配套设施，精心挖掘包装一批优势旅游项目，加快文旅融合发展步伐。一是以配套设施建设为基础。整合资金建设潘茶田园游步道，新建停车场3座、旅游公厕2座，完善潘茶景区标示标牌。谋划板桥自然保护区“绿色展馆”，提升板桥革命根据地纪念馆及红军路、烈士陵园。实施好潘茶河道整治、板桥小流域综合整治项目。按期完成高峰山二期栈道工程。加快方塘旅游综合大楼和原鸦茶办公楼新改建工程，建成两处农特产品展销中心，更好地服务地方群众和过往游客。二是以旅游项目服务为抓手。实施重点项目专班保障推进机制，协助龙湾、兰亭听泉、如然酒店等项目业主完成自然资源及规划、水利、环保等部门报批，保障溪水鱼观光、中鼎拓展基地等项目建设环境。围绕项目要素配置，超前谋划土地利用总体规划、乡总体规划以及“两区”划定的调整工作，为未来发展留足空间。扎实开展全国第三次土地调查工作，做好土地利用整治文章。提高项目准入门槛，坚持择优择强。支持返乡创业创新，鼓励发展农家乐、民宿、农业观光旅游等。三是以文化要素融入为特色。旅游是载体，文化是灵魂。我们将依托网红的落羽杉，推介“山水文化”;立足千米高峰山和千年铁瓦寺，打造“禅宗文化”;围绕板桥革命老区，宣传“红色文化”;结合上坦古村悠久的历史，重现“徽古文化”;建设双村移民展馆，展示“移民文化”。 （三）统筹兼顾，推动基层治理创新充分发挥在“1311N”村级组织治理体系中，村党组织、村民委员会、村民会议、村务监督委员会、村协商委员会、村级集体经济组织、工青妇等社会组织的作用。继续壮大村集体经济，从而带动农民增收致富。聚焦项目建设、民生工程、生态环境治理、教育、医疗、卫生等群众关心关注的重大事项、社会难点热点问题，及时开展协商。严格按照小微权力清单办事，严防“微权力”任性，确保权力在阳光下运行。根据省《关于推进市县巡察向村、社区党组织延伸全覆盖的指导意见(试行)》要求，积极配合对村开展的延伸巡察。充分构建基层自治体系和矛盾调处机制，引导群众参与社会治理，小事不出村、大事不出乡，有力推动社区的和谐稳定。积极发挥“一约四会”的作用，从党员干部和“两代表一委员”做起，广泛宣传和教育引导群众自觉抵制陈规陋习。高度重视意识形态工作，关注市长热线、宁国论坛等媒体，及时掌握舆情信息，第一时间解决实际问题，营造和谐稳定的社会环境。继续把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，征集线索、深挖彻查，铲除黑恶势力滋生的土壤，提升群众安全感、满意度。 （四）多措并举，提升政务服务水平主动适应经济社会发展的要求和人民群众的期待，以加强干部作风建设为关键，以强化监督管理为重点，以廉洁自律为底线，着力提升政府服务水平。一是以干部作风建设为关键。完善干部管理考核奖惩机制，严格执行考勤请销假制度，增强干部热爱基层、坚守基层、奉献基层的事业心和责任感。重视干部依法行政能力的培养，规范乡镇执法队伍建设管理，消除不作为、慢作为、乱作为等现象。要求干部增强狠抓落实的本领，用钉钉子的精神干事创业。加强对新进年轻干部的培养和锻炼，尽快适应工作岗位。二是以强化监督管理为举措。严格遵循乡镇议事规则和决策程序，重大决策出台前需经乡党委研究、向乡人大报告并向社会公开。规范乡镇政府公开和村务公开，对涉及群众切身利益的重要事项要随时公开。健全乡镇行政权力运行制约和监督体系，发挥乡人大依法监督职能和人大代表的主体作用，发挥社会组织、舆论监督作用，强化监察、审计监督。认真办理人大代表议案建议，提高政府工作水平。三是以守住廉洁自律为底线。严控“三公”经费支出，严格执行廉政建设责任制和责任追究制，严格落实公务接待、财务等各项管理制度。重点加强对财政资金使用、工程项目建设、工程招投标、民计民生等重点领域、关键环节、特殊岗位的监管。高度重视并配合完成市委巡察对村延伸工作。严肃查处各类违法违纪案件。对腐败行为“零容忍”，确保政府清廉、干部清正。各位代表，同志们!实干成就梦想，奋斗铸就辉煌!让我们在乡党委的坚强领导下，团结依靠全乡人民，迎难而上，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会，建设“富裕、和谐、美丽”新方塘而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年兴隆镇政府工作报告

  政府工作报告2018年12月19日在兴隆镇第十七届人民代表大会第四次会议上兴隆镇人民政府镇长李彦国各位代表：现在，我代表兴隆镇人民政府第十七届人民代表大会做工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是我镇发展进程中极不平凡的一年。面对“三多三大”的实际镇情，全镇上下紧紧围绕县委完成“一件大事”、打好“五场硬仗”、把握“三项重点”的总体要求，镇人民政府团结带领全镇人民，保持专注发展定力，忠诚比拼、攻坚克难、苦干实干，圆满完成了十七届人民代表大会第三次会议的各项目标任务。这一年，是综合实力发展阔步前行的一年。截至12月底，完成财政收入3.92亿元、固定资产投资36.1亿元、外联引资21.23亿元，分别占目标任务的106%、109%、142%，农民人均纯收入达到12500元，较上年度增加900元。这一年，是脱贫攻坚取得历史性突破的一年。我们全体镇村干部团结一心，扎实苦干，充分发扬“5+2”“白+黑”精神，夙兴夜寐、激情工作。坚持把脱贫攻坚作为第一大政治任务，围绕“两不愁、三保障”精准施策，“六个精准、五个一批”扎实推进，共落实产业资金入股811户、发展庭院经济60户、落实就业扶贫286人、教育精准扶贫46人、兜底保障1989人、基本医疗保险1178人、大病及商业保险4958人、慢性病认定133人、危房改造111户、易地搬迁35户，同时，强化两基建设，共新修、整修通村道路14.3公里，新安装太阳能路灯290盏，新建村级文化活动广场3处、标准化文化活动中心3处、完成安全饮水两个村、新配置垃圾桶500个，村级集体年收入全部实现2万元以上，848户2168人和3个省级重点村实现脱贫退出，贫困发生率由2.2%降至0.11%。这一年，是项目建设打实基础的一年。准确定位“全国重点镇”、“国家级生态镇”两块“国字号”招牌，坚持责任导向，强化责任落实，加强协调配合，落实有效举措，千方百计化解各种矛盾和困难，共在4方面，15项拆迁征收工作中取得了突破性进展。在园区建设方面。经济开发园区完成3个村剩余地树扫尾;小河南污水处理厂完成122亩土地征收，通厂路63亩土地征收正在推进;兴安民爆化工园区完成征地扫尾，安旭新能源等新兴产业项目相继签约入驻，“一区多园”布局已初具雏形，成为全县开放招商优质平台，为全县工业基础和稳定大额税源奠定了坚实基础。在县城建设方面。中冶新城共在南土门、红石砬两个村征占土地果树573户2684亩，拆迁房屋及附属物304户，迁移坟墓679座;高铁生态新城涉及620户750亩土用地征收正在扫尾，已签订协议600户;兴隆·融创城涉及322户，已签订协议320户;东区文化一条街涉及751户357.2亩土地征收工作正在推进。同时，西出口及城建项目用地、县城第二垃圾处理站40.8亩土地征收正在扫尾。在特色小镇方面。“观星小镇”项目，星空论坛、天象馆已具备运营条件，酒店主体结构全部完成，正在调整内部规划设计装修;六里坪“运动小镇”，按年度计划，正在推进前期，计划2018年初实质性推进。在路网建设方面。京沈客专、112线二期正在进行扫尾;完成小大线5公里翻修、长挂线5.9公里两条乡级公路拓宽征收工作，共征地15亩。这一年，是社会整体环境大力提升的一年。在生态环境整治方面。挂牌成立镇环保所，共配备工作人员6名，制定了环保所工作职责、工作流程、环境信访制度、环保所人员工作守则、网格化管理等制度。全面推行河长制工作，建立健全镇村两级河长的河道巡查台帐资料，落实村级河长29名，对镇域内河流进行一周一巡查，共清理河道60余公里，清理垃圾1.6万立方。扎实做好环保工作，积极协调县环保分局、工信局，镇国土所、供电所、安监站配合，组成联合执法组，共下达关停取缔告知13份，强制拆除“散乱污”企业8家、对国道112公路两侧物料堆全部完成苫盖、清理建筑垃圾3000立方、拆除燃煤锅炉4处、关停散乱污企业9个。社会治安综合治理方面，大力推进平安兴隆建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，利用各种时机,通过会议、宣传标语条幅、大喇叭广播等多种形式，全方位对扫黑除恶斗争进行宣传，打掉村痞村霸3人，为镇域社会稳定，特别是村两委换届工作提供了良好的社会环境。组织镇村调解委员会开展矛盾排查，并畅通信访渠道，规范信访秩序，共接待来人来访1000余人次，调解各类纠纷185件，涉及金额达30余万元，配合政法机关严厉打击缠访闹访行为3起，圆满完成全国“两会”、暑期安保、中非合作论坛“北京峰会”等重大活动期间和敏感节点安保任务。这一年，是共享发展成果获得感提升的一年。始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，一大批惠民举措落地实施，人民获得感、幸福感、安全感显著增强。社会保障重点发力，城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，城乡低保、五保实现“应保尽保”，全年发放低保金等各类救助金共计1000余万元。安全生产紧抓不放，坚持每周一巡查、每月一大检查，对辖区的企业进行监督管理，同时全面加强“三小”食品行业监管，全年无重大事故和食品安全事故发生。统筹推进见实效，武装、文化、卫计、妇联、团委、民政等各项工作均得到了上级部门认可。各位代表，2018年我们大力弘扬忠诚担当、踏石留印的工作精神，面对困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛，一点一滴成绩，来之不易，最宝贵的财富是我们始终保持锐意进取、开拓创新的精神状态，最有力的支撑是我们始终坚持“135”(即，建设“宜业宜居宜游”强镇的一个奋斗目标;打造经济开发区、宜居城市建设区、高端旅游服务区三大经济板块;培育壮大精细化工、商贸物流、建筑建材、食品医药、休闲旅游五个支柱产业)发展战略的定力，最深刻的体会是我们始终遵循依靠群众、发展为民的根本宗旨。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导和科学决策的结果，是全体人大代表监督支持的结果，是全镇人民和广大投资者齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与我镇建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去一年的工作既有成绩和亮点，也存在不少困难和问题。主要是：发展不足、不优、不快的问题依然突出，与发达乡镇相比，追兵渐近标兵渐远，领跑比肩的压力巨大;经济新常态下，部分企业和行业面临的困难依然较多，发展质效动力有待进一步提升;城乡一体化发展任务依然艰巨，农村精细化管理水平有待进一步提升，基础设施建设较为薄弱;生态文明建设任务艰巨，环境保护压力不断增大;民生保障、社会治理依然存在薄弱环节，公共服务与群众期待相比依然还有差距，乡村振兴战略还缺乏具体谋划和高调开局;政府作风建设仍需加强，行政效能、担当作为依然需要进一步提升，等等。对此，我们将采取有效措施认真加以解决。 二、2019年工作思路和主要目标2019年全镇工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，践行新发展理念，认真落实省、市、县重大决策部署和县委十三届四次全会精神，按照构建“宜业、宜居、宜游”强镇为目标，围绕积极稳妥，稳中求进，稳中求快的总基调和强生态、优结构、抓城建、重基层、保民生、守底线的基本思路，奋力推动全镇各项工作实现新跨越。2019年主要预期指标是：完成地方公共财政预算收入4亿元，完成固定资产投资38亿元、保证农民年人均纯收入达到13000元。围绕上述目标，我们一定要坚持稳中求进，撸起袖子加油干;坚持靶向用力，聚焦重点精准干;坚持担当有为，俯下身子务实干。重点从以下三个方面着手： （一）抢抓重大项目落地机遇，促发展。项目建设始终是经济的载体，是发展的关键，必须把项目建设作为经济工作的主抓手。一是做好“引”的文章。围绕基础设施建设、旅游产业发展、生态环境保护等重点领域，精准对接市县规划，力争年内实现外联引资20亿元，对接落地2个以上成长快、效益高、前景好的“打基础”项目，为镇级可用财力提供重要支撑。二是保障“建”的需求。全面梳理项目清单，按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的思路，确保中冶新城、高铁生态新城、兴隆·融创城、天文台扩建、观星小镇、六里坪“运动小镇”、南部凤凰新城等项目的推进工作。启动大河南、北区果品加工业两个区域征占拆迁，扩大园区“主战场”，并随时按照县委、县政府要求，全力配合做好其它各项土地收储各项前期工作，切实完成征地拆迁任务，确保满足项目用地需求。三是打足“信”的底气。义无反顾地担起自身责任，持续用力优化营商环境，坚决落实县委、县政府“放管服”各项政策让落地企业顺心，让各类投资主体舒心。 （二）紧抓乡村振兴计划契机，补短板。一是精准脱贫再巩固。继续加强动态管理，严格执行“两不愁、三保障”识别认定标准，按照中央、省市政策规定和操作流程和“备、训、访、帮、档、验、录、示”八字工作法，深入开展入户走访核查走访活动。同时，重点要做好扶贫政策落实，产业发展和扶贫队伍管理工作，加强扶贫作风建设，确保已脱贫人口不返贫，确保17户43人未脱贫人口年内实现脱贫。二是生产生活环境再提升。按照我镇《乡村振兴战略总体规划(2018--2022年)》，实施好90个建设项目，力争在推进农业现代化、建设美丽宜居乡村、强化乡村振兴人才工程、繁荣发展乡村文化、打好精准脱贫攻坚战、保障和改善民生6个方面取得实效。三是集体经济再壮大。重点针对3个省级贫困退出村，加快大灰窑村易地搬迁“两区同建”项目，即以民宿为主的乡村旅游项目，做好房屋、土地、果树流转，确保在6月份实现运营;支持龙窝村旅游接待中心项目建设，确保在10月份实现运营;拟聘请专业人员为双林村谋划大旅游项目，力争尽快拿出建设方案。 （三）力抓社会建设稳步发展，保和谐。和谐稳定，民之所盼，民之所向。一是坚决打好生态保护战。坚持守土有责，严格落实环保各项措施责任制度，健全污染联防联治机制，继续全面落实“河长制”，并保持环保整改成果，同步健全农村环境治理长效机制，实现生产生活垃圾无害化、减量化和资源化，尽最大努力确保“天蓝、山绿、水清”。二是坚决打好社会稳定战。注重以法治思维、群众观点和创新举措，全面深化“法治兴隆”“平安兴隆”“和谐兴隆”建设，以“零容忍”的态度，继续加强舆论宣传氛围，开展好扫黑除恶专项斗争，并扎实做好信访稳定工作，畅通信访渠道，规范信访秩序，接访化访做到“不等、不拖、不靠”，并配合好政法机关严厉打击缠访闹访行为，切实保障维护社会公平正义、社会和谐稳定、人民安居乐业。三是坚决打好安全生产战。坚决守住安全生产底线，坚持严查严管、严处严罚，把提醒防范作为重中之重，突出企业主体责任落实，“党政同责、一岗双责、失职追责”推动责任全覆盖、管理全方位、监管全过程;着力构建食品药品安全大监管格局，确保全镇人民“舌尖上的安全”。四是坚决做好社会保障工作。四是坚决打好社会保障战。认真贯彻各级精神，持续做好城镇低保、各类保险、五保供养、救济救等工作;切实抓好人口计划生育工作，规范再生育审批和各项奖励扶助审核兑付、免费体检等工作。 三、着力建设人民满意政府民心是最大的政治，人民满意是我们的最高追求。我们要把执政为民落实到政府工作全领域全过程，加快推进治理体系和治理能力的现代化，努力打造人民满意政府。 （一）真抓实干勇担当。坚持实字当头、干字为先，始终保持蓬勃向上的朝气、敢为人先的勇气、奋发有为的锐气，以实干高效赢得群众点赞。大兴调查研究之风，践行一线工作法，深入基层、深入群众、深入企业，找准问题短板，突破“痛点”“堵点”，提高精细化工作水平。全面增强狠抓落实本领，定下的事情坚决执行，部署的工作一抓到底，以“钉钉子”“马上办”“办到底”的工作作风，打造干事创业、争先创优的良好形象。不断完善政府绩效考核体系，建立目标化引领、项目化推进、清单式管理、对账式督查的抓落实机制，做到各项工作抓铁有痕、踏石留印。精减会议文件，开短会、讲短话、发短文，把更多的时间和精力放在抓工作落实上。 （二）要依法行政强监督。准确把握新时代法治政府建设要求，增强依法用权、依法履职意识，把政府各项工作纳入法治轨道。严格遵循“三重一大”议事制度，提高依法决策、民主决策、科学决策能力。自觉接受党内监督、人大监督，广泛听取各方面意见建议。高质量办理人大代表议案建议和政协提案，提高政府工作水平。扎实开展政务公开规范化标准化工作，提高政府的透明度和公信力。 （三）廉洁自律守底线。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移抓党建，持之以恒纠“四风”，切实抓好党风廉政责任制建设。把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，坚持用制度管权、管事、管人，加强对财政资金使用、工程项目建设、建设工程招投标等重点领域、关键环节、特殊岗位的监管，严肃查处各类违法违纪案件，坚决做到“清”上更“清”、“清”上有为。各位代表、同志们!新时代赋予新使命，新机遇呼唤新担当。让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，牢牢把握重要战略机遇期，不忘初心、牢记使命、奋发有为，不断开创星时代加快建设“四个兴隆”新局面，以优异的成绩向祖国70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年家朋乡政府工作报告

  2019年在家朋乡第十八届人民代表大会第四次会议上家朋乡党委副书记、乡长胡玮(2019年4月30日)各位代表：现在，我代表家朋乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是打好脱贫攻坚战役的关键之年，是改革开放40周年，实施乡村振兴战略推动高质量发展的转型之年，也是我乡砥砺奋进、追赶超越发展进程中不平凡的一年。这一年，我们致力于乡村振兴，全乡面貌发生巨大改变，人民生活水平得到明显提高，群众获得感进一步增强;这一年，我们不断优化产业结构，大力发展山核桃和乡村旅游产业，农民增收致富之路拓宽拓深，发展后劲进一步夯实;这一年，我们对标“三争”，全面完成村两委换届，干部队伍不断优化，干事创业激情进一步激发。一年来，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锚定“新时代乡村振兴家朋样板”这一总遵循总定位总航标统筹推进各项工作，全乡经济社会各项事业呈现出稳定、健康发展的良好局面。2018年全乡规模企业完成财政收入77万元，全年固定资产投资1780万元;农村居民人均可支配收入11403.21元，同比增长10%，各项指标保持稳步增长的态势。一年来，我们突出抓了以下五个方面的工作。 （一）提升品牌，文旅融合激发乡村旅游新活力成功举办第十届油菜花乡村文化旅游节、第三届“忆乡愁”民俗文化月系列活动，磡头老鼓、家朋飏灯、手工匠一条街、传统婚礼、晒秋、板凳龙等民俗文化得到充分挖掘和彰显。由北京大学、中国规划设计院联合举办的《全国传统村落保护与乡村振兴之路专题研讨会》在家朋召开;央视《非常中国》栏目摄制组在尚村进行实景拍摄;尚村荣获全国生态文化村和省级旅游四星级示范村称号。尚村、霞水传统古村落建设项目有序推进，鱼龙山、松木岭、坎头成功申报第五批中国传统村落。因地制宜打造荷花巷、油菜花巷、向日葵巷、晒秋巷四条特色古巷进行廉政文化宣传，尚村成功争创市级廉政文化示范点。通过文化与旅游紧密融合，努力将家朋打造提升为集创作、旅居、教育、培训、展示等于一体的摄影旅游目的地、高校摄影实习基地等，全年吸引游客35万余人次，农家乐突破100家，旅游发展势头不减，摄影小镇不断焕发新活力。 （二）争先进位，项目建设推动经济社会新发展一是项目建设稳步推进。幸福村省级中心村建设任务全面完成，全乡新建旅游停车场2个，面积5000平方米，完成水口景观打造工程，党坑石门里古水口、尚村松木岭古水口景观初步形成。新建公厕4座、候车亭3处。全面完成480余万元的涧州河小流域水土保持项目。总投资433万元的里平坑公路路面硬化、梓棚至戈溪道路硬化、万富山至莲坑道路硬化工程全面完工，极大方便了当地群众的生产生活。600万元的尚村、霞水传统村落保护项目施工建设，140万元的小城镇建设项目正在规划设计中。二是紧扣家朋特色和优势，聚焦品牌，坚持优势资源产业化，产业发展绿色化，做优做强山核桃特色产业，鼓励扶持农业龙头企业做好山核桃深加工文章，拉长产业链，积极发展林下经济，推进山核桃产业可持续发展。徽河山核桃专业合作社成功荣获省级农民林业专业合作社示范社称号。 （三）守住底线，绿色发展改善美丽乡村新面貌一是推深做实河长制、林长制。坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，突出重点、打造亮点、推进改革，探索推行“135”(即：坚持一个理念：绿水青山就是金山银山;做好三篇文章：守护青山绿水、发展特色产业、做强生态旅游;迎来五大变化：名气变大了、游客变多了、农民变富了、村庄变美了、观念变新了)的家朋特色林长制模式，健全完善“四个一”(一林一长、一林一牌、一林一会、一林一策)工作机制，全市林长制工作会议在我乡顺利召开。全乡共设立乡村组三级林长123名，实现林长有效覆盖，招募和党员认领“林长制”四大员111人，共同担负森林保护发展职责，守护绿水青山。积极开展“民间河长”招募工作，强化防溺水、禁渔、河道采砂等工作的日常巡查。二是抓实农村环境治理。深入推进美丽乡村中心村建设，省级美丽乡村幸福村梅干中心村建设顺利通过验收，2018年度县级美丽乡村中心村党坑村建设完成。全面开展村庄“三线四边”环境治理、农村环境“三大革命”整治，积极推进省级卫生(健康)乡镇创建，坚持不懈抓好农村环境卫生长效管理，巩固提升清洁工程市场化成果，持续开展“十星清洁户”评选工作，顺利打赢秸秆禁烧蓝天保卫战。开展8个村环境整治工作，提升巩固美丽乡村建设成果。加大殡葬管理力度，转变群众观念，加强移风易俗宣传，全力做好殡葬改革工作，呈现一个山更青、水更绿、天更蓝的家朋新颜貌。 （四）补齐短板，民生改善促进幸福指数新提升精准扶贫再推进。聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，举全乡之力推进脱贫攻坚工作。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，压差推进“春夏秋冬四季攻势”专项集中行动。顺利完成3户7人的脱贫任务，持续巩固脱贫攻坚成果。加强作风建设，扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，坚持实行固定走访周制度，通过“大排查、大走访”，累计排查、整改问题1036条。规范项目管理，加快项目推进，完成年度扶贫项目9个，积极谋划2019—2020年扶贫项目库。围绕特色种养殖业发展，对全乡337户贫困户实施705个扶贫产业到户项目。举办农村实用技术培训1次，承办专场招聘会1次。乡村旅游促脱贫攻坚成效明显，教育助学、健康脱贫、社保兜底扶贫等各项扶贫政策全面落实，顺利通过年度各类扶贫大考。民生福祉再提升。社会保障事业取得新突破。扎实开展低保提标扩面工作，扩面新增56人，动态调整新增50人，全年发放低保金、救灾救济、残疾人护理、高龄津贴、民政优抚等各类民政资金314.2万元。卫计工作取得新发展。全面兑现计划生育奖励扶助政策，国家基本公共卫生、基本医疗工作稳步推进，计生全面“二孩”政策落实，群众满意度进一步增强。文化教育体育事业发展迅速。完成8个村的数字农家书屋平台注册认证工作，农家书屋利用率逐步提高。家朋学校女子足球队获全县足球比赛一等奖，成功协办马自骑、骑绩24小时比赛。社会大局更稳定。开展扫黑除恶专项斗争，推进社会治安综合治理。坚持党政领导开门接访、带案下访，共接访11批15人次，办结上级交办信访件6件，处理省长信箱件1件。深化社会矛盾纠纷排查调处，排查各类矛盾纠纷66起，化解63起。严格落实安全生产责任制，深化重点行业领域安全专项治理。第四次全国经济普查稳步推进，深入推进“互联网+政务服务”改革。山核桃护秋、非洲猪瘟防控、防汛防灾、森林防火等工作常抓不懈。双拥工作持续深化，民族宗教工作扎实推进，工会、共青团、妇联、等事业健康发展，普法宣传、档案、保密等工作取得新进展。 （五）改进作风，效能提升推进政府职能新转变一是作风建设全面提升。以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实中央八项规定和省市县关于作风建设有关规定，进一步完善和落实机关管理制度，加强作风督查，认真解决干部作风不实问题，大力倡导创新实干精神，干部作风进一步转变。二是工作效能全面提升。以绩效考核为重点，坚持以制度管人管事，严格执行《家朋乡机关事业单位干部积分制管理考核办法》，以增强机关工作人员的工作责任感和主动性，不断提升工作执行力。加强对工作落实的督查督办，不断优化服务环境，提升工作效能。三是干群关系持续加强。扎实推进“严强转”活动开展，在全乡党员干部中广泛开展以访民情、解民忧、促和谐为目的的走访活动，帮助解决群众反映的问题，通过走访架起干部联系服务群众“连心桥”，获得群众“点赞”。四是廉政建设不断推进。规范工程建设、政府采购等重大支出项目流程，坚持把招投标审计监理工作贯穿始终，确保公开、公正、公平。规范公务接待活动，压缩“三公”经费。全年组织全体党员干部观看警示教育片数次，切实提高全乡干部拒腐防腐能力。各位代表，回顾2018，我们取得这样的成绩，实属不易。这是县委县政府、乡党委正确领导和科学决策的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表家朋乡人民政府，向各位代表，向所有关心、支持、参与家朋建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!2018年的工作虽取得一定成绩，但仍存在着一些问题和不足，主要表现在：一是招商引资力度欠缺，财政增收空间有限，经济提速动能不足;二是旅游产业仍在中低端徘徊，传统农业、经济作物生产加工方式转型缓慢，未形成经济增长主力，调转促任重道远;三是村级集体经济薄弱，村级公益事业投入和建设受制约;四是部分干部的担当、进取、创新意识不强，工作能力和工作作风有待进一步提升等等，这些问题必须引起我们的高度重视，争取通过在今后的工作中不断改进解决。 二、2019年工作目标和重点任务2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年的政府工作，对巩固我乡经济社会发展成果具有十分重大的意义。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推进经济高质量发展“双百”工程、乡村振兴“五百”工程，对标“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，突出“基层党建、脱贫攻坚、经济发展、社会稳定”四项重点，围绕“脱贫攻坚提质突破、殡葬改革守牢底线、文化旅游打破瓶颈、经济发展争先进位、工作执行有效提升”五个方面接续奋斗，戮力谱写新时代乡村振兴家朋样板新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现以上目标，2019年着力做好以下几方面工作： （一）聚焦生态宜居，抓提升、抓整治，推动乡风文明建设。一是加大环境整治力度。以绩溪县生活垃圾综合处理PPP项目、绩溪县城乡污水综合处理PPP项目实施为契机，深化农村“三大革命”工作，建立环境治理长效机制，实现村庄环境保洁常态化、规范化。以尚村、党坑村为示范点，稳步推进人居环境整治“315”创建工程。二是深化“河长制”、“林长制”工作。推进河长制长效化。实行河长定期巡查制，加大乡村组三级河长考核力度，持续推进“水资源保护、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管”六大任务。推动林长制实效化。以党坑村集体林权改革试点为契机，坚持统筹协调“用绿”、“活绿”，促进林长制与脱贫攻坚、全域旅游等工作融合发展，相互促进，加快释放生态红利，提升群众获得感。三是加大殡葬改革力度。发挥放大家风家训、村规民约、社会主义核心价值观的凝聚教化作用，抓好殡葬改革宣传工作;以沿线各村为试点，加快推进集中安葬区建设;发动社会全员参与，严控新坟建设，开展实坟绿化遮掩，空墓平移工作。着力转变群众丧葬观念，探索绿色殡葬、生态安葬机制，努力形成文明、生态、环保、节地的殡葬新风。 （二）聚焦产业兴旺，抓谋划，抓创新，打破文化旅游发展瓶颈。一是探索利益联结机制。积极探索实施“旅行社+乡村旅游+农户”、“特色产业+特色业态”等发展模式。以乡引导、村助力、合作社当主力的模式，加快梅干岭核心区油菜花田流转进度，经营好家朋名片，努力形成村集体经济壮大、群众受益、其他旅游群体共同盈利的良好局面。同时依托家朋独特的文化底蕴和资源禀赋，充分挖掘家朋红色文化、传统民俗文化，提炼乡村文化亮点和创意元素，让乡村旅游更具品质、更具内涵，吸引人气变财气。二是完善全域旅游设施。加大许家朋烈士陵园提升力度，加快尚村、霞水古村落建设，做好坎头水街修复整治文章，抓好尚村3A级景区提升工作。紧紧围绕磡头、松木岭、尚村、鱼龙山、霞水五个全国传统古村落形成的古村落群优势，结合实际谋划项目，切实完善设施配套、景点串联、节会推介、智慧旅游等工作，以项目建设培育和壮大特色产业，带动产业延伸，推动特色产业和现代服务业发展。三是加强乡土人才建设。围绕“百名能人带动增收”工程，建立健全乡土能人培养、服务、激励等机制，大力挖掘和发展农村文化人才、民间艺术家、乡村能人，为乡村旅游的发展提供人才保障。深入实施“乡村文旅人才素质提升工程”和“农家乐提标改造高质量转型行动”，广泛开展旅游知识、食品加工、服务规范、职业道德等方面培训，不断更新服务观念、规范服务行为，帮助涉旅企业、经营者、从业者提档升级。 （三）聚焦生活富裕，抓扶贫，抓民生，全力提升群众获得感。一是巩固提升脱贫成果。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述以及新的指示精神，落实中央巡视整改反馈意见的整改工作，持续开展2019年度脱贫攻坚“四季攻势”工作，全面落实产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫等政策，建立健全常态扶贫工作机制，提高脱贫质量，确保脱贫不返贫;为完成脱贫攻坚工作任务打下更加坚实的基础;注重扶贫和扶志、扶智相结合，加大科技扶贫、文化扶贫的力度，激发贫困群众内生动力;广泛开展脱贫攻坚政策、程序宣传，建立健全大扶贫格局，营造全乡全社会参与脱贫攻坚的浓厚氛围，精锐出战、精准施策，以更有力的行动、更扎实的工作坚决打赢脱贫攻坚战。二是深入实施民生工程。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，提升计划生育服务水平、群众满意度。深入开展留守儿童、空巢老人关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障困难群众生产生活。 （四）聚焦经济发展，抓项目，抓招商，不断增强发展后劲。一是扎实做好项目谋划储备。认真研究对接上级政策，围绕生态环境保护、产业发展等市县支持重点，精心谋划储备一批起点高、带动性强、辐射面广、市场前景好的标志性项目和补短板项目。围绕特色小镇，中国传统古村落群等载体谋划文旅项目;围绕山核桃产业深加工，申报农产品加工产业项目。围绕保障和改善民生，积极争取各村安全饮水，“断头路”打通项目。二是持之以恒抓好招商引资。全面落实县“工业强县”目标，扎实开展招商引资工作，利用各种资源，想尽一切办法，千方百计抓好招商引资工作，力争一些意向企业尽快签约，确保圆满完成全年招商引资任务。全力服务好大鹏公司代餐饼干新生产线项目，继续洽谈高档民宿、建筑公司总部经济等项目。树立“人人都是投资环境、个个都有招商责任”的理念，强化跟踪服务，积极跟踪落实。三是培育壮大村集体经济实力。以家朋“东桃西游”格局为基础，立足各村自身产业优势，加快推进“三变”改革，谋划编报一批涉及产业发展项目，培育和壮大特色产业，带动产业延伸，推动特色产业和现代服务业发展，带动村集体经济发展。 （五）聚焦职能转变，抓执行，抓管理，树立廉洁法治政府新形象。站在历史新方位，开启发展新征程，迫切需要我们全面从严加强政府自身建设，充分展现新时代政府工作新气象、新作为，努力建设人民满意的服务型政府。一是加强学习，提高本领。积极开展党的十九大精神、“严强转”学习教育活动，切实提高干部处理矛盾问题的能力水平。二是敢于担当，踏实干事。坚决贯彻县委县政府和乡党委各项决策部署，继续以作风建设为核心，不断提升工作执行力。完善各项制度，注重落实执行，进一步健全完善目标管理考核体系，强化责任传导和考核结果运用，激励广大干部职工干事创业。三是严于律己，依法行政。坚持严于律己、干净干事，始终把纪律和规矩挺在前面。认真落实全面从严治党要求，大力营造风清气正的良好政治生态，严格贯彻落实中央八项规定和实施细则，坚决纠治各类不正之风。主动接受人大监督，认真办理人大代表建议，坚持科学民主依法决策，推进政务公开。深入推进“七五”普法，进一步增强全民法治观念，不断提升法治意识和依法办事能力。严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。各位代表，同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡广大人民群众，不忘初心、牢记使命，对标“三争”强执行，实干担当勇争先，以高昂的奋进姿态，迎难而上、逐梦前行，戮力谱写新时代乡村振兴家朋样板新篇章，创造高质量发展新业绩，向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年茂林镇政府工作报告

  2019年3月22日在茂林镇十八届人民代表大会第五次会议上茂林镇人民政府镇长赵胡鲲各位代表：现在，我谨代表茂林镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表和特邀人员提出宝贵意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年深化改革工作进入深水期的关键之年，也是我县聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”的起航之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下，团结带领全镇人民，深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，稳中求进，改革创新，宜业宜居宜游建设取得了新的成效。2018年，我镇全年实现财政收入3705万元，限上商贸完成2190万元;固定资产投资6977万元，招商引资实际引进投产项目4个，其中续建项目泵阀研发中心项目已完成土地征迁，规模以上工业总产值2.3亿元，主要泵阀企业安徽卧龙泵阀股份有限公司产值突破1.3亿，同比增长22.8%，重点亿元项目“唐里生态旅游项目”已正式开工建设。全镇呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。一年来，我们多措并举抓项目、稳增长、促转型，产业体系更牢固一是工业经济质量齐升。贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，通过外出考察、以商招商、镇级领导帮包重点项目等措施，全镇党员干部思想再解放、工作再落实。2018年，新上工业项目3个，合同投资总额9000万元。引导泵阀企业转型升级，全力推进卧龙公司C区产能拓建项目，解决25亩用地指标问题，并且成功收购太平湖药业。星球盛唐产能拓建项目稳步推进，2018年产值3240.9万元，项目建成后，企业发展空间将进一步扩大，2019年预计年产值4500万元。同时积极盘活存量资源，新引进新干线配套产品项目，利用原钱塘钼矿厂房进行生产，预计年产值2000万元以上。二是旅游产业稳步发展。现积极筹集资金解除茂林旅游公司经营关系，着力破解旅游发展掣肘。先后引进唐里生态旅游项目和西山凤生态农庄项目。完成奎峰传统古村落保护性维修和濂蜜路老区路基拓宽工程。结合“千年古镇”、“三吴故里”影响力，举办“舞龙、舞狮、蚌壳舞”等民俗文化活动，积极参加县文化周演出。三是农业产业强力推进。制定《茂林镇乡村振兴战略三年行动计划》，以产业发展为主线，全面推进农村改革、农业产业发展、农民增收致富和贫困户稳定脱贫。充分利用农村产权制度改革和“三变”改革大步推进的有利时机，大力发展特色产业，积极培育新型农业经营主体，目前共培育家庭农场56个;培育专业合作社38个。对14个村居的集体资产进行全面摸底，完成清产核资数据上报，为下一步村级项目谋划实施提供数据保证。完善规范农村土地产权交易。因地制宜，精准实施“三乡工程”，14个村(居)全面成立股份经济合作社，摸底登记全年空闲10个月以上的房屋581间，建立能人信息库，建档造册能人396名，引进“三乡”人才8人，建设“三乡工程”示范点5个，总投资2900余万元。一年来，我们同心协力抓整改、重精准、补短板，脱贫攻坚更扎实2018年通过各项帮扶政策，完成16户47人脱贫任务。一是产业扶贫做支撑。我镇共申报项目12个，申报产业到户财政专项扶贫资金155.2902万元。建设“四带一自”产业扶贫园区6个，龙头企业2家，合作社31个，家庭农场38个，带动贫困户832户，覆盖率为71.3%。二是小额信贷促发展。为200户贫困户续贷金额990万元，完成2018年扶贫小额信贷196人共573万的贷款任务。三是就业扶贫引自立。申报20名扶贫创业致富带头人，创建1家市级就业扶贫基地、3个居家就业扶贫基地，发放转移就业交通补助10.24万元，选聘80名贫困户为护林员,11名贫困户为巡河员。四是健康脱贫有保障。积极落实“351”“180”“5090”政策，累积享受政策报补资金约376.6万元。五是队伍建设有力量。在市、县派驻扶贫工作队的基础上，加派174个帮扶联系人，非贫困村新聘10名扶贫专职干事，抽调14名优秀年轻干部作为扶贫联络员。一年来，我们孜孜不倦重建管、治环境、优生态，人居环境更靓丽一是城乡建设有效推进。完成唐里村和南容村两个省级美丽乡村建设任务，“小桥流水人家”之南容，“粉墙黛瓦树中间”之唐里初具雏形。启动濂长、长征、铜山省级美丽乡村建设，新建临时农贸市场并投入使用，推进集镇主街道人行道升级改造工程。二是交通建设成效突出。现已全面完成道路畅通工程15.18公里和濂蜜路8公里路基拓宽工程。完善道路管理制度，与14个村(居)签订道路管养合同，154.95公里乡村道路得到有效管养。“四好农村路”建设卓有成效，路长制管理模式不断完善。三是环境保护有效开展。全面推进农村环境“三大革命”，实施村组清洁市场化运作，启用垃圾中转站，将全镇所有垃圾压缩清运至县垃圾填埋场，做到无害化处理，确保全镇垃圾“日产日清”。清理疏浚沟渠300余米;对十里长堤进行环境整治;完成8个村350户改厕任务，改扩建公共卫生厕所4处。开展大棚房问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化现象，健全耕地保护监管长效机制。认真组织做好秸秆禁烧工作，成立了秸秆禁烧领导组，加大秸秆禁烧巡查和宣传力度，实现秸秆禁烧“零火点”。全面落实“河长制”“路长制”“林长制”管理模式，开展非法采砂超限超载集中整治专项行动，做好护林防火、森林病虫害防治、非洲猪瘟疫情防治等工作。一年来，我们千方百计惠民生、促和谐、增福祉，群众生活更幸福一是社会事务全面进步。及时足额发放城乡低保、五保、社会救助等资金。做好优抚双拥工作，对低保家庭进行全覆盖核查，动态调整。提前超额完成城乡居民养老保险参保缴费任务，待遇发放率为99.41%。在14个村(居)开展了3期就业技能培训，1期创业技能培训。大力推进奖特扶及优惠政策落实，计划生育工作走在全县前列，群众满意度稳步提高。深入开展“十星文明户”、“文明家庭”等创评活动，助推乡风文明，多次开展志愿服务活动，提高全民素质。完成了县武装部布置的各项训练任务，圆满完成6名(大学生4人)征兵任务，利用春节期间人员集中返乡的机会对2019年征兵工作提前进行入户宣传。二是社会治理卓有成效。“七五”普法深入推进。扎实开展扫黑除恶三年行动计划，坚决做到有黑必扫、有恶必除。充实完善镇村维稳队伍建设。完善综治工作制度，构建矛盾纠纷排查、调处、化解三级网络，严格执行重点上访户“一户一档”、一月一记、重点时间段监控等制度。全年共排查矛盾纠纷64件，调处64件，调处率达100%。深入推进各类安全隐患排查整治，五年来没有发生一起重大安全生产事故，安全生产形势稳定。一年来，我们持续不断提效率、转作风、抓落实，服务效能更优化认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。深入推进政府改作风、提效率、优服务，依法行政水平不断提高。一是扎实开展“讲严立”和巡视整改专题民主生活会。认真查找自身问题，针对问题，整改自身，把党风廉政的思想深入血脉。二是严格执行各项政府制度。全面贯彻行政监察和审计监督、财政资金使用、重点项目安排、政府法律顾问制度、建设工程招投标、政府采购等制度。三是加大政务公开力度。全年政务公开信息500余条。信息更新速度和效率位居全县前列。12345服务热线等政策有效落实，“互联网+政务服务”有效覆盖95%以上的为民服务事项。各位代表，一年来的奋斗步履坚实，一年来的成果颇为不易，一年来的实践让我们深刻体会到，想要不断发展、不断前进、超越现在，必须坚持党的领导，要心往一处想，劲往一处使。在此，我代表茂林镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注茂林发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，改革发展无坦途，我们在取得成绩的同时仍要清醒的认识到茂林经济社会发展还面临不少困难和挑战:三乡工程有待强力推进;信访维稳困难重重;民生领域还有诸多短板;脱贫攻坚任务仍然艰巨;旅游发展未成体系;干部作风不实、效率不高、执行力不强，庸懒散现象还没有得到根治，“拖、低、扯”现象仍然存在。对此，我们将坚持问题导向，聚焦问题发力，全力以赴做好今后的政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，站在新的历史起点，我们要全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕乡村振兴工作主线，对茂林的下一步发展进行自我审视。对各项工作再梳理、再谋划、再提升。“分则力散，专则力全。”2019年我们将紧扣重点、精准发力。大力实施五大会战，强力推进“三大攻坚战”，倾力打造安徽历史文化名镇、全国文明村镇和中国氟泵特色小镇“三大茂林名片”，把人、财、物集中起来，找准工作的突破口，确保尽快打开工作新局面。2019年经济社会发展的主要目标是:财政收入增幅10%;招商引资4家企业，地区生产总值增长10%以上;固定资产投资增幅保持在10%以上，规模以上工业企业生产总产值增长10%以上，实现主要经济指标平衡协调，城乡居民人均可支配收入增幅高于全县平均水平。 一、推进工业提速，着力打造中国氟泵小镇坚持通过项目攻坚、产业提质、改革创新，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。一是持续加大工业招商力度。瞄准泵阀产业链，提升精准招商水平。要把招商引资作为项目最重要的来源和最突出的抓手。充分利用资源优势、产业集群优势和环境优势，发挥重点部门、重点企业主力军作用，以情招商、以商招商，外出招商不打无准备之仗，要提前了解目标，做好功课，做到心里有底。二是加大投资力度。大力推进卧龙泵阀有限公司C区及新生产线的建设，强化泵阀产业链招商，形成泵阀产业链，提高企业抗风险能力。加快星球盛唐续扩建项目，同时鼓励氟腾、巨龙、梦希科磊等企业探索联合发展、资源共享的扩规提质新模式。进一步加大土地收储力度，着力解决企业用地难问题，为现有企业产能拓建和新项目落地做好前期准备。三是转型升级做大龙头企业。去年在整体经济下行压力不断增大的情况下，主要工业企业产值仍实现大幅度增长，体现了龙头企业的竞争力和抗风险能力，下一步要继续加强卧龙、盛唐等企业的扩建项目，对接高校，通过产学研结合的方式加强企业技术和人才的储备，力推企业做大做强。让茂林的泵阀产业形成集群，形成规模，扩大竞争力，打出品牌。四是引导中小企业差异化发展。鼓励中小企业避开与大公司的直接竞争，集中有限资源在细分市场上加大投入研究力度，推出在细分市场上更有竞争力的产品。 二、推进旅游提质，着力打造安徽历史文化名镇积极筹措资金，通过司法程序和资产评估，力争解除茂林旅游公司经营关系，破解制约茂林旅游发展桎梏。一是明确生态旅游发展为主线。编制旅游发展规划，加强顶层设计，为旅游发展提供科学依据。围绕打造历史文化名镇，充分利用本土红色资源，紧抓国家传统村落建设、警示教育基地打造等有利契机，串联41.1.7广场、魁山烈士陵园、蜜蜂洞、东流山等红色景点，突显石井坑水库、长坑古树群、溪口平顶山、山水自然溶洞等自然资源，连点成线、连线成片，形成以街道为中心的多点开花式的全域旅游格局，深度融入到泾县全域旅游发展。二是强化项目建设主抓手。重点抓好唐里生态旅游项目，加快茂林花砖文化园建设，加快智栋餐饮、本良酒家建设项目，完成徽派民居休闲旅游项目。力推凤村、铜山、南容入选中国传统古村落，启动潘村村项目工程建设。对吴氏大宗祠、柒房等古建筑进行保护性修缮，提升整体建筑统一度，提升古镇整体品质。 三、推进镇村提品，着力打造全国文明村镇结合我县争创省级文明县示范县，聚焦2020年第六批全国文明村镇创建，早谋划、早部署、早预热、早行动，多途径加快村镇建设步伐。一是加强集镇基础设施建设。完善镇区域近期需建设拟建地块的基础资料1：1000地形图测绘。完善溪口至镇区段亮化绿化，在镇区入口处新建景观工程，对集镇主街道人行道升级改造，改善集镇面貌。下一步继续强化集镇秩序整治，拿出集中整治方案，向乱停车、占道经营、乱披乱挂等不文明现象说不，做到集镇不仅建设好，更要管理好。二是继续深入推进农村环境“三大革命”。努力营造美丽乡村人居环境。完成250户改厕任务，实施农村清洁工程，完成污水厂建设及管网铺设。三是开展乡风文明行动。完善村规民约、行业规范等行为准则，积极整治大操大办、薄养厚葬、以贫为荣、封建迷信、赌博败家等各种不文明行为，不断培育健康向上、科学文明的生活方式和社会风尚。四是积极开展美丽乡村建设。按时完成2018年美丽乡村建设，做好2019年沈岗美丽乡村建设相关工作，进一步完善旅游功能配套。 四、推进乡村振兴，着力再塑大美茂林镇规划实施乡村振兴，加快打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。一是全面完成农村集体产权制度改革。提升村级经济发展的内生动力。结合各村实际，盘活资源，打造2个以上“三变”示范村。坚持以项目化为抓手，持之以恒开展宣传推介，打造3个有特色、有亮点的“三乡工程”示范典型。二是力抓环境整治。深入贯彻习近平生态文明思想，强化日常监督，对镇内环境污染做到早发现、早治理。继续做好秸秆禁烧、水土保持、河道采砂等环境治理工作，坚决做好大气污染治理，打好蓝天保卫战。三是继续开展“七五”普法。不断健全矛盾纠纷调处机制，进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，引导群众依法理性表达诉求，积极解决群众合理诉求。整合村级网格，试点“三网合一”新模式。四是抓好脱贫攻坚工作。狠抓政策落实，补齐短板强力推进，加大产业扶贫的力度，做好基础工作，按期完成贫困人口脱贫工作，同时紧密关注“边缘户”，防止新增贫困人口。五是全力推进交通建设。主动参与榔茂公路建设,全力做好茂林段征地拆迁,全程参与道路工程施工等工作;积极配合泾黄茂道路设计,加快工程进度，争取早日启动升级改造项目;积极向上级申报对沙新路进行升级改造;全力做好美丽公路建设;做好5条村道共计8.2公里的生命安全防护工程;积极推进11个扩面延伸项目共18.66公里，力争2019年村组通达率100%。并在强化建设的同时不断提升乡村道路管养水平。 五、推进依法行政，着力强化政府自身建设新时代、新使命、新担当，人民群众也对政府工作提出了新的更高要求。我们要始终心系群众、为民解忧。努力把茂林建设成法治、服务、节约、廉洁的新时代新政府。一是加快法治政府建设。把法治思维和法治方式贯彻落实到日常工作中，进一步提高科学施政能力，严格执行重大决策法定程序，强化行政决策的合法性审查。主动接受人大监督、社会监督和舆论监督。二是加快服务政府建设。进一步深化认识，不断转变观念，继续深入推进服务型政府建设。及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象。继续强化政务公开工作，确保200余条栏目每半年不少于1条信息。三是加快节约政府建设。我镇连续荣获安徽省第二批、第三批节约型公共机构示范单位称号。2019年要进一步抓实节能制度，推进节能改造。进一步完善用电、用水、办公用品、公务用车管理等制度，确保节约工作有序开展和规范化管理。四是加快廉洁政府建设。进一步提高拒腐防变能力。全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“庸懒散慢拖”现象。加强审计监督，问责、问效，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表!担当书写辉煌，实干赢得未来，幸福都是奋斗出来的。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，不忘初心、牢记使命、真抓实干、砥砺奋进，为实施“五大会战”、建设“四个泾县”而不懈努力，用奋斗的青春谱写茂林新时代高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝祖国70周年华诞!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区沈村镇政府工作报告

  2019年3月31日在沈村镇第十四届人民代表大会第五次会议上高其斌各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督支持下，我们紧紧依靠和团结带领全镇人民，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，大力践行新发展理念，扎实推进“工业突破年”活动，统筹做好改革发展稳定各项工作。全年固定资产投资同比增长6%，规上企业工业产值增幅80%，新增3家规上工业企业;服务业限上零售额增幅15%;财政收入3666万元，占全年任务的140%;完成招商引资项目3个，计划总投资5.05亿元。先后获得市“平安农机”示范乡镇、市预防和查处违法建设先进单位、区国防动员、招商引资、烟叶生产、农产品质量安全、第三次全国农业普查先进单位等多项荣誉称号。一年来，我们坚持以项目促发展，综合实力进一步提升项目建设扎实推进。投资51.85万元完成岗桥孙徐路、丁店麻村路道路硬化工程1.19公里;投资528.7万元完成沈村社区七大路和双胜路道路加宽工程10.08公里;投资105万元完成丁店知青路、社区叶家山和上马3条“一事一议”道路硬化工程。投资197万元建设丁店村高标准农田项目。完成350亩新增耕地和70亩土地增减挂项目。完成胡村西马组、丁店前村、社区下马三个美丽乡村整治点建设并通过验收。投资750万完成双桥联圩水系沟通胜利、双塘段工程建设。完成S604朱沈路沈村段用地红线范围内土地征收工作;新型泵机一体化消防摩托车项目164亩土地征迁已审核上报，九女互通项目116亩土地征迁摸底结束。招商引资精准发力。顺应专业招商发展趋势，对照全区招商地图，立足“一区三园”及宣城市现代服务业产业园区平台优势，有的放矢加强与沪苏浙等地沟通对接。协调引进投资5100万元中伟羽绒企业，顺利落户宣城现代服务业产业园。六和部落文旅民俗项目稳步推进，一期安置房建设正在进行。投资一期3.96亿元的沈村天顺风力发电项目于12月16日正式举行开工仪式，市政建材项目已正式通过区并联审定会、正式落户。农业发展稳中调优。新增市级农业示范合作社1家，区级农业示范合作社2家，区级家庭农场1家，新培育6家农业社会化服务组织。完成6个村“两区划定”工作，新建3个标准化村级益农服务站。超额完成6万亩农业政策性保险投保，落实稻虾综合种养面积达479亩，新增龙虾养殖面积3000亩，农业规模化、产业化步伐不断加大。重视防汛抗旱、极端天气应对，植树造林，加强森林防火工作。扎实开展秸秆禁烧及综合利用工作，打赢攻坚战。非洲猪瘟防控措施有力，平稳捕杀无害化处理生猪1.15万头，保障养殖户利益。深挖细作文化旅游。全面实施全域旅游战略，以点带面推进文化旅游业。将胜利安置区建设作为乡村振兴和文化旅游融合发展试点工程进行推进，已完成规划设计，正在开展主体工程和基础设施建设。将社区叶家山地区打造升级作为南漪湖文化旅游发展起点工程进行推进，完成叶家山地区测绘，开展道路拓宽硬化，改善基础设施，积极配合企业推进项目落户。助力胡村回族村特色村寨发展，民族文化进场所，融洽感情促沟通。一年来，我们坚持抓整治促提升，人居环境进一步改善文明创建常抓不懈。投入150万元通过市场化运作方式对镇区及6个村开展常态化保洁工作，加强监管考核。配齐配强城管队伍，努力提高待遇，完善考核机制，实行专业化管理，达到事半功倍的效果。全年共清理乱堆放43处、破旧广告门楣27块(张)、牛皮癣及不雅广告114处，新增公益广告牌55块，整理杆线18处，绿化补植80棵，新增停车位20个、标识标牌70块，集镇治理水平明显提升。巡查中及时制止违法建设23起，市智慧城管派遣新增47起全部清零。国土工作强势推进。以严肃认真态度开展上级巡察、巡视交办的各项土地整改事项，规定时期内完成办结。坚持日巡查制度，严厉打击非法取土取石块及违规用地行为，保持高压态势。为企业做好服务工作，及时规范供地促发展。保护生态重拳出击。全面推进中央环保督察反馈问题及省委巡视反馈环保问题整改，坚决守牢生态红线、环保底线。深入开展大气、水、土壤污染防治“三净”行动。完成2处固体废弃物点整治清理，1个非法熔炼铝厂取缔和1个非法养猪场关停工作。推进工业污染源普查，完成158家工业企业前期普查。深入推进河长制、林长制实施，按要求开展巡河、巡林，落实4个河长制交办整改事项。一年来，我们坚持强保障促民生，人民获得感进一步增强精准脱贫扎实推进。充实工作力量，落实12名专职扶贫专干，新建两个扶贫到村项目，投资29.8万元建设武村麻布荡养殖基地、投资138万元建设胡村回族村食用菌种植基地。完成武村扶贫驿站主体建设，开发“四员”扶贫辅助性岗位49个，实现产业扶贫全覆盖。社会保障巩固提升。自筹资金50万元，实施丁店、胡村7个村民组自来水增压工程，实现全镇组组通自来水目标。投资50万元实施武村新生圩泵站建设。完成全镇77户农村危房改造、796户农村改厕任务。大力实施就业创业富民工程，城镇新增就业140人，完成新技工培训9人。城乡居民养老保险参(续)保15465人，超额完成参(续)保任务。为符合条件的72名困难群众申请低保，36名困难群众申请五保待遇，兑付低保金485.87万元、五保供养金194.4万元，努力做到“应保尽保”。实施各类救助惠及1963人，共计18万元。土地流转新增7770亩，落实胜利村集体资产股份合作制改革。互联网+政务服务工作方便群众足不出户办理各项政务事项。深入推进卫生健康服务，大力宣传卫计惠民政策，及时兑现各类奖扶资金，适时开展计生特困家庭慰问，家庭医生签约服务共完成签约履约10859人，妇幼保健管理工作全覆盖，提升群众签约率、满意度，开展关爱留守儿童活动。组织万步有约职业人群健走活动，成绩位居全区前列。社会治理稳定有序。认真落实领导干部开门接访制度，强化矛盾纠纷及不稳定因素排查化解，切实维护群众的合法利益。深入推进平安沈村建设，全年共排查调处矛盾纠纷98起，调处成功97起，调解成功率达98.9%。严格落实安全生产主体责任，抓好道路交通、危险化学品、防汛抗旱、地质灾害及学校人员密集场所等安全隐患排查治理。认真落实食品药品监督管理力度，加强食品生产、销售行业的监管，严厉打击食品药品安全违法行为。截止目前，全镇社会大局稳定，未发生一例亡人事故和群体性事件。一年来，我们坚持重作风促效能，自身建设进一步加强全面推进依法行政。提升党员干部法制观念和依法办事能力，坚持依法、依规、依程序开展工作;提高科学决策水平，坚持重大事项广泛收集建议，反复征求意见，集体讨论决定;自觉接受镇人大监督，切实提高镇人大代表议案、意见和建议办理质量。全面加强日常管理。出台《沈村镇政府办公规范化管理规定》、《沈村镇机关差旅费管理暂行办法》等制度，坚持以制度管人管事。千方百计聚财力、抓收入，提倡厉行节约，兑现政府承诺。努力打造务实、高效、廉洁、诚信政府。全面接受从严监督。坚持预决算制度，加强财政资金监管，严控行政成本。积极配合重点领域、关键环节行政监察和审计监督，接受扶贫领域专项巡察，持续加大腐败查处力度，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，一年来政府工作取得的成绩，离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，离不开全体人大代表的监督支持，离不开各村(社区)、镇直各单位和广大干群的共同拼搏，也离不开社会各界的关心厚爱。在此，我谨代表沈村镇人民政府，向关心沈村工作的各级领导，向任劳任怨、辛勤工作的全体镇村干部，向积极参与、建言献策的人大代表，向参与、支持、帮助沈村发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，沈村镇发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：跟群众要求比有差距，脱贫攻坚、民生工程、环境保护、基础设施任重而道远;跟工作要求比有差距，少数部门和同志工作担当意识不足、工作效率不高、工作质量不强，纪律执行不严，法纪规矩意识不强，部分工作在全区位次不高，争先进位压力仍然很大;跟发展要求比有差距，我们的发展意识还不强，思想不够解放，方法手段还不多,农业产业结构不优，经营粗放，政府可用财力不足，保运转促发展压力大，立足长远推动发展的能力还有所欠缺等。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中认真加以解决。2019年重点工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。随着供给侧结构性改革的强力推进，以及“一带一路”、长江经济带、南京都市圈等战略深入实施，特别是长三角一体化发展上升为国家战略，都昭示着新时代下更加有力的政策红利、更加优越的发展环境和更加坚实的发展基础。恰逢其会的沈村，唯有顺势而为、趁势而上，才能于千帆竞发中抢占先机、赢得主动，开启全镇经济社会发展的崭新局面。2019年全镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实省、市、区相关决策部署，自觉履职尽责，积极主动作为，奋力开创我镇经济社会发展新局面。2019年全镇经济社会发展预期目标为：实现全社会固定资产投资增长12%以上;规模以上工业企业总产值增长12%以上;完成财政收入预测目标3800万元,增长7.6%;城镇登记失业率控制在5.5%以下。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下工作： 一、聚焦产业提升，不断加快高质量发展步伐聚集工业突破。鼓励现有企业瞄准行业先进标准，不断提升产品技术、工艺装备、能效环保水平，促进产业链、价值链向中高端迈进。牢固树立企业至上理念，在壮大产业的同时，做好一企一策、分类指导，解决好企业发展遇到的问题，全力服务一期投资4亿元风力发电，投资5.1亿元市政建材项目，培育2-3个镇龙头企业;强化对小微企业服务，促进企业壮大升级，努力由农业大镇向工业强镇迈进，按时按质开展全国第四次经济普查工作。着力招商发展。招商方式向“产业招商”转变，大力推进“以商招商”，党政主要领导每季度至少开展1次外出招商引资活动，建立招商服务责任清单。完成区委区政府下达的招商引资任务，其中亿元项目一个，五千万元项目一个，全年利用省外资金3亿元，固投1.5亿元。做好项目服务工作，促进风电和市政建材项目早日投产达效。培育现代农业。加快农业规模化、产业化、品牌化发展,在稳定粮食产量前提下，出台配套奖补政策，积极引导产业结构，发展经济作物，提高农民增收、农业增效。2019年发展烟叶面积2700亩，稻虾混养面积2000亩，茶叶面积2500亩，其他经济作物15000亩。加快村级益农信息化建设，培育家庭农场及新型农民经营主体。力争2019年申报省级合作社1家、市级家庭农场1家、区级家庭农场2家。抓好农产品检测工作，保障农产品质量安全。推进文化旅游业。以“六合部落”项目落户建设为核心，带动全镇全域旅游建设。继续深挖南漪湖、沈村老街、沈万三历史传说，武村渔业村渔人文化，胡村回族村民俗风情，讲好沈村故事;发展绿色蔬菜、清真饮食、民宿餐饮、民俗表演等一系列附属产业，发挥文化旅游产业带动作用;开展大型文化旅游推介活动，优化沈村旅游形象。 二、实施乡村振兴，不断拓展高质量发展空间改善人居环境。立足“净化”、把握“绿化”、紧扣“文化”，以改善人居环境为核心，结合沈村镇基础建设，切实加大公路、河道、村道沿线环境整治力度，全面推进农村环境综合整治，力促全镇“三线四边”、村庄环境再上新台阶。扎实推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成778座农村非卫生厕所改造任务。加强基础设施建设。按期完成胜利安置区建设工作;完成美丽乡村省级中心村胜利宋墩组及区级整治点建设;投资1858万元建设沈村镇污水处理厂及管网建设;实施5条共计3.6公里沈村镇2019-2020年农村公路扩面延伸及“一事一议”工程建设;做好S604公路建设服务环境保障工作。 三、坚持绿色发展，不断提升高质量发展步伐注重维护生态环境。着力加大农村污染治理力度，建立健全农村环保污染防治体系和长效机制。加强畜禽养殖污染防治工作，确保规模化畜禽养殖污染得到控制。同时进一步加大环境执法力度，继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，在全镇组织开展环境安全大检查，严查各种环境违法行为。推进“林长制”，扎实开展“增绿增效”行动，全年营造林885亩。扎实开展耕地后备资源调查，严格依法依规管地用地，确保完成300亩新增耕地，力争完成150亩土地增减挂项目，盘活部分存量用地，实现国土资源节约集约利用。强化生态环境治理。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，强化工业废气、非煤矿山扬尘等大气污染重点领域专项整治;推进秸秆综合利用项目建设，坚决打赢“蓝天保卫战”;完成耕地土壤环境类别划定，做好土壤环境状况调查与风险评估相关配合工作，严防新增土壤污染;规范矿产、砂石资源开发加工利用，依法严厉打击和遏制非法开采经营行为，做好矿山生态环境恢复治理工作。 四、增进民生福祉，不断扩大高质量发展成果打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，深化“重补促”专项整改，实施扶贫扶智工程，大力发展扶贫驿站和就业扶贫车间，促进有就业愿望的贫困户就地就近就业，防范脱贫户返贫，继续巩固提升已脱贫户的脱贫质量。落实民生工程实施。全面落实低保政策，坚持动态管理，做到应保尽保;稳步提高农村五保、优抚对象保障水平，加大对特困人群、流浪乞讨人员临时救助力度。进一步优化教育资源配置。不断提高农村医疗卫生水平，认真宣传贯彻新时期计划生育基本国策，提升健康服务水平。推进地方特色文体活动开展，丰富群众文化生活。维护社会安全稳定。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制，依法及时就地解决群众合理诉求。持续开展“七五”普法，全面推进依法治镇。常态化开展领导干部开门接访、带案下访，实行网上受理信访制度，努力化解信访积案和重点群体矛盾。深入开展“铸安行动”，确保安全生产形势持续稳定。加强气象、水文、地质、地震、应急等工作，提高综合防灾减灾和应急处置能力。加强新形势下全民国防教育、人民防空和双拥优抚安置工作。进一步发挥工会、共青团、妇联等团体作用，做好民族宗教工作，推动老干部、老龄委、关心下一代事业加快发展。 五、加强政府自身建设，不断厚植高质量发展支撑旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，牢记在心、落实于行，巩固拓展“讲严厉”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在具体工作中，始终牢记为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，做到精准掌握社情民意，切实增强群众工作本领，严格落实惠民政策，量力而行、尽力而为解决群众迫切需求。依法行政强法治。主动接受人大工作监督和法律监督，自觉接受社会舆论监督。依法履行政府职能,全面推进法治政府、法治市场、法治社会一体化建设。坚持科学民主依法决策，让各项重大决策在法治轨道上运行。深化效能提实业。推进政府工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化。强化执行力、落实力，坚决向不作为、慢作为、乱作为开刀。切实精文简会，把更多精力用在谋发展、抓建设上。深入推进政务公开，运用好网站、微信等媒体，做好政策解读、回应群众诉求。加快诚信沈村建设，努力做到政府讲公信、企业讲守信、公民讲互信，实现以诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气。从严治政树清风。着力提升镇村行政效能，强化执行力建设，对已经研究确定的工作加快执行，一抓到底。着力提升镇村责任意识，做到按时按质完成任务。着力提升镇村法制纪律意识，把讲规矩、守纪律挺在前面，严格执行“八项规定”和《廉洁自律准则》，将廉政建设融入日常工作，营造风清气正的政治生态和干事创业氛围。各位代表，新时代呼唤新作为，新使命引领新未来。伟大梦想从来都不是等得来的、喊得来的，而是拼出来的、干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，埋头苦干、紧张快干，为建设一个实力不断增强、活力持续迸发的新沈村而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2021年泾县政府工作报告

  2021年1月5日在泾县第十七届人民代表大会第六次会议上泾县人民政府县长；施怀中各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。2020年及“十三五”回顾：打基础、强筋骨2020年，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，;全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有力有效推动了各项工作任务的落实完成。先后获评国家园林县城、全国交通强国试点县、国家传统知识产权保护试点县、中国魅力文化旅游名县、全国农村创业创新典型县、全国信访工作“三无”县等荣誉称号。收官之年，我们开拓奋进、蓄势积能，彰显了“泾县活力”。综合实力稳步提升。预计实现地区生产总值增长5%，一般公共预算收入增长0.2%，固定资产投资增长14%，规模以上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长2%，城乡居民人均可支配收入增长6.4%，全面完成节能减排年度任务。在全省县域经济高质量发展考核中位居C类前列，市对县综合考核获优秀等次。重点改革深入推进。乡镇机构改革、事业单位车改全面完成，乡镇综合执法改革有序推进。深化投融资体制改革，成立文旅集团、交实公司、振兴乡村公司、林发公司、牛投公司，发挥国有资本在基础建设、产业发展、资源配置等方面引领作用。优化社区布局，成立太美、官塘社区。推进农村“三变”改革，薄弱村全部清零，新增集体收入50万元以上村6个。发展后劲不断增强。结合“十四五”规划编制，谋划储备项目85个、总投资107亿元，实施重点项目181个、总投资445亿元。青弋江治理工程全线完工。牛岭水库通过导截流验收，累计完成投资11亿元。桃花潭文创小镇入选省级特色小镇。坚持招商“实绩论英雄”，引进亿元以上项目36个，增长10%。强化项目保障，争取省级预留土地指标1.7万亩，实施增减挂钩1000亩，报批林地2115亩，砂石供应平稳有序。解难纾困实体经济，减税降费2亿元，兑现奖扶资金1.6亿元，新增贷款突破20亿元。深入开展“四送一服”专项行动，解决企业难题195个。在全市率先出台优化营商环境16条、推行“不见面”开标，获评安徽省投资环境十佳县。收官之年，我们聚焦产业、转型升级，增强了“泾县实力”。工业经济稳步向好。深入实施工业提速大会战。全力推进电机泵阀智能制造基地一期1521亩征迁，电机泵阀产业成功入选省级县域特色产业集群（基地）。电动机质检中心通过省级评审。皖南电机荣获国家“专精特新”小巨人企业称号，获国家专项节能电机补贴支持。县开发区全省考核获历史最好成绩。宣纸产业融合发展步伐加快，宣纸小镇一期完成主体工程，“宣笔之乡”通过国家专家组复评。云岭碳酸钙产业园新增入园企业12户、投产企业8户。坚持科技创新，新增高新技术企业8户、规上工业企业13户，2户企业通过国家“两化融合”评定。文旅融合提质增效。深入实施旅游提质大会战。桃花潭国家级旅游度假区创建全面启动。青龙潭景区、狮子山主题乐园等6个项目建成运营，白马坑公园、蓝城森林康养、琴溪野生动物园等21个项目通过预审，水西书院、壹境度假村等22个项目有序推进，成功举办国际山地自行车公开赛、中国农民丰收节。推行景区“一票制”，实施旅游标识牌提升工程，智慧旅游中心投入使用。“宣纸上的山水画卷”主题口号荣登博鳌国际旅游奖年度IP形象榜单。成立泾县民宿协会，开展最美民宿评选活动，树立行业健康发展新标杆。远心沐林入选中国民宿TOP50。皖南川藏线完成“白改黑”及亮化提升，入选全省十大最美茶旅路线。承办全省网商大会，网络销售额突破10亿元，获评省级农村电商优化升级工作示范县。现代农业稳定发展。深入实施乡村振兴大会战。持续推进“三乡”工程，实施产业项目30个，社会投资额达35.2亿元。筹建长三角绿色农产品生产加工供应基地、省级农业科技园区。中农联农批市场、昌桥汉世伟生猪养殖基地开工建设。培育休闲农业示范点8个，新增新型农业经营主体160家。预计全年完成农产品加工值105亿元，茶叶综合产值突破10亿元。收官之年，我们尽锐出战、攻坚克难，体现了“泾县担当”。脱贫攻坚圆满收官。深入实施脱贫攻坚“十大提质行动”，建成到村产业项目34个，8863名有就业意愿的贫困劳动力全部实现就业。高质量完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等反馈问题整改。剩余112户、251名贫困人口全部脱贫，“两不愁三保障”和饮水安全问题实现动态清零。环境保护卓有成效。深入开展“三大一强”专项行动，扬子鳄保护区整改工作有序推进，44个突出环境问题、22个核查遥感点全部整改到位。全力推进非法采砂、超限超载、一枝黄花等专项治理，秸秆禁烧和综合利用取得明显成效。严格落实河长制、林长制，全面启动青弋江流域禁捕工作，有效防治松材线虫病。县域生态环境质量稳居全省第一方阵。风险防控稳妥有序。坚决贯彻国家总体安全观，严格落实“1+7+N”方案。健全债务风险防范机制，超额完成年度政府隐性债务化解任务。认真做好省委巡视反馈问题整改。社会矛盾纠纷调处化解中心投入使用。纵深推进扫黑除恶专项斗争，实现命案逃犯清零，县公安经侦大队获公安部一等功表彰。收官之年，我们力补短板，提升能级，刷新了“泾县颜值”。城市更加宜居。深入实施城市提品大会战。建设重点项目25个，完成政府投资8亿元。实施补绿、添彩、增亮行动，启动环城国省道、6条城区干道、5座桥梁绿化亮化。新建主题花境10个、小游园13处，新增绿化面积5万平方米。实施“活水润城”，东线片区实现水系联通。新四军铁军精神干部党性教育基地、社会主义核心价值观教育基地、福朋喜来登酒店、缤纷环球城等一批补功能项目开工建设。打通北苑路等4条“断头路”，完成财富路等4条道路“白加黑”。改造老旧小区4个、完成棚改210户、拆违1.1万平方米，征迁面积达15.3万平方米。持续开展难点问题攻坚，启动原砖瓦厂改制，圆满解决原宣纸市场14户征迁历史遗留问题，高峰巷、杨树湾、化肥厂等区域完成棚改，桃花潭小商品市场实现整体搬迁。交通更加通畅。深入实施交通建设大会战。建设重点项目15个，完成政府投资4.2亿元。芜黄高速泾县段隧道全线贯通，宣泾高速开工建设，宣池高速启动前期工作。实施农村公路扩面延伸工程126公里、安全防护工程80公里。云北路、榔茂路一期建成通车，榔茂路二期开工建设。洗马桥-爱民段、宁泾公路加快推进。高品质建设鼓楼铺-财富路口段、溪桃路等美丽公路5条80公里。打造全省首座公路文化展示馆，小岭路入选全国“十大最美农村路”。创成全国农村公路管理养护体制改革试点县。乡村更加靓丽。投入资金1.2亿元，全面实施农村人居环境整治。出台《农民建房管理办法》，开展3个集镇、4个街道立面提升。发动群众10余万人次参与“五清一改”行动。建成省级美丽乡村中心村14个，村庄整治示范村34个、提升村22个。推进农村“三大革命”，改厕4588户、建成“生态美”超市65个，乡镇污水处理设施实现全覆盖。启动蔡村镇赵村乡村振兴示范点建设，打造农村集成改革先行区。后山村获评全国美丽休闲乡村。投入资金8000万元，改造农网项目45个、整合杆线20余公里。完成水库除险加固7座，建设高标准农田9000亩、农田水利“最后一公里”2万亩。收官之年，我们注重民生、统筹兼顾，增进了“泾县福祉”。公共资源普惠共享。投入资金8.7亿元，深入实施33项民生工程。城乡居民基本生活保障全面提标，养老保障体系更趋健全，城镇登记失业率为3.5%。优化教育布局，实施义务教育“改薄”项目61个，城东幼儿园开园招生，宣城市工业学校、泾县中学改扩建有序推进。全民健身中心进入内装潢阶段，城东足球场对外开放。县医院晋升三级综合性医院，泾川卫生院开工建设。新建2所、完成最后一批29所村卫生室改造提升。皖南新四军干部学院挂牌成立。国家养老皖南示范基地入选全省首批职工疗休养基地。《宣纸志》荣获省优秀史志一等奖。社会治理不断加强。第三次全国国土调查通过国家审核。完成第七次全国人口普查。全面推行应急管理网格化建设。国防动员和后备力量建设持续加强。外事、侨务、对台、民族、宗教、气象等工作取得新成绩，工会、工商联、供销、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业实现新进步。与此同时，我们坚决服从县委领导，主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，持续提升政府治理能力，维护营造了风清气正的良好政治生态。2020年主要目标任务的顺利完成，标志着“十三五”时期发展的圆满收官。回望过去的五年，全县上下咬定发展目标，抢抓重大机遇，沉着应对风险挑战，坚持以“项目和项目化”为工作总抓手，聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”，经济社会保持了持续平稳健康发展。五年拼搏，综合实力再上新台阶。地区生产总值年均增长7.2%，财政收入年均增长5.3%，固定资产投资年均增长7.7%，社会消费品零售总额年均增长8.8%，三次产业比由20.2:41.5:38.3优化为13.5:41.8:44.7。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8.9%、9.2%，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。五年开拓，城乡面貌发生新变化。投入资金超100亿元，实施市政重点项目92个。政务新区、高铁站区初具规模，县城建成区扩展到14.1平方公里。老城区展露新颜，改造老旧小区57个，完成棚户区改造46万平方米。大力改善农村人居环境，东部绿色生态线、西部特色文化线两条示范带成效显现，建成省级美丽乡村中心村52个，村庄整治示范村67个、提升村44个。五年探索，发展活力得到新增强。行政机构、商事制度、政务服务等重点改革取得实效。累计争取上级项目资金23亿元，引进内资247.7亿元，利用外资3亿美元，实施5000万元以上项目106个。建成国家级工程实验室1家、国家级企业技术中心1家、省级工程技术研究中心4家。牛岭水库、宣纸小镇、综合客运枢纽站等一批牵动性项目相继开工建设或投入使用。五年聚力，民生事业取得新进步。投入资金超100亿元，民生工程扎实开展，民生支出占一般公共预算支出比重逐年提高。医疗卫生体制改革全面推进，教育资源布局更趋完善。全民科学素质稳步提升，安全生产形势持续平稳。法治泾县、平安泾县建设深入推进。创成全国健康促进县、全国义务教育发展均衡县。各位代表！面对世纪罕见的三重严重冲击，加之生态环保等方面的困难和考验，我们爬坡过坎、滚石上山。特别是去年初，新冠肺炎疫情暴发后，全县上下众志成城、共克时艰，全面打响了疫情防控的总体战、阻击战。医务人员白衣执甲、日夜奋战，各级干部、公安干警坚守岗位、严防严控，物资生产运输人员不辞辛劳、逆行保供，人民群众、志愿者全力配合、联防联控，抗疫之举可歌可颂、可敬可佩，通过及时果断的防控措施，全县取得了“双零”的可喜成绩。同时，我们统筹疫情汛情防控和经济社会发展，全力以赴把耽误的时间抢回来，千方百计把遭受的损失补回来，全年主要经济指标逆势上扬、位居全市前列，经济社会发展企稳回升、稳中有进，在大战大考中交出了一份让上级放心、群众满意的胜利答卷。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县干群苦干实干的结果，是社会各界鼎力相助的结果。在此，我代表县人民政府，向付出辛勤劳动的全县人民，向对政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，向人民解放军、武警官兵、公安干警，以及所有关心支持和参与泾县建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展不足、发展不快依然是我县最基本的县情；生态、文化的比较优势发挥还不明显，“两山”转化路径仍需拓展；交通瓶颈制约没有完全解决，城乡基础设施投入还需加强；少数公职人员的理念、能力和精神状态与新时代工作要求还不相适应，营商环境有待进一步优化。对此，我们将直面问题、勇于担当，不辱使命、不负重托！展望“十四五”：提质增速、乘势而上“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。也是在新形势下泾县加快融入长三角区域一体化，实现高质量发展的关键五年。立足新起点，肩负新使命，需要我们，回首过往看泾县。近年来，全县上下以“打基础、强筋骨”为主线，聚焦“四个泾县”建设、大力实施“五大会战”。一批困扰经济发展的“障碍”得到解决，一批群众期盼已久的重大项目相继开工，一批主导产业、重点企业取得了长足发展。还需要我们，跳出泾县看泾县。当前我国仍处于重要战略机遇期，长三角区域一体化发展、皖南国际文化旅游示范区建设等一系列重大决策的实施，以及宣城市建设皖苏浙省际交汇区域中心城市战略，为我县在区域合作中提升发展能级带来了更多的机遇和选择。更需要我们，把握未来看泾县。当前及今后一段时期的泾县，正处于蓄势待发、厚积薄发的紧要期，正处于汇聚势能、奋进向前的关键期。为强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标，我们将始终坚持“四个不动摇”。一是始终坚持加快发展不动摇。牢记发展为第一要务，在纵比中不断突破，在横比中努力超越，全方位推动泾县加快、加速、加力发展，矢志不渝朝着跨越发展再接再厉。二是始终坚持改革创新不动摇。敢闯敢试、攻坚克难，用改革的办法战胜前进中的困难，大力实施创新驱动战略，努力推动产业转型升级，矢志不渝朝着高质量发展与时俱进。三是始终坚持生态文化建设不动摇。深入践行“两山”理论，夯实绿色生态本底，系统发掘历史文化资源，扮靓自然山水颜值，彰显泾县特色魅力。充分发挥比较优势，推动优美生态资源和优秀文化资源价值转化，打造美丽经济发展区，矢志不渝朝着可持续发展奋力迈进。四是始终坚持以人为本不动摇。持续改善民生，着力补齐短板，切实把解决事关群众切身利益的大事、要事、难事作为工作的出发点和落脚点，矢志不渝朝着共享发展砥砺奋进。基于上述认识和思考，我县“十四五”时期发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“提质增速、乘势而上”为工作总要求，牢牢把握“生态泾县、绿色发展”主基调，全力以赴在加快建设美好泾县上取得新的更大进展。“十四五”时期发展的主要目标是：高质量发展实现新跨越。经济增速保持全省、全市前列，县域经济活力和竞争力持续增强，成为安徽省高质量发展的重要增长极。创新驱动发展取得新突破。体制机制、人才队伍、平台建设取得突破，形成一批国内先进的标志性科技成果，培育一批具有技术竞争力的创新型领军企业。民生福祉改善迈上新台阶。居民收入水平与经济发展保持同步，脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接，优质均衡的公共服务体系更加完善。生态文明建设获得新成效。科学划定“三区三线”，高质量完成国土空间规划编制，节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式加快形成。社会治理水平达到新高度。政府治理能力和水平走在全省前列，应急管理体系更加健全，基本形成共建共治共享的社会治理格局。聚焦2021：奋进新时代、开启新征程2021年，是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是新阶段现代化美好泾县建设的起步之年。做好今年工作，意义重大、影响深远。我们要坚持“好为标准、快字当先”工作导向，以“提质增速、乘势而上”为工作总要求，以推动一体化高质量发展为工作主抓手，奋力交出“两个更大”泾县高分答卷，以优异成绩庆祝建党100周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，服务业增加值增长8%以上，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长9.5%，一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长8%左右，进出口总额增长12%，城乡居民收入增长与经济发展保持同步，城镇登记失业率控制在4.5%以内，完成节能减排目标任务。围绕目标，我们将致力做好六方面工作，全面开启泾县现代化新征程： 一、致力对外开放提质增速，增强现代化新征程发展活力思想解放再深入。立足长三角一体化发展，在地理对接的同时，等高实现理念对接。用好“拿来主义”，对先发地区实践已经成熟的做法经验，借鉴拿来为我所用。坚持“敢为人先”，努力在投融资体制改革、新经济业态、模拟审批+告知承诺制改革、链长制、标准地建设、产业基金、全域土地整治、集体经营性建设用地入市、筹建“两山”银行等方面先行先试。营商环境再优化。坚持问题导向，转换工作视角，更多地从群众和企业的角度去想问题、定政策、抓落实，推动有效市场和有为政府更好结合。深化公共资源交易体制机制改革，常态化开展“四送一服”专项行动，拓展7×24小时不打烊“随时办”服务范围，推进长三角“一网通办”服务。严格落实助企纾困政策，持续开展“四最”营商环境和优秀企业家评选表彰活动，坚决打击“冷漠执法、旁观发展”等挫伤市场主体发展积极性的行为，构建“亲清”政商关系。项目工作再加力。围绕参与长三角分工协作，大力实施产业链招商、以商招商、专业招商，压实招商责任、造浓招商氛围，新引进亿元以上项目数、主导产业项目数分别增长10%以上。围绕落地达效，健全分级分层调度机制，谋划实施省级以上重大项目46个、市县重点项目266个。围绕项目保供，实施耕地占补平衡8000亩、增减挂钩2000亩，新增贷款增长10%以上。 二、致力产业发展提质增速，强化现代化新征程经济支撑实施“四链”共铸，提标升级工业会战。健全政策链。优化整合奖扶政策，在产业发展、要素保供、技术创新、品牌塑造等方面进行激励引导，形成一个方案统领、多个办法支撑，导向更加明确、扶持更加精准的政策体系。设立电机产业引导基金，支持电机产业引优做大。坚持“亩均论英雄”，调整现行土地使用税征收政策，实行差别化扶持，推动资源要素合理配置。补全产业链。做实链长决策制和链长负责制。实施电机泵阀强基工程、补链固链行动，推动铸造业转型升级，鼓励电机企业研发生产伺服电机、变频电机等高附加值产品，支持泵阀企业拓展产品领域、高端化发展，实现电机泵阀产业产值突破百亿元。推动宣纸书画纸产业延伸产业链，多业态发展。整合矿山资源，推进碳酸钙产业终端化、精深化发展。深耕传统产业，培育一批“专精特新”冠军、“小独角兽”企业。招引培育数字经济、人工智能、节能环保等新兴产业，努力形成新的经济增长极。升级平台链。全力推进电机泵阀智能制造基地建设，加快县开发区体制机制改革，实施园区五大专项行动，力争进入国家级开发区培育名单。启动城西智慧物流园一期汽贸服务中心建设，同步推进二期前期工作。支持云岭碳酸钙分园等有条件的乡镇园区，因地制宜的集聚发展，努力形成“一区两园多点”的发展格局。打造科创链。主动融入长三角科创共同体和G60科创走廊，高效承接长三角要素资源。完成国家电动机质检中心建设，创建省级泵阀质检中心，规划建设技术转化小试、中试基地，力争突破一批“断链、卡链”技术瓶颈，力促科创势能转化为经济动能。鼓励支持皖南电气、卧龙泵阀等企业，争创国家级工程研究中心和工业设计中心。完成威能电机、江南泵阀等企业数字化车间，创玺铸造、香港骏益等企业智能工厂建设。新增高新技术企业5户、规上工业企业15户，技改投资增长20%以上。坚持“四化”同步，提标升级文旅会战。强化品牌塑造。以创建国家全域旅游示范县为抓手，在城区集散功能、农村人居环境、公共服务等方面持续发力。围绕“宣纸上的山水画卷”的泾县主题形象，充分利用新媒体塑造各地品牌形象，创新开展旅游营销推介。积极筹办宣纸文化艺术节，主动承办各级各类赛事活动，继续办好龙舟赛、采茶节等活动。加大资源资产整合力度，做大做强文旅集团，更好地发挥带动作用。细化品质提升。实施A级景区创建工程，推进景区智慧化、特色化、规范化发展，争创3A级景区2个以上。推进桃花潭集镇提升改造，支持桃花书院、雪梨园山庄等项目建设，建成15公里绿道，创成省级旅游度假区。景区化推进皖南川藏线建设，支持沿线镇村塑形提质、连线成面、纵深拓展。加快大马头景区建设，盘活开发老街资源，植入更多业态。推进红旅小镇建设，建成红色研学中心，完成新四军铁军精神干部党性教育基地主体工程，串联茂林、厚岸等地红色资源，增强红色旅游的品牌力、辐射力和经济效益。深化融合发展。深入挖掘地域文化，开发伴手礼、盲盒等文创产品，打造演艺体验等新业态。完成宣纸小镇一期建设及乌溪村环境提升，开工建设小镇二期，同步推进非遗专题馆建设。实施“名师带徒”行动，培育壮大“老匠人、守艺人”队伍。支持宣笔、木梳、油布伞、花砖、陶窑、活字印刷等非遗文化设立展示馆、建立非遗人家。全面实行“+旅游”战略，大力发展体旅、农旅、研学、康养等业态，确保章渡康养小镇、徽水河畔等21个亿元以上项目开工建设。优化文旅环境。推进智慧旅游建设，优化数据收集、服务监管等功能。福朋喜来登酒店完成主体工程，凯里亚德酒店正式对外营业。充分发挥行业协会等社会力量作用，成立泾县餐饮协会，支持民宿协会发展。开发“夜经济”，实施旅游风景道亮化工程，吸引更多游客夜游泾县、旅居泾县，实现游客接待量、收入增长20%以上。开展“三项”行动，提标升级乡村振兴会战。乡村建设行动。纵深推进农村人居环境整治，持续开展“五清一改”、杆线整合等专项治理，全面启动农村“四类房”专项清理，完成改厕3000户，垃圾无害化处理率达100%，建设高标准农田1万亩、农田水利“最后一公里”2.4万亩。完成2020年度14个、实施2021年度5个省级美丽乡村中心村建设。依据资源禀赋、产业现状，培育打造一批全省一流，生态、生产、生活同步发展的乡村振兴旅游示范村。加大集镇建设投入和风貌提升力度。摸清底数、盘活资源，全面启动牛岭区域旅游开发，实现水库建设与利用开发同步推进。改革提升行动。全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，纵深实施赵村改革示范点建设，形成政策集成、资本下乡、产业接入的可复制推广模式。巩固农村“三变”改革成果，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策。强化乡土人才开发培养。深化供销综合改革。探索“村经分离”制度，积极稳妥开展公房、闲置农房盘活利用，建设农房盘活试点村11个。坚持政策、人才、产业同向发力，村企联动、村村联动，全面激活村级集体经济。产业发展行动。深入实施“五个一批”和“三乡”工程，争创省级茶旅特色产业集群基地。挖掘盘活林业资源，大力发展竹笋、石斛、香榧、黄精等产业。提升泾县兰香品牌附加值，做优升茶叶、锅巴、酱菜、蜂蜜等优特色产业。推进中农联农批市场建设，完成汉世伟生猪养殖基地一期建设，同步推进屠宰加工项目。实现“三品一标”认证产品增长5%，农产品加工转化率达50%以上。 三、致力基础建设提质增速，筑牢现代化新征程坚实基础聚力“四城”同建，提标升级城市会战。以适度超前的工作理念谋划项目，以平台化思维运营城市，筹措资金25亿元以上，实施重点项目54个。建设现代之城。树立“规划科学是最大效益”的工作理念，开展城市风貌、水系景观、历史街区等专项规划设计，提高区域控制性详规覆盖面，以层次分明、定位清晰、功能完善的规划体系引领城市新一轮发展。建设亲水之城。分三年实施青弋江城区段生态修复工程，推进沿江岸堤、道路、绿带连通，串联两岸历史文化、景观节点，打造水清、景连、文昌的滨江景观经济带，年内启动水西非遗部落、狮子山区域综合开发，建设蓄水景观坝和10公里岸堤，完成二河疏浚及老二桥改扩建。实施幕溪河古塘段、山口段景观提升工程，全面完成幕溪河综合治理。建成运河绿色长廊董村-纪村段。完成秦坑河综合治理，贯通皖南第一街水系管网，协调青弋江灌区，增放幕溪河、秦坑河、青左渠生态流量，全面实现“活水润城”。建设秀美之城。保护开发老南街区域，改造提升“三角公园”，留存城市记忆。启动高峰巷区域开发，贯通孤峰路等断头路。高标准完成红星路等7条道路“白加黑”。实施桃花潭西路、象山公园亮化改造，完成滨江花园、榔树口公园景观提升。优化升级自行车道8公里、漫步道13公里，新增绿化面积5万平方米，建成城市慢行系统。建设宜居之城。实施城市更新行动，改造秀湖、北苑等14个老旧小区，实施雨污分流5公里，强化市政道路及附属设施管护，实现城区天然气入户供气。谋划宣纸一条街、城东新区商业综合体建设，社会主义核心价值观教育基地完成主体工程，缤纷环球城、红星美凯龙家居广场等正式对外营业，永辉超市、肯德基等连锁品牌同步入驻。加大对建筑业的扶持，开工建设锦绣弋江二期、东升苑等保障房项目，保持房地产市场持续平稳健康发展。启动智慧交通建设，强力开展车辆违停、占道经营、违规广告店招、立面改造等攻坚整治。推进智慧城管建设，构建“科技+严防”查违控违体系，确保违建“零增长”。以共建共治共享为目标，以各项专项整治为抓手，持续推进文明创建工作。聚焦“一体化”发展，提标升级交通会战。围绕打造综合立体交通体系，筹措资金20亿元以上，实施重点项目17个。强攻“主动脉”。全力做好施工保障服务，芜黄高速泾县段建成通车，黄村枢纽立交同步投入使用。宣泾高速一期完成路基50%，二期开工建设。推进泾青高速前期工作，力争开工建设泾青通道。主动对接、积极争取宣城-泾县-宿松城际铁路早日立项，同步开展前期工作。谋划启动通用机场等项目。畅通“微血管”。推动“四好农村路”提质扩面，大力实施县乡公路升级改造工程、农村公路扩面延伸工程。改造提升洗马桥-爱民公路，宁泾公路城区段建成通车。完成城东综合交通枢纽规划设计等前期工作。启动泾黄茂公路城区-黄村段建设，基本完成榔茂路二期路基建设，构筑县域交通内循环。打造“新样板”。全面构建覆盖县乡村道的“路长制”体系，铁腕开展沿线违建、非法采砂、超限超载等路域环境整治，推进“美丽公路+”融合发展。完成水西大道二期、城区-榔桥段、爱民-汀溪段、下坊-丁家桥段、小岭路等美丽公路升级。到2022年，实现主要公路、重点景区、特色乡镇美丽公路全覆盖，打造全省“美丽公路”泾县样板。 四、致力生态文明提质增速，厚植现代化新征程绿色优势坚持生态优先、绿色发展理念，始终把生态环境保护贯穿于政府工作的全过程，全力争创全国生态文明建设示范县。守护蓝天白云。持续开展“散乱污”企业、渣土扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟等专项治理，继续施行城区烟花爆竹“双禁”。以“碳达峰、碳中和”为引领，推动绿色低碳循环发展，空气质量优良率达90%以上。守护绿水碧波。以建设“美丽河湖”为抓手，落实水土保持“三同时”制度，推深做实河长制。实施汀溪河全流域整治行动，推进城乡供水一体化建设，确保出境断面地表水水质保持Ⅱ类以上、城市集中饮用水源地和重要水功能区水质达标率100%。守护绿树青山。主动对接，配合做好扬子鳄保护区、水西森林公园规划调整。全面完成扬子鳄栖息区域生态环境整改项目建设。认真做好中央生态环保督察反馈意见、转办信访件及“绿盾”行动反馈问题整改。创建全国林长制改革示范区，完成皖南森林科普研学中心主体工程。加大农业面源污染和畜禽养殖污染防治，严控土壤污染源头。 五、致力社会民生提质增速，淬炼现代化新征程发展成色强化民生保障。严格落实“四个不摘”要求，建全防范返贫监测帮扶机制，保持现有政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。深入推进民生工程，按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全完善全覆盖、多层次的社会保障体系。大力发展社会福利、慈善事业，完善社会救助制度。推进乡镇敬老院“公建民营”，探索建立长三角地区异地养老机制。提升公共服务。深入开展爱国卫生运动，扎实做好疫情防控各项工作。推进县医院应急中心建设和中医院改扩建。完成宣城市工业学校、泾县中学等4所学校改扩建，推进县开发区幼儿园、城西幼儿园建设。积极引入社会力量办学办医，优化教育卫生资源供给。强化电力保障，建设水西变、云二变、大观变等输变电工程。推进“5G”建设，确保到2022年全县187个通讯盲区全部清零。完善社会治理。谋划建设公安战训基地，基层综治中心投入使用。编制实施妇儿“两纲”规划。加强未成年人保护，预防青少年违法犯罪。加大违规殡葬设施清理，推进公益性公墓建设。着力化解信访积案，依法处置信访活动中的违法行为。完善退役军人保障体系，推动军地共建共享。推进安全生产专项整治三年行动，强化食药品安全监管。深化“法治泾县”建设，巩固“平安泾县”成果，确保社会和谐稳定。 六、致力治理能力提质增速，建设现代化新征程效能政府牢记执政之始，切实做到忠诚履职。坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保上级各项决策部署不折不扣落实到位。坚持“苦干+实干”，以永不懈怠的精神状态和永不止步的奋斗姿态，承担新使命、展现新作为。以政府的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。把握为政之要，切实做到依法履职。深化法治政府建设，完善政府重大事项集体决策制度。提高运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，主动接受社会监督。以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。担当施政之责，切实做到高效履职。严格落实国务院真抓实干工作要求，积极争取上级激励支持。优化考核奖惩，落实容错纠错机制，进一步保护和调动好干部干事创业热情。强化作风建设，持续加大对“拖低扯”“慵懒散”及遇到问题绕着走等行为的追责问责力度。以政府的“效率指数”提升社会的“发展指数”。筑牢廉政之基，切实做到干净履职。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”。强化财政预算绩效管理，从严控制“三公”经费和一般性支出。加强对重点领域、重要岗位权力运行的监督，维护好风清气正的政治生态。以政府的“清廉指数”提升群众的“满意指数”。与此同时，群众之所需，施政之所向。我们将始终坚持以人民为中心，对人民负责，让人民满意的工作理念，积极回应群众期盼，高质量办好县人大代表票决征集的各项民生实事，认真办理县人大代表议案、建议和县政协委员提案、建议。各位代表！发展是实干出来的，事业是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、不负韶华，为建设发展优、生态美、文化兴、百姓富的美好泾县而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【绩溪县招商】绩溪科技联合治超优化招商引资环境

  绩溪县通过科技引领联合治超机制，在2021年显著提升道路安全与环境保护水平，此举不仅有效遏制货运超载顽疾，还优化了招商引资环境，为地方经济稳定增长注入新动力，实现了山区小县超限治理的新突破。 一、治超工作面临的传统挑战 绩溪县地处安徽省宣城市山区，受制于货源企业分散且规模小（多产量在10万吨以下），缺乏电子监控设施，导致公路动态巡查为主的传统治超方式效果不稳定。超限车辆长期损毁公路桥梁，增加环境风险，威胁公众出行安全。参考安徽省交通厅官网公开信息，全国类似山区县普遍面临此类困境，亟需科技手段支撑执法精准度。 二、科技赋能的创新实践 针对治理短板，绩溪县强化“云监控+大数据”技术应用，投入500余万元建成S207煤炭山等3个动态监控卡点与县治超信息平台，实现省市县三级联网覆盖主要路段。该系统通过实时分析车辆载重数据，自动识别恶意超限行为（如“百吨王”），为执法提供智能预警。这一举措整合交通、公安等部门资源，形成高效联合执法模式。交通运输部相关政策指出，该技术显著提升了山区治理效率。 三、联合机制下的综合治理 绩溪县深化跨部门协作，以信息平台为基础构建全天候巡查机制，强化案件查处协同。2021年，通过动态卡点与现场巡查联动，有效管控货运行为，历史性提升执法效率。弱化数据表现可见案件查处量创县记录，运输环境明显改善。中国交通报报道显示，此类联合模式降低了执法成本，保障了路网安全可持续性。 四、突破成效与长效影响 2021年绩溪县治超工作成果突出，超限率显著下降，道路桥梁损坏率减少，优化了公众出行体验。科技治理不仅遏制污染，还间接推动招商引资环境升级，吸引企业投资更安全交通网络。未来，绩溪县计划拓展监控覆盖范围，推广经验至周边县域。中央人民政府官网信息强调，该模式为全国小县提供可复制范本。

  2025-07-07

• 【广德市招商】2021年广德市政府工作报告

  2021年1月11日在广德市第十七届;人民代表大会第五次会议上市长;嵇;文各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年，是广德发展史上极不平凡的一年。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行双重压力，全市上下在市委的坚强领导下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，取得了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。预计实现地区生产总值335亿元左右、同比增长4.6%以上；财政收入48.7亿元、增长7.1%，其中，一般公共预算收入28.7亿元、增长5.6%；固定资产投资增长12%左右；城镇居民人均可支配收入45600元、增长5.5%，农村居民人均可支配收入21100元、连续8年位居宣城市首位。这一年，我们重点抓了以下工作。 （一）突出稳中求进，发展质效明显提高。工业经济再发力。完成规上应税销售收入430.9亿元、增长16.4%，其中信息电子和机械制造两大主导产业应税销售收入同比增长27.6%。出台培大育强行动计划、惠企十条、小升规等扶持政策，减税降费7.2亿元，为工业经济高质量发展注入强劲动力。全年预计净增规工企业57家，总数达395家，居宣城市第一。新认定高新技术企业30家，增量宣城市第一。新增中国驰名商标1个、国家级绿色产品2个。荣获全省制造业发展综合10强县，连续三年获评全省制造业增速10快县。县域经济高质量发展居全省B类县第4位。现代农业再增效。新建“水稻+”绿色示范片11万余亩。完成高标准农田建设1万余亩，农田水利“最后一公里”治理3万余亩。主要农作物耕种收综合机械化水平达81%，居宣城市第一。邱村镇省级现代农业产业园获批。新增省级以上新型农业示范经营主体6家。多次举办广德黄金芽品牌推介会，“牛山青”获世界绿茶评比最高金奖。笄山笋获评国家地理标志商标。“五合茶叶”等5个农产品获“三品一标”认证。第三产业再提升。实现社会消费品零售总额133.8亿元、增长4%。组织参加进博会、广交会、世界制造业大会等展会活动，深度融入“双循环”发展格局。开展“引导放心购物、推动消费升级”消费促进月活动，拉动销售额8000余万元。实现进出口总额5.78亿美元、增长5%。创成省级外贸转型升级基地。新增省级电商示范乡、示范村各1个。成功发行5亿元非公开公司债。金融机构存贷款总额分别达366.1亿元、319.8亿元，存贷款加权增速为17.9%，居宣城市首位。项目实施再加速。向上争取项目296个、到位资金近13亿元。预计实际利用外资3.6亿美元、增长7%。在全省率先举办招商“云签约”活动，每季度举行重点项目集中签约、集中开工仪式，新签约项目115个、协议总资金207.4亿元；新开工项目112个，其中翔登电器、航菱科技等亿元以上项目64个，15亿元以上项目2个；国家机动车质检中心等72个项目竣工投产。全力做好闲置低效用地清理，嫁接盘活21宗769亩。全年争取建设用地指标5560亩、林地指标1550亩，全力保障项目落地。粮长门水库下闸蓄水。110千伏金河变、前程变扩建完工。 （二）突出区域协同，开放活力竞相迸发。一体合作纵深推进。省委省政府主要领导来广调研“一地六县”合作区建设，综合协调服务区起步区和广德片区规划编制完成。构建数字长三角发展联盟、“一地六县”市场监管部门联席会议等多项机制。与长兴县联合建成跨省远程异地评标系统。与郎溪县、溧阳市共同签订苏皖合作示范区产业发展合作协议。成功举办长三角一体化汽车产业协同发展高峰论坛。华域皮尔博格三期等一大批来自沪苏浙优质项目落地投产，产业园前期工作加快推进。交通优势持续放大。商合杭高铁及广德南站开通运营，西安、武汉、上海、温州等20余个大中城市实现直通，北京即将直达。G50宣广段改扩建启动初步设计。宁杭高铁二通道、合杭高速等前期工作加快推进。S201铁路下穿贯通，皖苏省界至凤桥段全线通车。S459宋陈至安吉段启动建设。誓节603基地航天大道主体完工。完成公路养护工程50公里、农村公路扩面延伸工程110公里，建成乡镇交通综合服务站5个，改造农村公路危桥10座。全国城乡交通运输一体化示范县通过验收。平台建设日益完善。完成市经开区三期22.76平方公里规划编制，首批9个亿元项目成功入驻。市第二污水处理厂提标扩建工程稳步推进，M-3人才公寓启动建设。市经开区北区、西区污水处理厂建成，西区职工文化中心启动建设。市经开区位列全省130家开发园区综合考评第19位，连续6年在土地集约节约利用综合评价中位居前五，获评长三角一体化高质量发展示范园区。完成经开集团组建。改革创新不断深化。为企服务持续优化，实现个体营业执照“10分钟办结”。工程建设项目审批时限压缩30%以上。率先开通“返岗直通车”，新引进产业工人3250名，其中市外1810人。新增省企业技术中心5家、智能工厂1家、数字化车间4家。“桐汭英才计划”深入实施，2人入选省“特支计划”创业领军人才名单，新建名师、名医、名家工作室11个。获评全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县。市公路运输公司改革取得突破。全省林长制改革示范区先行区启动建设，率先实施县级林长巡林公示制度。 （三）突出全域提升，城乡品质内外兼修。文明城市首创首成。十大创建提升行动、百项市政工程、“万名红马甲”点靓全城，全域动员、全民参与、全力以赴，全国文明城市一举夺牌。城市功能加快完善。开展征迁“清零”行动8次，完成征迁15.1万平方米。新改建市政工程65项。万桂山北路、站前大道等10条市政道路建成通车；新增公共停车场10个；建成北外环道路绿化等园林绿化项目37个；完成14个小区雨污分流改造，溯源管网20公里；建成南外环撇洪沟等引水闸坝，城市水环境质量不断向好。红星美凯龙滨河商场等3个商业配套项目建成运营。城区5G信号实现全覆盖。创成全国无障碍环境县，城市服务更加贴心暖心。美丽镇村亮点纷呈。投入1.3亿元，实施农村人居环境整治，全域推进村容村貌改造、集镇驻地整治等工作；完成136个重点自然村整治提升，实施农村非卫生厕所改造1万座。建成省级美丽乡村中心村12个，美丽乡村建设实现连点成片、全面提升。入选全国水系连通及农村水系综合整治试点县。桐汭河誓节集镇段完成综合治理。新杭跻身全国中部十强镇。新杭、邱村、誓节、柏垫、杨滩创成省级卫生乡镇。誓节、东亭、四合成为省首批健康小镇。卢村省级生态民宿小镇获批，笄山村入选中国美丽休闲乡村、省特色旅游名村。; （四）突出绿色发展，环境质量稳定向好。污染治理攻坚力度更大。30件突出生态环境问题完成销号。关闭“散乱污”企业103家、矿山5座。完成矿山治理25处、生态修复2000余亩。无量溪河水体达标工程全面完工，狮子口断面水质持续向好。PM2.5平均浓度下降16.2%，空气优良天数比例上升10.1%。生态环境保护标准更高。科学修订生态保护红线，优化整合自然保护地。扬子鳄自然保护区问题整改加快推进。大力实施“增绿增效”“四旁四边四创”提升行动，完成人工造林4883亩。乡镇政府驻地污水处理设施实现全覆盖。开展大气污染溯源管控，建成第二个空气自动监测站。市垃圾焚烧发电厂正式运营。南方水泥运输廊道建成。查处非法倾倒固体废弃物案件15起。生态优势转化速度更快。新改建竹乡画廊旅游风景道25公里。创成国家级休闲农业与乡村旅游示范点1个、省级4个。田之润田园综合体建成运营。杨滩九房、新杭合兴“鲜花经济”初见成效。太极金陵山庄主体建成。响水滩漂流、新天地湿地公园加快建设。牧春生态、石潭漂流等一批小而精、小而美的旅游项目加快推进。获评中国最美县域、长三角最佳文旅融合城市。; （五）突出以人为本，民生福祉持续改善。疫情防控平稳有序。精准研判、科学应对，实施重点人群“三二六包保制度”、社区防控“十项措施”，实现“零确诊、零疑似、零无症状感染”阶段性防控目标。坚决扛起上海入境来（返）皖人员转运分流和继续集中健康观察重任，健康检测、人员分流、卫生保障等全部实现闭环管理。广德公安执勤站获公安部表彰。社会保障日臻完善。投入43.6亿元，大力提升民生保障水平。完成棚改1500套，改造老旧小区11个。L-3三期（一标）安置房交付。四小安置区启动建设。改造农村危房523户，完成农村饮水安全巩固提升工程12处。新增城镇就业11369人。县级公立医院按病种付费项目增至222种，医疗保障水平不断提升。城乡公益性公墓全覆盖，惠民殡葬启动实施。困难群众帮扶质量全面提升，结对帮扶砀山县成效明显。社会事业暖心优质。创成国家卫生县城。市第三人民医院投入使用。实验小学北校区、中心幼儿园城西分园建成使用。柏垫中学入选全国第一批百所乡村温馨校园。英烈山纪念馆建成开放，博物馆新馆、健康科普馆开馆，档案馆启动建设。村级综合性文化服务中心实现全覆盖。成立宣城市首家养老服务协会。3家养老中心入选上海市首批异地养老机构名单。稳步推进桃州镇行政区划调整。扎实做好第七次全国人口普查。“桐童故事汇”入选全国百个文明实践志愿服务项目。明德竹扇制作技艺成为我市首个国家非物质文化遗产项目。吴险峰获评全国先进工作者。外事、气象、供销、通信等工作取得新成绩，工青妇、工商联、红十字、融媒体、残联、文联、科协、方志、老干部、老龄委、关心下一代等事业得到新发展。社会大局和谐稳定。深化扫黑除恶专项斗争，累计破获涉黑涉恶案件180起，违法犯罪警情下降3.4%。“平安广德”三期投入使用，建成平安智慧小区11个。社会矛盾排查化解扎实有效，市矛调中心建成使用。成功化解信访积案69件，疑难信访存量不断下降。获评全国信访工作“三无”县。积极应对梅雨期超历史极值、梅雨量居历史第二的洪涝灾害考验，投入8160万元用于灾后重建，抗洪救灾取得全面胜利。深入开展“1+11+N”安全生产专项整治行动，安全生产形势总体平稳。群众安全感、满意度显著提升。“七五”普法通过验收。国防教育、国防动员等工作进一步加强。各位代表，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，不断强化自身建设，政府效能进一步提升。坚定不移推进政府系统全面从严治党，坚决贯彻落实中央八项规定精神，高质量开展“三个以案”警示教育，持之以恒纠治“四风”，政府系统文件、会议等进一步精简，“三公”经费支出同比下降7.7%，财政管理工作获国务院表彰。深入开展“四送一服”双千工程，积极推进“一网通办”“全程电子化”等改革，实现事项办理“最多跑一次”全覆盖。坚持法律顾问列席市政府常务会议，市政府负责人出庭应诉率100%。积极开展政府信息公开，召开重点领域新闻发布会10场。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，高质量办理市人大代表建议138件、政协委员提案66件。;各位代表，“十三五”是广德发展历程中应对重大挑战、经受重大考验、实现转型升级、奋力跨越赶超的五年。五年接续奋斗，综合实力显著增强。成功实现撤县设市。跻身全国综合实力、投资潜力、绿色发展、创新发展四个“百强县”。地区生产总值增长81.5%，财政收入增长51.7%。存款增长96.7%，贷款增长120.8%。工业经济总量跃至宣城市首位。规模工业增加值、服务业增加值分别是2015年的1.3倍、2.1倍。城镇居民、农村居民人均可支配收入分别是2015年的1.4倍、1.5倍。五年苦干实干，产业层级跃上台阶。三次产业比重由10.1：52：37.9调整至7.2：48.3：44.5。战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别是2015年的4.6倍、2.7倍。农业产业现代化水平位居全省前列，粮食生产实现“十七连丰”。电子商务进农村实现全覆盖，获评中国电商示范百佳县。全域旅游深入推进，旅游总收入翻一番，荣获中国最美乡村旅游目的地等称号。五年合作互融，对外开放不断加快。建成“2210”交通框架体系，在全省率先实现所有乡镇通二级公路，获评全省首批四好农村路示范县、省优先发展公共交通示范城市。皖东南保税物流中心（B型）封关运营，“皖苏浙产业合作园区”成功挂牌，苏皖合作示范区获国家发改委支持，成功加入G60科创走廊产业园区联盟。外贸进出口总额、实际利用外资分别比“十二五”时期增长84.2%、78.2%，外向型经济充满活力。五年精心打造，城乡面貌焕然一新。老城区展露新颜，城南新区加速集聚，高铁片区启动建设。外成环、内成网的道路框架加快完善。建成高品质住宅小区24个，金峰万象街等一批商业配套投入运营；市文化中心等一批精品工程投入使用，城市功能配套不断健全。全力推进水环境综合整治，新增城市绿地200万平方米、绿道26公里，创成国家园林县城。全域推进美丽乡村建设，农村人居环境“广德样板”加速打造，获评省美丽乡村建设先进县。五年治理攻坚，生态环境极大改善。“生态立市”战略深入人心，创成国家级生态县，获评中国天然氧吧、中国森林氧吧。顺利通过环保督察，全面完成土地督察整改。依法关闭矿山22座，整顿取缔“散乱污”企业729家。创成省级森林城镇7个、省级示范河湖3条。累计获地表水生态补偿资金2420万元，居宣城市首位。五年勠力同心，民生事业全面进步。累计投入81.2亿元，大力实施城市建设；投入72.7亿元，加快完善交通、水利等基础设施；投入18.7亿元，新改扩建学校42所、医院7所；投入74.5亿元，实施省定33项民生工程，群众幸福指数大幅提升。健康广德深入推进，综合医改取得实效。荣获全国人口计生优质服务先进县、全国残疾人工作先进县、全国安全生产监管监察先进单位、省食品安全示范县、省双拥模范县等荣誉称号。;各位代表，过去五年是广德经济社会发展较快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期。成就令人振奋，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市人民政府，向为广德建设与发展付出心血和汗水的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！;五年实践，让我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题：新冠肺炎疫情依然严峻，经济发展环境复杂多变，区域竞争态势日趋激烈；与先发地区相比，经济总量不大、产业结构不优、“龙头”企业不多、科创能力不强，人才、土地、环境、能耗等要素制约明显；医疗、教育、交通等社会民生领域仍有欠账；少数干部勇挑重担、克难攻坚、争先进位意识不强，服务效能仍需进一步提升等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。; 二、“十四五”总体思路和目标任务“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程、进军第二个百年奋斗目标的第一个五年，是广德深化改革、转型升级的攻坚期，是加速发展、跨越赶超的关键期，更是大有可为、大有作为的机遇期。我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，全面落实省委省政府、宣城市委市政府主要领导视察广德要求，围绕市委提出的“瞄准高质量、聚焦一体化、争当排头兵”三大历史重任，紧盯“打造‘两山’理念转化样板区、新兴产业集中发展区、生态型产城融合先行区、一体化合作发展体制机制试验区、文化旅游休闲康养基地”五大目标，坚定实施“工业强市、生态立市”发展战略，推动经济社会各项事业再上新台阶。今后五年，我市的主要奋斗目标是：主要经济指标进入全省前十。到2025年，实现地区生产总值600亿元左右，一般公共预算收入力争年均增长6%以上，规模工业增加值达200亿元以上，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值年均增长分别达15%、12%以上，实际利用外资、进出口总额年均增长分别达5%、6%以上，人均GDP达到长三角平均水平，综合实力稳居全国县域第一方阵。打造特色鲜明的产业之城。进一步树牢工业首位意识，主导产业持续壮大。打造电子电路和汽车零部件两个500亿产业集群，建成产业园。规工企业数突破650家，年销售收入超50亿元企业和上市企业各10家左右。市经开区成为长三角一体化高质量发展重要平台、沪苏浙产业合作重要承载区和长三角先进制造业基地，力争创成国家级开发区。;打造绿色发展的生态之城。绿色发展理念深入人心，人与自然和谐共生。坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量稳中向优。重点流域治理成效明显，主要河流和水库水质持续向好。所有关闭矿山完成生态修复。创成国家森林城市、国家生态文明建设示范市，成为长三角城市群“美丽后花园”和知名康养基地。;打造富有品质的魅力之城。以人为核心的新型城镇化建设加快推进，行政区划和空间格局更加优化。加快城市扩容提质，中心城区首位度持续提升，高品质山水园林城市风貌愈发彰显，“四区同城”协调发展。集镇建设各具特色，乡村振兴走在全省前列。打造开放创新的活力之城。深度融入长三角一体化发展，“一地六县”合作区广德片区初具规模。交通网络加速织密，承东启西、连南贯北的枢纽地位充分凸显。重要领域改革迈出坚实步伐，市场主体活力充分激发。“人才洼地”建设初见成效。高新技术企业发展到200家，规上企业研发平台突破300家。5G、大数据、人工智能等数字技术应用不断推进，“广德智造”加速转型，数字经济成为经济持续稳定增长重要引擎。;打造普惠共享的幸福之城。坚持共享发展、共同富裕，千方百计增加居民收入。基本公共服务均等化水平明显提高。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善学前教育、基础教育、职业教育体系。创成全国健康促进县、国家慢性病综合防控示范区。养老服务、社会救助、优抚安置等社会保障体系进一步健全。加强和创新城市管理，推进社会治理现代化，建设更高水平的“平安广德”。各位代表，新时代新征程，必须坚定方向，树大志、立长志。长三角一体化发展的宏伟蓝图已徐徐展开，广德未来可期、腾飞在即。面对美好前景，我们要对标沪苏浙、争当排头兵，全面吹响“全国百强再进位、全省县域当先锋、全市争当排头兵”集结号，在一体化高质量发展中展现更大作为。新时代新征程，必须抢抓机遇，谋大局、开新局。作为“一地六县”合作区安徽主战场，我们站在了梦想起航、放飞希望的“时代风口”。面对历史机遇，我们要乘势而上、团结奋进，在未来发展中谋篇布局，在区域合作中开创新局，让广德发展迸发出更大能量。新时代新征程，必须勇担重任，干大事、做成事。真抓实干，是广德实现高质量发展的主引擎，也是跨越赶超的加速器。面对历史重任，我们要以风雨无阻的精神状态、一往无前的奋斗姿态，脚踏实地加油干，干一件成一件，在新时代创造新的更大奇迹！ 三、2021年工作安排2021年，是“十四五”的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，更是“一地六县”建设的关键之年，扎实做好今年工作，责任重大、意义深远。根据市委十三届十次全体会议精神，今年全市经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，全面贯彻新发展理念，牢固树立系统观念，突出“争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵”总定位，聚焦“建设‘一地六县’长三角生态优先绿色发展产业集中合作区”总抓手，坚持工业强市、坚持改革开放、坚持四区同城、坚持乡村振兴、坚持生态立市、坚持共建共享，全面加强政府自身建设，砥砺奋进、担当作为，以更加优异发展成绩，向建党100周年献礼，为建设现代化幸福美好新广德而努力奋斗。按照上述思路，综合分析各方面因素，2021年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长6%；规工增加值增长10%以上；固定资产投资增长11%左右；社会消费品零售总额增长9.5%左右；服务业增加值增长7.5%左右；进出口总额增长6%；城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步；能耗及生态环境质量指标完成上级下达的年度目标任务。围绕实现上述目标，我们将重点抓好“六个坚持”，实现“十四五”良好开局。 （一）坚持工业强市，增强区域经济新活力。聚焦“一地六县”建设。争取政策支持。加快完善综合协调服务区起步区和广德片区规划，积极争取整体纳入省级规划，并得到国家支持。争取省级在要素保障、环境容量、审批权限下放等方面给予政策支持。加快片区建设。对标“青吴嘉”示范区，支持综合协调服务区起步区启动建设；针对“新兴产业集中发展区、‘两山’理论转化样板区、文化旅游休闲康养基地”，分类制定规划和实施计划，尽快启动相关基础设施建设，加快发展步伐。推进产业发展。加快完善基础设施配套，与长三角重量级企业建立战略合作关系，深入推进产业、园区合作，推动新兴产业集中发展区成为新的经济发展增长极。聚焦工业提质增效。狠抓主导产业。以“两板一技多终端”为主攻方向，引导电子电路产业形成“龙头带动、成链集群、协同融合”发展格局；壮大省级汽车零部件特色产业集群，构建零件部件检验检测产业链条，建设长三角重要汽车零部件生产基地。狠抓培大育强。安排工业企业发展专项奖补资金3000万元，助推企业做大做强，确保新增30亿级、20亿级企业各3家。加快森泰集团、拓山重工、明讯科技、强邦印刷上市步伐，引导竹昌科技、亮亮电子启动上市。安排专项资金2000万元支持企业上市。加快总部经济园规划建设，吸引优质企业来广上市。狠抓转型升级。完善工业企业绩效综合评价办法，推动企业高质量发展。实施扬升电子二期、固德威光伏逆变器等100个重点技改项目。加快淘汰高能耗、高水耗技术装备及生产工艺，不断提升“亩均产出率”。聚焦园区平台建设。大力完善园区道路、水电、地下管网、污水处理等基础设施，以及仓储、物流等配套服务；扎实开展“标准地”改革，实现“拿地即开工”，全面提升市经开区承载力和吸引力。主园区加大闲置低效用地清理盘活力度，确保不低于800亩；以三期建设为突破，规划建设信息电子、机械制造产业“园中园”，高标准打造新兴产业集聚平台。东区做大做强汽车零部件产业，加速电梯产业集群发展。北区发挥“两大平台”优势，加快汽车零部件及检测产业集聚。西区强化产业配套，打造产业发展示范园区。聚焦项目招引落地。坚定不移实施“11615”计划，加快提升工业规模体量。围绕主导产业，紧盯“大好高”项目，大力实施专业招商、敲门招商、以商引商，努力在500强企业、行业“龙头”招引上实现突破，确保招引5亿元以上项目12个、10亿元以上5个，利用外资3.8亿美元以上。加快电子电路智谷园、莱恩智造等重点项目建设，确保“当年投产、当年入规”企业达20家，为发展积蓄更强动能。聚焦服务环境优化。加快建立主导产业引导基金，撬动银行信贷、社会资本更多投放实体经济。全年争取建设用地指标5000亩以上，全力保障企业用地需求。启动宣城市机械电子工程学校二期建设，创成广德技师学院，定向培养更多专业技术人才。创新招工形式，破解用工难题，建设“新时代职工之家”。推深做实“四送一服”工作，持续创优“四最”营商环境，让广大企业家信心满满、扎根广德、心无旁骛、勇创大业。 （二）坚持改革开放，培育赶超发展新动能。加快推进改革事项。深化“放管服”和商事制度改革，新登记民营企业2000家、个体工商户6000户以上。加大金融惠企力度，多频次多领域开展银企对接，积极推动金融产品创新，有效扩大信贷投放。全面落实减税降费政策，切实减轻企业负担。持续深化国有企业改革，增强实体化运营能力，推动国有资本做强做优。加快打造创新高地。实施高新技术企业培育计划，确保新认定30家以上。引导企业加大研发投入，开展柔性引智，促成一批产学研项目实质性运行。大力实施“百千万聚才行动”“桐汭英才计划”，加大创新型科技人才引进，出台人才兴企20条。着力推进制造业与现代服务业、5G与工业互联网融合发展，加快实施智能化技术改造。围绕电子电路、汽车零部件产业，积极争创国家火炬特色产业基地。加快培育国家级、省级“隐形冠军”和“单项冠军”企业。加快构建开放平台。全力保障G50宣广段改扩建，紧密对接宁杭高铁二通道、合杭高速等项目前期工作。启动G318山关至郎溪段改扩建，完成界祠路、广张路、柏梨路建设。启动“智慧交通”一期工程，建成交通运输智能监管服务中心。启动铁路货运场站项目建设，整合铁海联运资源，打造长三角地区物流集散中心。充分发挥皖东南保税物流中心（B型）辐射作用，支持发展跨境电商等新业态，创建省级跨境电商示范园区。 （三）坚持四区同城，丰富城市品质新内涵。加快推进“四区同城、产城一体”步伐，聚焦城市管理升级、城市能级提升，坚持建管并重、匠心打造，大力实施“五大工程”。一是安居保障工程。改造丽正小区等8个老旧小区。继续推进城区路网建设，续建健民路等8条道路，新建松涛南路等17条道路。启动城区3个路口供水管网互联互通工程，完成西外环至团结西路等主供水管网建设。建成50公里燃气管网。新建高低压线路289公里，启动110千伏天寿变建设，确保110千伏富金变竣工投运。二是水系治理工程。加快全国水系连通及农村水系综合整治试点县项目建设，着力提升河湖供水、防洪、生态等功能。实施熙春河、泥河等7个水系整治项目，完成迎春沟易涝点治理。建成无量溪九号闸。探索建设海绵城市、韧性城市。三是绿化美化工程。完成粮长河公园一期、三期及环城河生态隔离带（增谷路-万桂山路段）等项目建设，配套完成新建道路景观绿化，新增绿地8万平方米以上。启动筲箕湾片区城市更新，实施环城河周边立面及环境改造提升，加强老城区保护更新。四是管理提质工程。大力开展征迁“清零”行动，全面保障城市建设用地需求。持续保持查违拆违高压态势。完成桃州镇区划调整，深入落实网格化、精细化管理。启动智慧城市项目建设，加快打造高效能现代化城市。五是素质提升工程。大力弘扬创建精神，完善文明创建机制，常态化开展“执法进小区”、共驻共建等创建工作，不断提升全民素质，让文明之光更加闪耀。 （四）坚持乡村振兴，开辟农旅融合新路径。大力发展现代农业。稳定粮食生产，鼓励发展“水稻+”绿色种养模式。支持竹家具、竹饮料、竹纤维等新型产业发展，不断提升竹资源利用率和附加值。引导安泰、绿园、正邦等提升标准化规模养殖水平。做大做强竹笋、茶叶、皖南小黑猪等特色产业，培育“一村一品”“一村一业”。加强农产品品牌建设，持续擦亮“中国黄金芽第一县”金字招牌。创成长三角绿色农产品生产加工供应基地2个。深度激发农村活力。强化农村集体产权制度改革成果运用，大力支持农村集体经济发展，确保年经营性收入10万元以上优村、50万元以上强村分别达100个、30个。引导农民发展特色种养业，加快农村富余劳动力向二产、三产转移，促进农民持续稳定增收。持续关注边缘和低收入群体，建立困难群众监测机制，不断巩固帮扶成果。完成村（居）民委员会换届工作。全域打造秀美乡村。优化村庄规划布局，有效盘活农村集体建设用地。按照“梯次推进、重点打造”思路，加快美丽乡村示范片建设。加强农业、水利、交通等资源统筹，实施100个左右自然村重点整治提升工程，推进重要交通轴线美化、村庄道路庭院绿化、乡村河道净化；完成5000座农村非卫生厕所改造；健全“垃圾不落地”等长效管护机制，打造更加美丽宜居的农村环境。支持新杭、邱村、誓节依托现有示范点，充分挖掘产业特色、文化禀赋，集中打造工旅融合、农旅融合生态景观。推动柏垫、杨滩、四合、卢村、东亭各扬所长，打造南部“生态绿+文化红”精美旅游画廊。 （五）坚持生态立市，厚植绿色发展新优势。以坚决的态度推进整治。加快突出生态环境问题整改扫尾，确保改彻底、不反弹。完成市第二污水处理厂提标扩建工程，启动市第一污水处理厂二期建设。推进无量溪河、流洞河等水环境综合整治，确保狮子口断面水质达标。大力开展道路运输、挥发性有机物等专项整治，严禁秸秆焚烧，持续提升空气质量。严厉打击陡坡毁林、非法开采、外来固废倾倒等行为。整治矿山28座，完成矿区复垦复绿2800亩以上。以扎实的举措深化保护。启动国家森林城市创建，全面推进林长制改革示范先行区建设，创建省级森林村庄16个。加快扬子鳄自然保护区问题整改，持续健全太极洞、泰山等自然保护地长效管护机制。强化重点流域水质监测，新建4个水质监测站。持续做好卢村水库等饮用水源地保护。建成“智慧生态环境”综合平台，提升环境科技监管水平。以绿色的理念引领发展。完成国土空间总体规划编制。加快推进新杭独立工矿项目，建成“时空长广、皖美新杭”展览馆，打造“两山”理论实践新名片。加大“山水竹乡，品味广德”旅游品牌宣传，确保新增1家4A级景区，积极争创国家全域旅游示范区。新改建50公里竹乡画廊旅游风景道，建成国家登山健身步道一期。推动澄德现代庄园、牛山天籁庄园一期建成营业。大力推进绿色工厂建设，引导企业发展循环经济，着力打造绿色产业、生态园区。 （六）坚持共建共享，增进美好生活新福祉。不断强化民生保障。科学精准做好常态化疫情防控。计划投入15.2亿元，实施33项省定民生工程。坚持就业优先战略，确保新增就业1.1万人。认真做好低保、特困、救助、孤儿、残疾人福利等保障工作。加强“公建民营”试点，鼓励社会力量兴办养老机构。全面加强食药安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。完成18处农村饮水安全巩固提升工程。实施公路改造160公里、农村公路危桥改造10座。不断改善民生事业。创成国家义务教育优质均衡发展市。启动桃州一小东校区、卢村小学及附属幼儿园建设，确保广德二中、桃州四小南校区及5所公办幼儿园投入使用；提升公办学校办学质量，支持和规范民办教育发展。完成老年大学搬迁。加快建设市乡村三级公共文化服务网络。加快推进市人民医院住院部二期、新杭中心卫生院、杨滩中心卫生院、四合“康养医院”等项目建设。持续优化公交线路。深入推进殡葬改革，完成市殡仪馆改造提升。切实加强外事气象、医疗保障、档案方志、国防动员、国防教育、双拥共建、退役军人保障等工作，关心支持融媒体、工商联、工青妇、科协、关心下一代等事业发展。不断提升治理能力。启动“城市大脑”建设，打造富有特色的“城市治理精细化”样板。深化“平安广德”建设，建成平安智慧小区10个，试点建设全息安防社区。启动政务视频资源一张网、应急联动指挥中心等项目建设。推行“心防工程”，加大电信网络新型违法犯罪防范打击力度。常态化、制度化开展扫黑除恶专项斗争。扎实做好重大事项社会稳定风险评估，完善矛盾纠纷多元化解机制。深入实施安全生产专项整治行动，确保人民群众生命财产安全。;全面加强政府自身建设各位代表，新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将驰而不息加强自身建设，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平。;一要坚决提高政治站位。坚持以政治建设为统领，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚决落实中央、省市和广德市委各项决策部署。二要坚决扛起发展重任。学会在危机中育先机、于变局中开新局，勇于直面各种问题，不断提高解决问题、破解难题的能力。坚持一级做给一级看、一级带着一级干，以实干立身、凭实绩说话。大力弘扬“恪尽职守、甘于奉献”的精神，用我们“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。;三要坚决践行执政为民。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实将以人民为中心的发展思想贯穿于政府工作全过程，始终做到心中装着人民、工作依靠人民、发展为了人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四要坚决做到依法行政。牢记有权必有责、用权受监督，带头尊法学法用法守法，扎实推进法治政府建设。严格规范公正文明执法，认真做好行政复议、应诉等工作。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深入推进政务公开，广泛接受社会监督，让行政权力在阳光下运行。五要坚决守好廉洁底线。严格落实全面从严治党各项要求。锲而不舍落实中央八项规定精神，树牢政府“过紧日子”思想，强化预算刚性约束，严控“三公”经费支出，把有限的财力更多用于保障和改善民生上；进一步精简各类检查、文件、会议，切实减轻基层负担。自觉履行“一岗双责”，持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的干事创业环境。;各位代表，潮急岸阔风正劲，扬帆起航正逢时。让我们在市委的坚强领导下，齐心协力谋发展，万众一心加油干，在长三角一体化高质量发展和“一地六县”产业合作区建设中当好开路先锋，为建设现代化幸福美好新广德而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【旌德县招商】2021年旌德县政府工作报告

  2021年1月8日在县第十七届人民代表大会第五次会议上县人民政府代理县长；吴忠梅各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，聚力“六稳”“六保”，围绕“四条路径”，做好“四篇文章”，推进“四年活动”，努力克服疫情灾情等不利因素影响，经济社会保持平稳健康发展。预计，地区生产总值增长4%，规模以上工业增加值增长2.1%，一般公共预算收入与上年度持平，固定资产投资增长16%，服务业增加值增长3%，社会消费品零售总额增长1.3%，城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平，PM2.5平均浓度排名位居全省前列，节能减排完成年度考核任务。2020年，面对新冠疫情，全县上下众志成城、全力战“疫”，广大党员干部、医务工作者、公安干警、村（居）干部冲锋在前、日夜奋战，广大志愿者不计报酬、无私奉献，为疫情防控作出了积极贡献。依托1157个网格点，全力抓好外防输入，构筑联防联控“钢铁长城”，核查重点地区来（返）旌人员1932人，检测冷链食品、环境及有关从业人员等样本738;份，全县持续保持“双零”良好局面。面对疫情之下经济几乎停摆局面，出台《支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，助力复工复产、经济回暖，切实夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。2020年，面对严重的洪涝灾害，全县上下顽强不屈、合力抗“洪”，共出动应急救援人员2613人次，配合转移、营救疏散群众1958人，营救、转移车辆310台，清理塌方公路11条，排险63处，全力保障人民群众生命财产安全。灾后迅速多方筹措资金（物资）2.5亿元，推进灾后恢复重建项目36个，已完工3个，已开工31个，正在开展前期工作2个。2020年，面对决胜全面建成小康社会收官之战，全县上下担当奋进、聚力攻坚，坚决打赢打好三大攻坚战。大力开展“脱贫攻坚决战年”活动，扎实开展巡视“回头看”和考核反馈问题整改，如期完成剩余10户33人脱贫任务。大力推进“生态立县”，扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，完成“2+10+N”突出环境问题整改42个，全面完成整改任务；全面实施城区烟花爆竹禁燃禁放。防范化解重大风险“1+9+N”各项任务有效落实，全面建成小康社会取得决定性成就。一年来，我们主要做了以下工作： （一）全力推进高质量发展，产业结构持续优化工业发展提质增效。大力推进“工业富县”，出台《工业企业高质量发展综合绩效评价办法》《关于支持工业发展若干政策》，兑付各类奖补资金1300余万元，新申报规上工业企业7家。黄山胶囊荣获工信部专精特新“小巨人”称号，“药用胶囊工程技术研究中心”通过省级验收。飞翔电器荣获“国家级绿色工厂”和省专精特新冠军企业称号，德普曼被认定为省专精特新中小企业，云乐灵芝破壁孢子粉荣获2020年度省工业精品。旅游发展逐步回暖。大力推进“旅游活县”，积极创建国家全域旅游示范区，与黄山区开展全域旅游战略合作。江村获评全国乡村旅游重点村，江村、路西入选安徽省特色旅游名村。“慢城扶贫自驾游”“赏荷季”“农耕文化周主题摄影”等活动精彩纷呈，“旌德云上梯田”登上微博热搜榜，央视来旌现场直播。全年接待游客401万人次，旅游收入;14.6亿元，旅游接待量恢复至去年同期水平的70.8%。农业发展稳中有进。深入推进农村集体产权制度改革，全县10个村（居）年度经营性收入超50万元，集体经济总收入同比增长20%，在全市唯一实现所有村集体经济收入均突破10万元。完成高标准农田建设0.56万亩、农田水利“最后一公里”项目1.62万亩。建成路西田园综合体一期王祯农业双创基地。创建市级以上现代农业产业园2个、长三角绿色农产品加工供应示范基地1个，新增“三品一标”认证产品5个。 （二）全力扩大有效投入，发展后劲持续增强项目建设多点发力。大力开展“项目建设攻坚年”活动，举行重点项目集中开工活动10次，在建亿元以上项目28个，完成投资30.33亿元，县城第二水源点、旅游学校迁址新建、黄山胶囊智能制造等重点项目稳步推进。水街一期项目主体竣工。城区污水管网完成投资5000万元，各镇交通水利水毁修复项目全面启动。通用机场项目选址取得批复，前期工作扎实推进。园区建设多管齐下。灵芝健康小镇加快建设，经十路、纬一路全面开工，孵化器一期投入使用，菁科生物入驻投产当年即达到规上工业企业标准，二期竣工验收，签约入驻生物医药项目8个、总投资5.95亿元，三期（科技产业园）开工建设。盘活存量低效用地，“退二优二”扎实推进，路邦产业园完成处置并回购；返乡创业园启动建设，引进飞迅智能安全帽、先博电子等企业入驻。预计，开发区全年完成规上工业增加值1.99亿元，增长3.7%。招商引资有力推进。大力开展“招商引资突破年”活动，突出工业招商，抢抓长三角一体化发展机遇，发挥驻上海招商办事处作用，广泛对接长三角城市。整合力量，完善机制，开展招商引资“功勋单位”及“季度之星”表彰，成立旌德家乡发展促进会，举办安徽·旌德2020年“活力长三角”招商推介会，全年共签约项目29个、开工建设项目19个。 （三）全力优化发展环境，要素保障有力有效“放管服”改革持续深化。深入推进“一网一门一次”改革，8210项政务服务事项实现线上运行，平均承诺办结时限压缩至1.23天、提交材料精简到2.46件，“最多跑一次”事项、“零跑腿”事项占比分别达到100%和97%，办事“只进一扇门”成为现实。推行“一网通办+无偿代办+特色服务”，设立企业开办“一站式”服务大厅，完善7×24小时自助服务区建设，实现群众需求与政府服务无缝对接。服务水平显著提升。出台《关心关爱企业家的十条措施》，设立纳税光荣榜、企业家功勋墙，表彰突出企业和个人。开展“提升服务效能、优化营商环境”考评活动，开通服务企业家“直通车”，营造尊重企业家、关心企业家、服务企业家的浓厚氛围。深入推进“四送一服”，扎实开展“五员”帮扶，创新开展干部驻企帮扶，多措并举助企纾困，全年减税降费近7000万元。瓶颈破解步伐加快。大力推进“人才兴县”，引进机关事业单位紧缺专业、高层次人才14名、国企人才4名，引导高校毕业生返乡就业183人；举办招聘会92场，提供就业岗位7600余个。开展闲置低效土地清理，争取建设用地指标700亩，处置盘活各类批而未供土地1574亩、闲置低效用地896亩。深化“政银担企”合作，全县金融机构贷款余额65.5亿元，增长17%。 （四）全力加强基础设施建设，城乡面貌持续改观城市功能持续完善。全年投入城市建设资金9.47亿元，加快城区路网、公园绿地、背街小巷等改造升级，胜利路、北二路改造项目全面开工，城市框架进一步拉开。开展“文明创建提升年”活动，不断完善城乡环卫一体化运营管理，深入推进市容市貌“提质”行动、“两治三改”和“六乱”整治，保持违法建设“零增长”。板桥生活垃圾处理场完成整改提升，孙村垃圾填埋场开工建设。农村环境持续提升。美丽乡村建设扎实推进，完成6个省级中心村建设和9个建制村农村环境综合整治，建成生态美超市45个。在全市率先完成镇政府驻地污水处理厂建设全覆盖。强力推进砂石资源管理专项整治。启动殡葬管理整治，严控“三线六区一园”区域内滥建乱葬。违建别墅问题清查整治通过省级验收。大力推进“生态立县”，启动国家森林城市创建，新增省级森林村庄5个，被确定为全省30个林长制改革示范区先行区之一。区位交通持续改善。芜黄高速旌德段境内隧道全线贯通，路基和桥梁工程即将完工；扬绩高速黄山区连接线旌德段项目前期工作进展顺利；普通国省道灾后重建争取上级补助5072万元，到位2377万元；农村公路灾毁勘查定损在全省率先完成；路长制及养护工程考核均获全市第一；城乡公交一体化建设扎实推进，建制村公交通达率100%；交通行政综合执法改革顺利完成。 （五）全力保障和改善民生，群众幸福指数持续提升社会事业短板加快补齐。33项民生工程扎实推进，全年民生支出占公共财政支出85.4%。全县中小学“智慧课堂”系统在全省率先投入使用；对口高考本科达线率49.3%，位居全省第三位；孙村、蔡家桥等11所农村中小学校舍完成维修改造。医疗服务水平不断提升，组建两家紧密型县域医共体；基层中医药先进单位通过国家评审；县医院、县疾控中心核酸检测实验室投入使用。建成城乡养老服务“三级”中心50个，完成敬老院改造提升7个。社会治理水平有效提升。实施“党建+三治”提升行动，获评省级乡村治理试点示范县，“百姓说事点”入选长三角基层依法治理十大优秀案例。“七五”普法顺利完成省对市评估验收。扫黑除恶专项斗争顺利收官并形成长效机制，禁毒、反恐工作开展有力。信访形势持续向好。安全生产形势总体平稳。完成第七次全国人口普查清查摸底工作。圆满完成征兵任务，退役军人事务工作得到加强。妇女儿童、共青团、残疾人、红十字等事业进一步发展，民族宗教、外事侨务、电力、通讯等工作得到加强。政府十件实事赢得好评。第二水源点项目开工建设，净水厂加快建设；徽水河、白沙河城区段治理项目按时序进度推进；客运综合枢纽站项目完成前期工作；兔儿山公园5人制足球场投入使用；旌阳一小运动场改造完成；完成6个背街小巷和4个老旧小区改造；完成农村公路扩面延伸工程71公里；城市停车场项目完成方案设计；生猪屠宰场即将投入使用；未成年人救助保护中心项目开工建设。在推动经济社会发展的同时，我们切实加强政府自身建设，不断提高政府服务效能。扎实开展深化“三个以案”警示教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。落实全面从严治党要求，强化“一岗双责”，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委有关规定，集中整治形式主义官僚主义。进一步改进工作作风，精简文件会议，深入基层调研，不断巩固与群众的紧密联系。坚决预防和惩治腐败，狠抓重点领域反腐倡廉工作，政府系统党风廉政建设全面加强。树牢过紧日子思想，厉行勤俭节约，强化审计监督，进一步压缩“三公”经费等一般性支出。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表议案1件、建议86件、政协委员提案100件。各位代表，2020年主要目标任务的顺利完成，标志着“十三五”规划的圆满收官。回望过去的五年，宏观经济形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，全县上下咬定目标、坚定信心，沉着应对各种风险挑战，凝心聚力、团结拼搏，推动经济社会发展和各项事业不断取得新的成绩。五年来，我们聚焦创新发展，综合实力稳步提升。经济总量提前一年完成“十三五”规划目标，预计2020年全县实现地区生产总值58.2亿元，人均地区生产总值4.62万元。现代农业不断壮大，获批全省农产品质量安全示范县。工业经济主导地位进一步增强，初步形成生物医药、机械电子、农产品加工等主导产业。旅游发展势头较快，除2020年度受疫情汛情影响外，全县游客人次、旅游总收入年均增长均达20%以上。五年来，我们聚焦协调发展，城乡面貌焕然一新。城东新区日益繁华，高铁新区拉开框架，老城区基础设施不断完善，累计完成102个背街小巷和42个老旧小区整治，建成灵芝公园，南北绿道全线贯通，创成省文明县城、省园林县城。完成9个省级美丽集镇、45个省级中心村建设和157个自然村环境整治，获评市级美丽乡镇和中心村建设先进县、农村清洁工程先进县。五年来，我们聚焦绿色发展，生态建设亮点纷呈。获批全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态县、全国绿化模范先进单位，森林覆盖率69.2%、绿化率73.1%。“三大一强”专项攻坚行动纵深推进，污染防治攻坚战阶段性目标顺利完成，生态环境质量持续提高。空气优良天数比例始终保持90%以上，PM2.5浓度年均值保持在26微克/立方米以下，水环境质量考核断面、水源地水质达标率始终保持100%。五年来，我们聚焦开放发展，发展后劲持续增强。颁发全国首本农村宅基地“三权分置”不动产权证书，开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，“三变”改革拉动全县集体经济经营性总收入由2015年180万元提高到2020年2400万元。在全省县级层面率先探索推行林长制。营商环境持续优化，“互联网+政务服务”全网通办率达92%以上。获批国家知识产权强县工程试点县。全面深化改革工作考核连续3年位列全市第一。五年来，我们聚焦共享发展，社会民生不断改善。打赢打好精准脱贫攻坚战，累计脱贫2520户5672人。2020年城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入预计分别达到30580元和15050元，比“十二五”末分别增长48.6%和52%。义务教育入学率100%，高中教育毛入学率92%，高考本科达线率连年攀升。创成省级健康促进县、省级慢性病综合防治示范区。“党建+三治”乡村治理模式被全市推广，获评全国社会治理创新典范县。各位代表！“十三五”时期，是我县经济社会加快发展的五年，是城乡面貌发生巨大变化的五年，也是各项社会事业全面进步和人民生活明显改善的五年。成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向付出辛勤劳动的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向关心支持旌德改革发展的社会各界朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，发展的道路上还存在不少困难和问题：经济总量不大，工业基础薄弱，后续增长乏力；产业结构不优，传统产业占比较高，新兴产业未能形成有效支撑；大项目、好项目偏少，民间投资乏力；财政收支矛盾日益趋紧，民生保障和基础设施还存在较大短板；政府系统自身建设还需持续加强，等等。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。 二、认真谋划“十四五”发展蓝图“十四五”时期的总体思路是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入践行“两山”理论，大力实施“生态立县、工业富县、旅游活县、人才兴县”战略，“对标沪苏浙、争当排头兵”，全力建设长三角休闲养生后花园，打造高质量绿色发展新旌德，推动经济社会发展再上新台阶，奋力开启旌德社会主义现代化建设新征程。根据《中共旌德县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《旌德县第十四个国民经济和社会发展五年规划纲要（草案）》，提请本次大会审议。总体考虑，今后五年全县经济社会发展的主要奋斗目标是：综合实力实现新跨越。地区生产总值达83亿元，年均增长7.5%左右；固定资产投资、社会消费品零售总额分别年均增长10%左右和8%左右，主要经济指标增速位列全市第一方阵。三次产业比调整为8:50:42，基本形成50亿元级的生物医药产业集群。对标融入开创新局面。融入长三角的大交通格局基本形成，重点领域和关键环节改革深入推进，逐步形成与长三角地区在体制机制上无缝对接。区域分工协作得到加强，承接长三角产业转移与共享长三角高端要素取得突破性进展。进出口总额年均增长5%左右。城乡建设展现新面貌。特色鲜明、竞相发展的“一核一带三极全域”功能布局基本形成，城区、特色小镇、美丽乡村协调发展。新型城镇化稳步推进。交通、能源、水利等基础设施进一步完善，城乡发展协同性明显增强。生态文明彰显新优势。生态环境质量继续保持省、市前列，资源利用效率进一步提高，生态文明理念深入人心，生态文明体制机制更加完善。森林覆盖率达到70%以上，空气质量指数优良天数比率保持90%，断面水质优良比例保持100%，单位地区生产总值二氧化碳及主要污染物排放量持续下降。砂石资源管理、殡葬改革取得决定性成效。民生福祉再上新台阶。城镇登记失业率控制在3.5%以内。城乡居民人均可支配收入高于经济增长水平。教育、医疗、养老、文化等基本公共服务体系更加健全，均等化水平稳步提高。多层次社会保障体系更加健全，解决相对贫困的长效机制基本建立。乡村振兴取得明显成效。公民科学文化素质和社会文明程度显著提升。治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显。行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高。平安旌德建设不断深化。数字赋能社会治理体系和社会治理能力现代化效能突出。 三、奋力开创“十四五”良好开局2021年是“十四五”规划的开局之年，也是本届政府任期届满之年。做好今年各项工作，开好局、起好步，对于实现今后五年的发展目标至关重要。今年县政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻中央、省委经济工作会议、市委四届十二次全会和县委十五届十一次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持长三角一体化发展战略，以工业为基础，以高质量发展为主题，围绕“生态立县、工业富县、旅游活县、人才兴县”四大战略，加快建设长三角休闲养生后花园、着力打造高质量绿色发展新旌德。建议全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长10%左右，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%左右，进出口总额增长5%左右，城镇新增就业2800人以上，城乡居民人均可支配收入与经济发展水平保持同步增长，节能减排完成市下达任务。为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面工作： （一）推进转型升级，实现工业发展再提速大力发展实体经济。实施“工业富县”战略，培育壮大本土企业，支持菁科生物、弘力金属、金易智能等企业不断发展壮大，推动机械电子、玻纤材料等传统产业转型升级，加快黄山胶囊洪川厂区生产车间技改、飞翔电器高密度金属板材塑性成型加工、青山玻纤高性能特种玻纤拉丝织布等项目建成投产，推进“个转企”“小升规”“规改股”，力争新增规模以上工业企业8家以上、培育专精特新“小巨人”和“冠军”企业2家以上。鼓励有条件的乡镇发展工业。加快推进生物医药、新材料、智能制造、食品加工等产业集聚发展，着力打造健康产业集聚发展新基地。持续优化营商环境。深入推进“四送一服”双千工程和“百名干部联百企”活动，引入“安全生产”“环保管家”第三方服务。深化“一网一门一次”改革，推进“数字旌德”建设，拓展7×24小时不打烊“随时办”自助服务，深入开展“提升服务效能、优化营商环境”考评活动。主动对接融入“一地六县”合作区建设。加大招商引资力度，树立全员招商意识，强化专业招商、以商招商，完善招商项目评审机制。加大长三角康养基地、高铁新区配套等项目谋划推介力度，力争引进亿元以上项目16个，到位省外资金增长10%。着力强化要素保障。做强开发区，加快健康制造产业园建设，推进孵化器二期招商项目落户生产。谋划篁嘉园区“东进西扩北拓”，拉开园区框架，开工建设经七路、篁嘉大道延伸路网工程。推深做实“亩均论英雄”改革，全力处置“僵尸企业”，加快盘活闲置低效用地，推进开发区“退二优二”，开展“腾笼换鸟”。实施“人才兴县”战略，谋划新建人才公寓，改建人才公寓40套，着力引进和集聚一批高端人才，加强产业实用人才引进和培养，解决企业用工难题。深化“政银担企”合作，纾解融资难。 （二）强化“两山”理念，实现生态旅游再提效抓好生态环境保护。实施“生态立县”战略，着力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，加强大气污染防治，做好城镇污水处理，加快城区污水管网项目建设，力促徽水河、白沙河城区段治理、生活垃圾填埋场等项目竣工并投入运营。加强重点河流清淤疏浚和岸线保护，推进农村污水、农业面源污染治理，持续改善生态环境质量。推进突出生态环境问题整改。纵深推进“三大一强”专项攻坚行动，打赢长江禁捕退捕攻坚战，严厉打击乱捕乱采和破坏野生动植物资源行为。抓好农村乱占耕地违法建房整治。强力推进殡葬管理整治，严控“三线六区一园”区域内滥建乱葬。巩固提升砂石资源管理专项整治成果，推动矿山矿石资源规范管理。做好“两山”基地复核评估工作，开展国家生态文明建设示范县创建。全面深化河长制，常态化开展清“四乱”行动，着力改善徽水河、白沙河水体水质。推深做实林长制，加快林长制改革示范区先行区建设，着力打响全国林长制改革策源地品牌。做好“两山”转化文章。持续创建国家全域旅游示范区，着力打造长三角休闲旅游目的地。以项目建设为抓手，不断提升江村、朱旺、路西等景区品质，加快通用机场、文创中心等项目建设，加大旌歙古道保护开发力度。加快文旅融合，做好“旅游+”文章，推进“旅游+康养、生态、农业”，发展研学游、体验游、康养游，推动旅游与体育、养老、休闲农业融合发展，力促旌阳镇、白地镇创成省级旅游名镇。不断完善旅游基础设施，优化旅游环境，强化宣传营销，打造乡村旅游新产品，助力乡村振兴。 （三）坚持区域统筹，实现城市建管再提质突出规划引领。强化城乡统筹，加快形成以城区为核心，以国省道干线为轴，以产业小镇为支撑的城乡建设框架。以提升城市功能品位为目标，统筹谋划城区发展布局，加快完善城市集聚、辐射和服务功能。开展新一轮国土空间规划调整，推进城乡规划与经济社会发展规划、产业规划、土地利用总体规划、旅游规划等“多规融合”，着力打造“小而美、小而精”的养生慢城。突出项目建设。全面开展“城市双修”，扎实推进城市更新，分类分区谋划实施旧城改造，加快环城东路供排水管网、城市停车场等项目建设。推进水街一期竣工并投入运营，谋划二期项目并加大招商力度，打造国际慢城特色文化街区。加快芜黄高速旌德段建设进度，启动扬绩高速黄山区连接线旌德段项目建设；提升农村通达水平，推动农村公路提档升级，加快“四好农村路”建设，力争实施47个、总投资约22亿元的交通建设项目。突出精细管理。巩固提升“文明创建提升年”活动成果，完善城市管理体制机制，推进“五化”工程和“六乱”整治。加大机动车违规停放、电瓶车和行人闯红灯、逆向行驶等交通违法行为查处力度。继续清零存量违建，积极创建“无违建县”。探索推进城管执法进小区，加大无物业小区管理力度和公共设施建设维护力度，加强市政园林建设，积极争创国家卫生县城、国家森林城市、省级文明城市，不断美化城市形象。 （四）聚力“三农”发展，实现乡村振兴再提品大力发展现代农业。加快推进农业产业化和农产品加工业转型升级，切实抓好农产品加工业“五个一批”工程，着力提升灵芝、黄精、小黄牛、茶叶、小籽花生等特色产业发展水平。大力推进休闲农业、农产品电子商务发展，提高三次产业融合发展水平。加快三溪省级现代农业园建设。提高农业质量效益和竞争力，保障粮食和生猪等主要农产品正常供应。统筹推进乡村建设。启动村庄规划编制，加强美丽乡村建设，推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”，加快补齐农村基础设施短板。开展农田水利建设，完成高标准农田建设项目9000亩，提升农业抗灾减灾能力。扎实推进浣溪水库、城乡供水一体化前期工作。加强传统村落、历史文化名镇名村保护。强化秸秆禁烧和综合利用，开展畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动。深化农业农村改革。深入推进“三变”改革，巩固农村集体产权制度改革成果，推进农村宅基地“三权分置”改革，完成第二轮土地承包到期后再延长30年试点任务，促进村级集体经济安全有效、协调发展，力争村级集体经营性收入增长20%以上。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，对出列的贫困村、贫困人口，保持现有财政支持、政策优惠总体稳定，促进脱贫户稳定增收；推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，着力打造乡村振兴旌德样板。 （五）心系群众福祉，实现社会治理再提档守牢疫情防控底线。扎实推进常态化精准防控和局部应急处置有机结合，坚持外防输入、人物同防，持续巩固“双零”成果。不断加强公共卫生体系建设，完善传染病监测预警系统，健全县、镇、村三级卫生服务网络，全面提升重大突发公共卫生事件应急处置能力。深入实施健康旌德行动，持续深化医疗卫生体制机制综合改革，扎实推进紧密型县域医共体建设。坚持民生优先战略。大力实施省定民生工程。坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务，大力发展素质教育，推进智慧教育，提升教学质量；加快宣城旅游学校迁址新建。提高公共文化服务水平，围绕建党100周年开展好文化惠民活动。提高全民科学素质。抓好就业创业。加强社会保障，确保困难群体基本生活得到有效保障和改善，着力打造共建共享的幸福家园。完善社会治理体系。围绕“旌德善治”社会治理示范区建设，实施“党建+三治”提升行动，着力打造旌德之治新名片。争创全省“七五”普法先进县，启动“八五”普法。落实信访积案化解制度。健全应急管理体制机制，加强防汛抗旱、地质灾害防治、气象等工作，提升防灾减灾救灾能力。严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪，保持对涉黑涉恶违法犯罪高压态势，进一步完善立体化社会治安防控体系，着力打造更高水平的平安旌德。做好新形势下国防动员、人民防空和双拥优抚等工作，争创省级双拥模范县。支持群团工作创新发展。2021年，我们仍将在完成省定民生工程的基础上，既尽力而为，又量力而行，继续办好十件实事：一是县城第二水源点项目完工。二是县示范幼儿园新建项目开工建设。三是完成农村公路扩面延伸工程不少于38公里。四是环城东路段给排水、供气管网项目开工建设。五是县人民医院感染病区项目开工建设。六是完成5个老旧小区改造。七是城市停车场项目开工建设。八是殡仪馆和公益性公墓项目（一期）开工建设。九是完成梓阳学校后山护坡水毁修复工程。十是完成徽水河沙胜段、玉溪河庙首段河道治理。 四、不断加强政府自身建设发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府工作提出了更高要求。我们将团结拼搏，奋勇争先，弘扬“三看三比三争”精神：看项目比投资争份额，看指标比增幅争位次，看总量比人均争上游，全力在省市争先进位。我们将履职尽责，担当作为，强化宗旨意识，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，全力建设人民满意的服务型政府。;强化政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党的政治建设摆在首位，坚定政治方向，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。强化法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，严格遵守宪法和法律，坚持把法治作为政府治理的基本方式，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断健全政府依法运行机制，严格执行重大行政决策法定程序，严格规范行政行为，切实将政府工作全面纳入法治轨道。强化能力建设。坚持把抓落实作为政府工作的第一要求，进一步强化担当，改进作风，提升效能，切实提高工作执行力和抓落实的能力。始终保持担当有为、真抓实干的精神状态，咬定目标，坚定信心，攻坚克难，切实做到守土负责、守土尽责。旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发推动发展的强大动力。强化廉政建设。坚决贯彻全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委有关规定，持续整治形式主义官僚主义，加强重点领域、重点单位、重点岗位的廉政风险防控，严控“三公”经费和一般性支出，厉行节约、反对浪费，着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。各位代表，同志们！征途漫漫，惟有奋斗。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，开拓进取，砥砺奋进，奋力开启旌德社会主义现代化建设新征程，为“建设长三角休闲养生后花园、打造高质量绿色发展新旌德”展现新担当、贡献新力量，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-07

• 【宣城招商】宣城加速构建长三角中心区现代化城市新格局

  宣城市在2021年，积极融入长三角一体化发展格局，通过学习省内芜湖和省外湖州的先进经验，着力提升发展标杆、强化招商引资，新开工亿元以上重大项目百余个，总投资规模达到可观水平，推动区域经济高质量跨越，实现“十四五”规划精彩开局，为加快建设长三角中心区现代化城市奠定了坚实基础。 一、深化“学两湖”战略驱动高质量发展 宣城市对标学习芜湖和湖州的发展路径，聚焦长三角一体化协同机制，系统推进产业升级和创新驱动。借鉴两地产业集聚和开放合作经验，宣城市优化营商环境，激发市场活力，推动经济结构优化调整。通过建立绿色低碳发展方向，宣城市强化可持续发展支撑，实现经济总量稳步提升，为现代化城市构建注入新动能。这一战略不仅提升了宣城市在长三角区域的竞争力，还促进了区域协调发展和高质量转型。 二、重大平台建设实现关键性突破 宣城市在2021年加速推进重大平台布局，完成“一地六县”合作区总体空间规划，并获省级专项政策支持。安徽省苏皖合作示范区管委会正式成立，推进跨区域协同治理。长三角“一地六县”人才综合体和人力资源产业园成功开园，深化区域人才交流合作。中国（安徽）自贸试验区宣城联动创新区获批后，宣城综合保税区项目全面启动建设，配合巷口桥铁路物流基地建成和定埠港集装箱航线运营，形成高效多式联运体系。这些突破性举措显著提升了宣城市在长三角物流和贸易便利化水平，支撑现代化城市基础设施建设。 三、强化科技创新和区域协同深化 宣城市积极参与长三角G60科创走廊新能源产业联盟大会，新建省级创新平台二十余个，突出新能源和智能制造重点领域。宣城（上海）科创中心加快建设，推动技术成果转化应用，宛陵科创城引入项目十余个，加速产学研融合。通过区域资源共享和研发协作，宣城市优化创新生态体系，增强产业链韧性。这种深层次合作模式，响应了长三角一体化战略要求，帮助宣城市融入全球价值链，为现代化城市提供智慧驱动保障。 四、推动开发区和产业园区转型升级 宣城市重点发展核心园区，宁国市、广德市和宣城经开区进入安徽省开发区30强，彰显园区经济高质量发展成效。宣城经开区获批省级绿色产业示范基地，签约亿元以上项目数十个，引领绿色低碳产业集群化。宣城高新区、广德市和宁国市化工园区获省政府认定后，强化细分领域优势。宣城现代服务业产业园启动东部新城建设，新塘羽绒产业园升级为国家级外贸转型升级基地，推动传统产业转型和国际市场拓展。这些园区升级行动，优化了产业布局和资源配置，加速现代化城市功能完善和区域辐射能力提升。

  2025-07-07

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